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1影響境外項目機械費報價的因素

境外工程機械費是一個復雜的系統，且影響報價的因素眾多，要對境外工程項目機械費進行相對準確合理的報價，需要了解掌握以下信息。

1.1市場信息市場信息是境外工程機械費報價的基礎，主要是指市場上可以獲取的機械種類，機械價格以及市場供需情況等信息。國內市場可獲得機械范圍廣，供需關系較為平衡，可以掌握施工機械購置價格以及租賃臺班單價。工程所在國市場的信息較為復雜，除了要掌握工程所在國市場可供租賃的機械種類、型號，租賃價格以及租賃市場的供需信息外，還應確定租賃價格是否包含人工費和動力費。此外，還要對當地國燃油、電能等動力價格信息和機械操作人員的工資、福利、當地人文風情等人工費信息進行了解收資。

1.2運輸成本信息運輸成本信息是境外機械費報價所需的重要信息。境外電力市場多在發展中國家，當地租賃市場不能滿足施工機械的需求，多數須考慮從國內運輸機械到工程所在國。施工機械的尺寸和重量較大，其運輸是一個復雜且專業的過程。運輸成本包括從國內港口到所在國港口的海運費用、所在國港口的清關費用、從所在國港口到項目建設地的內陸運輸費用以及保險費用。運輸成本信息是我們的盲區，為了獲取準確合理的價格信息，需要尋求有實力的物流公司協助報價。在條件允許的情況下，應向多家公司詢價，綜合多方報價并對差異性較大的信息進行核實。

1.3稅收信息項目所在國的稅收是影響境外機械費報價的一個關鍵因素。項目所在國對運輸到該國的施工機械征收的稅費須考慮到報價當中。需要著重了解的稅收信息包括征收的稅種、稅種的稅率以及稅收的抵扣減免政策。主要征收的稅種包括關稅、增值稅和滯留稅。各國稅收政策存在差異性，例如，肯尼亞對所有進口貨物征收1.5%的鐵路發展稅，用于本國的鐵路建設，對世行貸款和非洲發展銀行貸款項目免收增值稅和進口關稅，而波黑對所有進口貨物都需要征收17%的增值稅和10%的進口關稅。因此，需要充分調研與機械進口相關的稅收信息，掌握完整的稅收信息。

2境外工程機械費報價方法

目前，我國的工程造價管理主要還是依賴概預算定額進行計價。反觀世界發達國家，他們的報價多依據核定的施工組織設計，配備工程所需的人工、材料和機械等主要資源來計算各種資源的消耗量，再按照資源在當地市場的價格水平，分類計算匯總得到項目直接費用。這種方法被稱為實物量法。綜合上述分析，本文提出基于實物量法的境外工程機械費報價方法——對比優化法。首先，制定合理的工程機械計劃，即根據施工組織設計配備施工機械的類型、數量以及使用月數。其次，對每一種施工機械的獲取途徑進行優化選擇。從國內采購、國內租賃、當地租賃這三種獲取途徑中選取測算成本最低的途徑作為機械的獲取方式。則：每種機械獲取成本=min（國內采購成本、國內租賃成本、當地租賃成本）最后，對每種所需機械獲取成本進行匯總，加上機械人工費用和燃料動力費用，即可得到工程機械費的優化報價，即：機械費優化報價=∑每種機械獲取成本+機械人工費+燃料動力費具體報價流程詳見圖1。

3機械費報價案例分析

以下結合某2×300MW燃煤電廠工程來說明機械費優化報價。工程項目位于某東歐地區國家，本期在原廠址擴建端建設2×300MW容量CFB直接空冷機組，分別以發電機單元出線2回到電廠已有400kV升壓站外送。建設場地十分緊湊，施工組合場地非常狹小。根據工程現場特殊情況編制施工組織設計，得到施工機械臺班計劃。為了簡明扼要介紹本方法，本文選取常用施工機械進行闡述。通過前期搜資工作，獲取了機械市場信息，物流成本信息和稅收信息。表2顯示的為市場以及運輸相關信息。在施工機械種類、臺數及使用月數信息確定的情況下，配合所獲得的關鍵信息，得到機械獲取途徑對比如表3。通過優化比選可得表4。對比表3，國內購買加來回運費方案成本合計8559萬元，國內購買加單程運費方案成本合計9582萬元，國內租賃方案成本合計7224萬元，當地租賃方案成本合計6707萬元。通過對比優化 比選，機械獲取的優化成本為4160萬元，優化效果顯著，詳見表4。以上成本計算中未考慮人工費和燃料動力費用，因此為了得到最終報價，還需計算最優配置下的機械操作人員人工費和燃料動力費。根據該工程的情況，國內租賃、國內購買機械的操作人員按照國內工人考慮，當地租賃機械的操作人員按照當地國工人考慮。（1）施工機械的臺班人工費用按照人月數進行測算。根據當地商務調研，當地國工人工資標準為人民幣8000元/月，國內工人工資標準為人民幣12000元/月，優化機械臺班人工費合計為376萬元。（2）施工機械動力費參考國內機械臺班消耗量，并調整至當地國水平。當地國柴油價格水平為10元/L，電費價格水平為1.3元/kWh，燃料動力費合計為1302萬元。綜上所述，機械費的優化報價約為5838萬元。

4結論及建議

機械費報價是境外工程報價的重要一環，本文提出采用對比優化法對機械費進行優化報價。經本文實例分析，在充分商務調研掌握關鍵信息的基礎上，把重要信息要素轉化為報價數據源，發揮多種機械獲取途徑的優勢，運用這種方法進行機械費優化報價是合理的、可行的。需要指出的是，這種報價方法對信息的把握要求較高，只有在充分掌握施工機械計劃、市場信息、物流成本以及稅收等重要信息的基礎上才能有效地利用對比優化法進行機械費的計算。顯然，施工機械計劃是運用本方法對機械費進行優化報價的前提，其準確性直接影響到機械費的報價的準確性。在以設計為龍頭的工程公司實施項目管理中應重視前期施工組織工作，積累相關數據。此外，由于實例參考工程實際條件限制，本文沒有考慮在當地國或他國購買機械的獲取途徑，在當地市場發達且掌握完整信息的條件下，在比選中可以考慮此種途徑。通過分析我們認為境外電力工程機械費優化報價方法將是提高報價的準確性、競爭性的有效途徑。

作者：謝元俊劉信信施紹華李俊卿單位：中國電力工程顧問集團中南電力設計院