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摘要：當前安防系統功能日益完善，系統架構也日益復雜，給系統維護工作帶來了更高的挑戰。本文以云南省人民銀行安防系統日常維護管理情況為例，剖析其存在的問題，總結了新形勢下提高基層央行安防系統維護管理能力的方法和手段。

關鍵詞：安全防范；安防系統；系統維護

隨著現代安全防范理念的革新，運用科技手段提高安全防范效能和管理水平已成為發展趨勢，也使得基層央行安防系統建設管理工作面臨更高的挑戰。近年來，人民銀行昆明中心支行（以下簡稱“人行昆明中支”）加大資金投入，不斷加強發行庫安全技術防范設施建設，云南省人民銀行各級發行庫100%安裝了安防系統，發行庫安防系統100%實現了省地縣三級聯網管理，并實現了與總行安全保衛管理系統的對接，完成了四級聯網管理。人行安全防范體系經歷了由簡單到復雜、由分散到集成的發展演變，從早期單一的入侵報警防盜系統，發展到與視頻監控報警、門禁等系統聯動，從單點獨立的系統發展到全省聯網直至全國聯網的系統，極大地提高了安全保衛工作網絡化、信息化和規范化的管理水平。但是在日常管理中，仍然存在諸多問題。突出的是基層央行安防系統維護管理能力不高，不能及時發現和處理安防系統運行中的問題，系統運行存在一定風險。本文以云南省人行安防系統日常維護管理情況為例，剖析存在的問題，總結了新形勢下提高基層央行安防系統維護管理能力的方法和手段。

一、存在的問題

（一）系統日常維護能力不強重建設、輕運行、輕管理、輕維護是較為普遍的問題。一些支行人員在項目驗收后的日常工作中職責履行不到位，對系統設備和軟件的檢查維護不到位，導致系統運行出現風險時不能及時得到解決，或者是系統已經出現了問題，但是系統管理員并未及時發現，造成系統部分功能長時間無法正常使用。比如，集中存儲服務器硬盤已損壞報錯，但是系統管理員未及時進行檢查并更換硬盤，致使磁盤冗余陣列不能及時重建，造成數據資料保存出現風險。

（二）系統培訓效果不盡如人意為實現省內三級聯網管理和對接總行系統，云南省人民銀行各分支行使用全省統一的系統平臺軟件。該軟件實現了音視頻監控子系統、入侵報警及燈光控制子系統、出入控制子系統、對講子系統設備的統一協調管理及聯動控制。雖然項目實施中每個單位分別組織了培訓，每年人行昆明中支也組織全省的培訓，但是由于系統上線時間較短，一些支行的保衛值班人員和系統管理人員對系統的了解還不深入，操作不熟練，對問題的分析、判斷及處理能力有待提高。

（三）業務技術型人才緊缺隨著高清改造及設備網絡化的推進，網絡架構和網絡性能對安防系統的影響將越來越大，安防系統所涉及的系統設備種類越來越多、功能越來越強大、技術含量越來越高，對系統維護管理人員的專業水平和能力也提出了更高的要求，應引進專業的網絡人才和計算機、信息技術人才，才能保證安防系統的有效運行。最近幾年，總行建立了守押合同制人員補充長效機制，但是并未針對安防系統管理人員補充建立強制性的措施，使得各行從事安防系統管理的專業人員緊缺，安防系統管理水平參差不齊。云南省共有55個縣支行，只有5個單位的安防系統管理員由具備電子、計算機或網絡專業的保衛干部擔任，僅占9%。部分縣支行由于本身人員短缺，將安防系統日常檢查維護工作交由本單位科技部門、辦公室人員代為執行，存在職責不清的問題，易造成安防系統管理維護工作缺失的問題。

（四）系統設備故障應急措施不到位部分支行安防系統應急工作機制不夠健全，不能及時發現系統運行中潛在的風險，未按照要求定期、不定期備份系統配置數據和數據庫，并且對恢復系統所需要的工具和軟件操作不熟練，造成了系統出問題時無法及時、快速地實施應急修復工作，其應對安防系統突發事件能力有待提高。

二、解決思路和措施

（一）明確責任分工，強化制度落實根據相關文件要求，明確責任分工，各單位值班人員值班期間應對系統運行情況進行檢查登記，發現問題及時報告；將系統維護工作落實到人，指定熟悉系統操作的專人作為安防系統管理員；明確系統管理員職責并監督實施系統維護工作；各級保衛部門負責人應定期、不定期對安防系統運行情況進行檢查，對發現的問題要督促解決，將制度落到實處。

（二）加強思想教育，增強責任意識相對具有“開創性”的系統建設工作來講，系統維護工作屬于“繼承性”工作，挑戰性不強，成績不顯著，使得技術人員不安心于系統維護工作，這是造成人們重視系統建設而輕視維護的原因之一。但系統維護是系統可靠運行的重要技術保障，必須給予足夠的重視。要高度重視保衛隊伍建設，保持保衛隊伍的整體穩定，要加強保衛人員的思想教育和職業道德教育，使保衛人員樹立愛崗敬業、無私奉獻的精神，鼓勵保衛人員積極學習各項業務，充分認識安防系統的重要性，克服麻痹大意的思想，認真細致做好系統維護工作，預防和減少安防系統故障造成的損失和危害。保衛干部要認識到項目建設是創新過程，運行、管理和維護是花大力氣的事情，只有堅持規范運行、嚴格管理和科學維護才能使安防系統產生安全效益。

（三）加強業務培訓，提高履職能力針對系統使用中的薄弱環節，通過有計劃、有組織、有步驟和多形式、分層次地強化對保衛人員的專業技術培訓和考核。一是項目竣工后，要求項目實施方或者設備廠家組織集中培訓，包括系統、設備的架構、特點、常見問題的處理，以及設備的保養、維護方面的內容。二是在每次技術人員巡檢時，均要求對系統管理員進行再培訓、再學習，以提高其業務水平。三是在系統發現問題時，在技術人員的指導下進行處理并分析出現問題的原因，然后形成筆記或者文檔，日后出現類似的問題即可自行處理，減少安防系統運行的風險。四是組織全轄的業務現場培訓。每年均組織全轄的現場培訓，培訓內容逐年深入，加強對系統硬件架構和軟件架構的講解，使系統管理員更深入地了解系統各設備及軟件之間的關系，讓每個系統管理員在系統出現故障時能盡快發現問題，并能分析出可能的原因，確保系統維護及時有效，減少系統運行風險。根據系統運行情況和系統管理員的業務水平，有針對性地講解系統常見問題和分析、處理方法，包括一些基本網絡命令的使用，以及一些系統工具的使用等，并形成文檔供系統管理員參考。五是不斷完善系統操作手冊和系統視頻教程。系統軟件功能和系統設備在不斷更新，系統操作手冊要與實際使用的系統和設備保持一致，也需要不斷地更新。另外，制作系統操作視頻教程，方便保衛人員學習，從而提高其操作技能。六是鼓勵系統管理員到上級行交流學習。為了解決培訓時間有限、各單位系統管理員不能詳細了解系統使用情況的問題，可選派系統管理員到上級行進行跟班交流，提升其業務水平和履職能力。

（四）優選系統管理員，加強系統維護保養應完善安防系統管理人員的補充機制，挑選具有電子信息、計算機或者網絡等相關專業背景，且責任心強的人員充實到保衛部門，從事安防系統維護管理工作，負責系統日常維護，及時發現并處理故障，使安防系統設施始終保持良好的運行狀態。另外，做好系統維護工作，首先要熟悉系統的各種設備和軟件的特點，有針對性地進行系統維護和系統檢測，而這些都需要在日常的維護工作中日積月累。系統維護工作屬于連續性工作，為保證系統運行的安全，應避免頻繁更換系統管理維護人員。在日常維護中，應詳細記錄維護日志，并及時更新相應的系統文檔，做到系統維護的操作規范，系統文檔準確無誤。

（五）重視應急預防工作，增強應急處突能力一方面，定期、不定期備份系統軟件配置數據和數據庫，做好系統應急預防工作，以便在系統出現問題時能快速地恢復到正常狀態，確保各項業務正常運行。在對軟件的更改、升級、配置等操作之前，應對該操作所帶來的負面后果做好充分的準備，必要時備份原有軟件系統和落實好應急措施。另一方面，有條件的單位可增加核心設備的應急儲備，并配置好相關的參數和軟件，必要時縮短應急處突的時間。

（六）重視設備更新，提高智能化程度一是建立安防系統設備定期更新制度，及時更新超過系統設計年限和使用年限或無法滿足使用要求的設備，從設備層面提高系統運行地穩定性和可靠性。二是不斷完善軟件功能，提高系統軟件和設備的自動巡檢功能，自動獲取各種設備的異常報警事件，如硬盤損壞、視頻丟失、視頻遮擋、設備離線等，并第一時間提示相關人員處理，及時消除系統運行風險，確保系統正常運行，最大程度地利用新技術減少系統對人的依賴。

（七）追蹤軟件缺陷，增強系統穩定性如今安防系統功能不斷偏向復雜化，接入設備種類越來越多，而安防系統必須“7×24小時”運行，對系統的健壯性和穩定性要求極高。因此，必須不斷追蹤軟件缺陷，改進軟件設計和編碼，增強軟件系統的健壯性，從而提高系統整體可靠性，不斷減少人工干預，降低系統管理員的工作強度。在日常工作中，各支行遇到的問題都要進行原因分析，并將問題產生的原因及時反饋給相關人員或相關單位，并督促其從根本上解決問題，從而降低系統出問題的概率。

參考文獻：

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作者：胡紹波 單位：中國人民銀行昆明中心支行