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“質(zhì)量工程”建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題

經(jīng)過幾年的“質(zhì)量工程”建設(shè)，我國高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平得到顯著提高，高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的機制基本形成。人才培養(yǎng)模式改革取得突破、學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神顯著增強。師資隊伍整體素質(zhì)進一步提高，科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的結(jié)合更加緊密。高等學(xué)校管理制度更加健全，高等教育能夠基本適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。但是，在“質(zhì)量工程”項目建設(shè)過程中政府層面和學(xué)校內(nèi)部也出現(xiàn)了一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．建設(shè)目標(biāo)出現(xiàn)偏差

“質(zhì)量工程”項目的初衷是進一步深化高等學(xué)校教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，增強人才培養(yǎng)能力和水平，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)創(chuàng)新性人才的需求，然而一些高校在建設(shè)過程中，使建設(shè)目標(biāo)逐步出現(xiàn)了偏差，他們將教學(xué)質(zhì)量提高的重點集中到了如何獲得更多的和更高級別的“質(zhì)量工程”項目，從而疏忽了學(xué)校自身在教學(xué)環(huán)節(jié)和人才培養(yǎng)要素上存在的問題和不足，忽視了“質(zhì)量工程”建設(shè)過程的意義，并對“質(zhì)量工程”背后的教育精神挖掘不夠。

2．重申報，輕建設(shè)

在“質(zhì)量工程”建設(shè)方面，一些學(xué)校非常重視對“質(zhì)量工程”各項目的申請，認真組織材料，并聘請專家為其進行預(yù)評估和指導(dǎo)，但當(dāng)項目申請下來之后就將其束之高閣，不再對其進行進一步的建設(shè)和研究，從而導(dǎo)致了“重申報，輕建設(shè)”的現(xiàn)象。

3．團隊的合作和建設(shè)力度不夠

在一些“質(zhì)量工程”項目申報過程中，為增加“質(zhì)量工程”項目通過評審的機率，一些高校將各有關(guān)方方面的專家和教師以及優(yōu)秀的教學(xué)資源整合在一起，形成具有較強競爭優(yōu)勢的項目團隊，但通過評審后，在項目建設(shè)中，這一項目團隊就從整體分散成獨立的個人，進行“單打獨斗”，使之前為項目申報而組成的優(yōu)秀的團隊和資源未能發(fā)揮作用。以“精品課程”為例，一些學(xué)校在申報這些項目時，集合學(xué)校優(yōu)秀教學(xué)資源組成團隊，并將知名專家或?qū)W科帶頭人列為團隊的帶頭人或負責(zé)人，以增大其競爭力，但評審?fù)ㄟ^以后，在以后的項目建設(shè)時，并未以團隊的形式開展研究和建設(shè)，而是又獨自分散開來，個人進行各自的研究。

4．申報材料不實

部分省市或高校，千方百計為了獲得“質(zhì)量工程”項目，在申報材料中進行了虛假的信息提交，這些信息參雜在真實信息里，令評審專家也難以分辨。由于評審專家是從中央到地方的政府官員或高校的教授學(xué)者，對被評審學(xué)校的實際情況也很難做出很深入的了解。大部分信息只能通過被評審單位提交的文字材料或示范項目進行走馬觀花似的評估，難辨真假。

5．把獲得的“質(zhì)量工程”項目作為炫耀資本

在“質(zhì)量工程”項目中，如“教學(xué)名師”“優(yōu)秀教學(xué)團隊”“精品課程”“特色專業(yè)建設(shè)”等項目的評選不僅是為了鼓勵教師積極參與“質(zhì)量工程”建設(shè)，更重要的是希望通過這些項目來提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)優(yōu)秀人才而一些教師甚至高校將獲得的“質(zhì)量工程”項目僅作為了一種長期的榮譽稱號，或者變成本校炫耀的資本，并且認為一旦通過評審后，這種稱號就可以一直使用，相關(guān)部門也從未對評審后的項目建設(shè)是否達標(biāo)進行審核，從而難以體現(xiàn)“質(zhì)量工程”項目更深層次的意義。

6．示范效應(yīng)不明顯

自“質(zhì)量工程”實施以來，許多高校在教育質(zhì)量方面都有了一定的提高，但是其建設(shè)的效果不明顯，尤其是在社會認同方面，許多高校培養(yǎng)出來的學(xué)生的能力還有待于加強，社會認可度也有待于提高，并且許多高校只是將“質(zhì)量工程”項目作為一個單一的項目來建設(shè)，未將其與學(xué)校的發(fā)展和未來的建設(shè)聯(lián)系在一起，也缺乏對項目建設(shè)成果的宣傳，使整個社會對“質(zhì)量工程”認知很少，導(dǎo)致“質(zhì)量工程”項目建設(shè)在形成自身的品牌特色和競爭優(yōu)勢方面未能發(fā)揮作用。以“特色專業(yè)建設(shè)”為例，特色專業(yè)點建設(shè)是根據(jù)各高校自身的特色優(yōu)勢而建設(shè)的，許多高校獲得“特色專業(yè)建設(shè)”之后只是把它作為一個普通的學(xué)校項目進行建設(shè)，沒有在此基礎(chǔ)上進行特色加強，形成品牌優(yōu)勢。

建議和方法

針對以上“質(zhì)量工程”在申報和建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，筆者特提出一下幾條建議：

1．加強對“質(zhì)量工程”內(nèi)涵的認識

“質(zhì)量工程”建設(shè)是針對當(dāng)前我國高等教育出現(xiàn)的問題提出的，它影響和帶動了高等教育的全局工作，其收益范圍覆蓋全國700多所本科高校，1000多萬學(xué)生。其根本目的是切實推進教育創(chuàng)新，深化教學(xué)改革，全面提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。因此，在對“質(zhì)量工程”項目進行申報和建設(shè)之前，應(yīng)認真理解“質(zhì)量工程”的內(nèi)涵，即形成特色專業(yè)，培訓(xùn)優(yōu)秀師資教學(xué)團隊，推動研究性教學(xué)，完善教學(xué)體系，促進教學(xué)管理創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。只有了解了“質(zhì)量工程”的內(nèi)涵，才能確定項目建設(shè)的目標(biāo)，防止目標(biāo)的偏移。

2．提高“質(zhì)量工程”項目建設(shè)管理水平

在項目建設(shè)過程中采取“目標(biāo)管理”和“過程管理”相結(jié)合的方法。高校在項目開展之前，認真做好調(diào)查研究，對項目內(nèi)容進行合理規(guī)劃，制定科學(xué)合理的方案；在項目建設(shè)過程中，建立項目管理責(zé)任制，設(shè)立項目管理負責(zé)人，并賦予相應(yīng)的權(quán)利，對項目的實施和進展進行監(jiān)督和管理；以防止“重立項，輕建設(shè)”、“重局部，輕整體”、“重個人，輕集體”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3．設(shè)立獎懲制度

通過設(shè)立相關(guān)的激勵制度，學(xué)校對在“質(zhì)量工程”項目建設(shè)中表現(xiàn)突出或?qū)椖拷ㄔO(shè)具有較大貢獻的個人或團體，在精神和物質(zhì)上給予適當(dāng)?shù)莫剟睿瑥亩岣呓處熀蛯W(xué)生參與“質(zhì)量工程”項目建設(shè)的主動性和積極性。同時，規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施，對于在“質(zhì)量工程”項目建設(shè)中弄虛作假，玩忽職守以及違反相關(guān)條例的人員給予適度的批評和處罰。

4．完善項目質(zhì)量評估機制

建立專家咨詢制度，組建專家小組，對項目的申請和建設(shè)進行分類指導(dǎo)和管理咨詢，建立內(nèi)部質(zhì)量評估機制，對項目建設(shè)前各個步驟、項目建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)以及項目驗收時的各項成果進行實時評估，以保證能快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，并及時給予解決“同時加強項目小組的定期研討工作，小組負責(zé)人要定期召開研討會，將當(dāng)前項目的進展情況，取得的成果以及面臨的問題等內(nèi)容。向有關(guān)負責(zé)人和專家小組進行匯報，使專家小組能夠及時了解項目的建設(shè)情況，對出現(xiàn)的問題進行研討。避免“質(zhì)量工程”項目在申報材料中有虛假和不實的信息，確實做到實事求是。

5．加大投入，擴大宣傳

通過加強對“質(zhì)量工程”項目的投入，保證“質(zhì)量工程”各項目在充足的人力和物力的支持下，使項目建設(shè)圓滿完成。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，增強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源為學(xué)校、本地區(qū)甚至全國領(lǐng)域的共享。同時“質(zhì)量工程”項目的建設(shè)目標(biāo)提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)社會需求的人才；因此高校在“質(zhì)量工程”項目建設(shè)時應(yīng)注意其建設(shè)目標(biāo)與社會的需求相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)資源平臺加大對“質(zhì)量工程”的宣傳力度，加強社會對“質(zhì)量工程”的了解，以“質(zhì)量工程”項目建設(shè)契機，充分發(fā)揮高校自身的優(yōu)勢，逐步形成區(qū)域優(yōu)勢，打造出專業(yè)品牌，使培養(yǎng)的學(xué)生能夠得到社會的認可。

總結(jié)

總之，“質(zhì)量工程”建設(shè)不是一朝一夕的事，它是一項系統(tǒng)工程。高校在“質(zhì)量工程”建設(shè)時要把它當(dāng)作長期的任務(wù)來實施，只有通過不斷地建設(shè)特色專業(yè)，優(yōu)化培養(yǎng)模式，才能促進教學(xué)創(chuàng)新，以促進高校質(zhì)量水平的穩(wěn)步提高。通過不斷地對“質(zhì)量工程”項目建設(shè)進行研究，及時向決策者反饋“質(zhì)量工程”項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，為決策者提供決策依據(jù)，從而保證“質(zhì)量工程”建設(shè)健康、有序、穩(wěn)定進行，這對提高高等教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進高等教育的發(fā)展具有重要的意義。（本文作者：李正單位：臨滄師范高等專科學(xué)校）