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根據基層黨組織工作特點,結合黨組織建設工作的內容,加強基層黨組織建設工作,以組織建設為基礎,思想建設為重點,作風建設為關鍵,反腐倡廉建設為手段,制度建設為保證來開展工作。
1加強組織建設,打牢基層黨組織建設的基礎。
一是要健全組織架構。基層黨組織建設,不能只強調設立了多少個基層黨組織,而要從實際出發,以有利于黨員管理,有利于基層黨員開展活動為原則。在縣市支行、城區綜合性支行設立黨支部,在城區網點性支行可根據黨員人數的多少,設立獨立黨支部或聯合黨支部。二是選好黨支部書記。黨支部書記是基層黨組織建設管理工作的領導者和組織者,是基層黨組織建設工作的第一責任人,基層黨支部書記的政治品德、黨性修養、管理能力和業務素質的高低,直接決定著基層黨組織建設工作的質量。三是健全黨建工作管理機構,配備專職穩定的黨建工作人員,明確黨建工作人員配備數量,形成統一的黨建工作管理體系。四是規范開展黨建活動。要豐富黨建活動的形式和內容,堅持完善“”制度,增強黨員活動的吸引力,真正收到教育、組織黨員的作用。五是加強對基層黨組織管理人員的培訓,提高政治理論水平和基層黨組織管理水平,統一基層黨組織管理規范和標準。
2加強作風建設,把握基層黨組織建設的關鍵。
“黨的作風,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的生命”。第一,提高執行力。就是確保上級黨組織的指示精神和工作任務,在基層機構得到有效貫徹和落實。在工作中堅持個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會的組織原則,圍繞基層機構的發展目標,充分協調發揮基層黨組織的政治核心作用和機構負責人的業務領導作用。第二,堅持群眾路線,永遠保持黨同群眾的血肉聯系。要落實黨章規定的“代表中國最廣大人民的根本利益”這一目標,基層黨組織,特別是黨員領導干部,要始終堅持深入群眾、尊重群眾、依靠群眾、服務群眾,堅持全心全意為人民服務,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。第三,改善工作作風。切實落實為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線實踐教育活動,基層黨員領導干部要嚴于律己,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀,必須克服存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,做到自省、自律、自重,從工作實際出發,實事求是做好工作。
3加強思想建設,突出基層黨組織建設的根本。
在當前情況下,加強商業銀行基層黨組織思想建設,要做好以下幾點:第一,切實加強黨章教育,把黨員的思想統一到黨章的規定和要求上來。黨章是黨員的根本大法,是統率黨員思想和行動的總綱。通過對黨章的學習教育,使黨員牢記黨的綱領,堅定黨的宗旨,自覺遵守黨的紀律,履行黨員義務,維護黨章的尊嚴。第二,要加強中國特色社會主義理論教育,把全體黨員的思想統一到我們黨確定的奮斗目標上來,把思想和精力集中到黨的十八大精神上來,堅定“三個自信”。
4加強反腐倡廉建設,保持共產黨員清正廉潔的政治本色。
首先加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,使基層黨組織和黨員領導干部置于員工的有效監督之中,形成系統反腐倡廉的良好氛圍,提高黨員領導干部自覺遵守廉政準則的自覺性。其次健全紀檢監察體制,充分發揮紀檢特派員隊伍的作用,完善職能,發揮巡視監督作用。第三是健全懲治腐敗法律制度,改善執法執紀環境,更加嚴格規范執法執紀,始終保持懲治腐敗高壓態勢。第四是加大宣傳教育力度,充分利用各種形式開展反腐倡廉宣傳教育,加強和改進黨員隊伍教育管理,推動廣大黨員廉潔自律意識的形成。
5加強制度建設,保證基層黨組織建設的持續完善。
制度建設是基層黨組織黨建工作中具有根本性、全局性和長期性的重要內容,完善的黨建工作制度和規范的黨建工作運行機制,是基層黨組織建設工作規范操作、取得實效的根本保證。一是對已有的行之有效的好的制度繼續堅持好、維護好。比如黨員的“”制度、黨員領導干部民主生活會制度、黨員領導干部重大事項報告制度、黨員組織生活制度、發展新黨員培訓制度等。二是根據當前形勢的變化,對現有制度的內容和形式進行補充、修改和完善,不斷充實內容,提高執行效果。比如豐富和多樣化“”制度、黨員組織生活制度的內容和形式,增強吸引力和知識性;對基層機構和黨組織負責人的選拔任用制度要進一步完善競爭機制,讓有良好政治品德和黨性修養,較強管理能力的人脫穎而出。三是大力推進制度建設,在新形勢下挖掘有效推進基層黨組織建設的好的思路、做法,形成規范化的制度,與時俱進的創新發展制度建設。比如完善新時期基層黨組織建設工作考核制度,建立基層黨建工作質量的科學合理的評價體系,解決“軟指標“”考核軟”的問題,使黨建工作和業務工作真正實現兩手抓,兩手硬。
作者:朱劍南單位:中國建設銀哈爾濱培訓中心