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摘要：風(fēng)險評估在信息安全建設(shè)中占有重要地位，2006年起全國范圍開始了信息安全風(fēng)險評估工作。論文通過介紹風(fēng)險評估與地理信息系統(tǒng)的基本概念及相互關(guān)系，針對地理信息系統(tǒng)的特殊性要求，探討了對此類系統(tǒng)風(fēng)險評估具體可操作的實施方法。

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)；風(fēng)險評估

2006年1月國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組發(fā)表了“關(guān)于開展信息安全風(fēng)險評估工作的意見”，意見中指出：隨著國民經(jīng)濟和社會信息化進程的加快，網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)性、全局性作用日益增強，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的依賴性也越來越大。

1什么是GIS

地理信息系統(tǒng)（GeographicInformationSystem,簡稱GIS）是在計算機軟硬件支持下，管理和研究空間數(shù)據(jù)的技術(shù)系統(tǒng)，它可以對空間數(shù)據(jù)按地理坐標(biāo)或空間位置進行各種處理、對數(shù)據(jù)的有效管理、研究各種空間實體及相互關(guān)系，并能以地圖、圖形或數(shù)據(jù)的形式表示處理的結(jié)果。

2風(fēng)險評估簡介

風(fēng)險評估是在綜合考慮成本效益的前提下，針對確立的風(fēng)險管理對象所面臨的風(fēng)險進行識別、分析和評價，即根據(jù)資產(chǎn)的實際環(huán)境對資產(chǎn)的脆弱性、威脅進行識別，對脆弱性被威脅利用的可能性和所產(chǎn)生的影響進行評估，從而確認該資產(chǎn)的安全風(fēng)險及其大小，并通過安全措施控制風(fēng)險，使殘余風(fēng)險降低到可以控制的程度。

3地理信息系統(tǒng)面臨的威脅

評估開始之前首先要確立評估范圍和對象，地理信息系統(tǒng)需要保護的資產(chǎn)包括物理資產(chǎn)和信息資產(chǎn)兩部分。

3.1物理資產(chǎn)

包括系統(tǒng)中的各種硬件、軟件和物理設(shè)施。硬件資產(chǎn)包括計算機、交換機、集線器、網(wǎng)關(guān)設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。軟件資產(chǎn)包括計算機操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、通用應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)管理軟件、數(shù)據(jù)庫管理軟件和業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件等。物理設(shè)施包括場地、機房、電力供給以及防水、防火、地震、雷擊等的災(zāi)難應(yīng)急等設(shè)施。

3.2信息資產(chǎn)

包括系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息、系統(tǒng)維護管理信息。系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息主要包括地圖數(shù)據(jù)。系統(tǒng)維護管理信息包括系統(tǒng)運行、審計日志、系統(tǒng)監(jiān)督日志、入侵檢測記錄、系統(tǒng)口令、系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置、數(shù)據(jù)存儲分配、IP地址分配信息等。

從應(yīng)用的角度，地理信息系統(tǒng)由硬件、軟件、數(shù)據(jù)、人員和方法五部分組成:硬件和軟件為地理信息系統(tǒng)建設(shè)提供環(huán)境；數(shù)據(jù)是GIS的重要內(nèi)容；方法為GIS建設(shè)提供解決方案；人員是系統(tǒng)建設(shè)中的關(guān)鍵和能動性因素，直接影響和協(xié)調(diào)其它幾個組成部分。

4風(fēng)險評估工作流程

地理信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估工作一般應(yīng)遵循如下工作流程。

4.1確定資產(chǎn)列表及信息資產(chǎn)價值

這一步需要對能夠收集、建立、整理出來的、涉及到所有環(huán)節(jié)的信息資產(chǎn)進行統(tǒng)計。將它們按類型、作用、所屬進行分類，并估算其價值，計算各類信息資產(chǎn)的數(shù)量、總量及增長速度，明確它們需要存在的期限或有效期。同時，還應(yīng)考慮到今后的發(fā)展規(guī)劃，預(yù)算今后的信息資產(chǎn)增長。這里所說的信息資產(chǎn)包括:物理資產(chǎn)(計算機硬件、通訊設(shè)備及建筑物等)信息/數(shù)據(jù)資產(chǎn)(文檔、數(shù)據(jù)庫等)、軟件資產(chǎn)、制造產(chǎn)品和提供服務(wù)能力、人力資源以及無形資產(chǎn)(良好形象等)，這些都是確定的對象。

4.2識別威脅

地理信息系統(tǒng)安全威脅是指可以導(dǎo)致安全事件發(fā)生和信息資產(chǎn)損失的活動。在實際評估時，威脅來源應(yīng)主要考慮這幾個方面，并分析這些威脅直接的損失和潛在的影響、數(shù)據(jù)破壞、喪失數(shù)據(jù)的完整性、資源不可用等：

（1）系統(tǒng)本身的安全威脅。

非法設(shè)備接入、終端病毒感染、軟件跨平臺出錯、操作系統(tǒng)缺陷、有缺陷的地理信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計和維護出錯。

（2）人員的安全威脅。

由于內(nèi)部人員原因?qū)е碌男畔⑾到y(tǒng)資源不可用、內(nèi)部人員篡改數(shù)據(jù)、越權(quán)使用或偽裝成授權(quán)用戶的操作、未授權(quán)外部人員訪問系統(tǒng)資源、內(nèi)部用戶越權(quán)執(zhí)行未獲準(zhǔn)訪問權(quán)限的操作。

（3）外部環(huán)境的安全威脅。

包括電力系統(tǒng)故障可能導(dǎo)致系統(tǒng)的暫停或服務(wù)中斷。

（4）自然界的安全威脅。

包括洪水、颶風(fēng)、地震等自然災(zāi)害可能引起系統(tǒng)的暫停或服務(wù)中斷。

4.3識別脆弱性

地理信息系統(tǒng)存在的脆弱性(安全漏洞)是地理信息系統(tǒng)自身的一種缺陷，本身并不對地理信息系統(tǒng)構(gòu)成危害，在一定的條件得以滿足時，就可能被利用并對地理信息系統(tǒng)造成危害。

4.4分析現(xiàn)有的安全措施

對于已采取控制措施的有效性，需要進行確認，繼續(xù)保持有效的控制措施，以避免不必要的工作和費用，對于那些確認為不適當(dāng)?shù)目刂疲瑧?yīng)取消或采用更合適的控制替代。

4.5確定風(fēng)險

風(fēng)險是資產(chǎn)所受到的威脅、存在的脆弱點及威脅利用脆弱點所造成的潛在影響三方面共同作用的結(jié)果。風(fēng)險是威脅發(fā)生的可能性、脆弱點被威脅利用的可能性和威脅的潛在影響的函數(shù)，記為：

Rc=(Pt,Pv,I)

式中：Rc為資產(chǎn)受到威脅的風(fēng)險系數(shù)；Pt為威脅發(fā)生的可能性；Pv為脆弱點被威脅利用的可能性；I為威脅的潛在影響(可用資產(chǎn)的相對價值V代替)。為了便于計算，通常將三者相乘或相加，得到風(fēng)險系數(shù)。新晨

4.6評估結(jié)果的處置措施

在確定了地理信息系統(tǒng)安全風(fēng)險后，就應(yīng)設(shè)計一定的策略來處置評估得到的信息系統(tǒng)安全風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險計算得出風(fēng)險值，確定風(fēng)險等級，對不可接受的風(fēng)險選擇適當(dāng)?shù)奶幚矸绞郊翱刂拼胧⑿纬娠L(fēng)險處理計劃。風(fēng)險處理的方式包括：回避風(fēng)險、降低風(fēng)險(降低發(fā)生的可能性或減小后果)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險和接受風(fēng)險。

究竟采取何種風(fēng)險處置措施，需要對地理信息系統(tǒng)進行安全需求分析，但采取了上述風(fēng)險處置措施，仍然不是十全十美，絕對不存在風(fēng)險的信息系統(tǒng)，人們追求的所謂安全的地理信息系統(tǒng)，實際是指地理信息系統(tǒng)在風(fēng)險評估并做出風(fēng)險控制后，仍然存在的殘余風(fēng)險可被接受的地理信息系統(tǒng)。所謂安全的地理信息系統(tǒng)是相對的。

4.7殘余風(fēng)險的評價

對于不可接受范圍內(nèi)的風(fēng)險，應(yīng)在選擇了適當(dāng)?shù)目刂拼胧┖螅瑢堄囡L(fēng)險進行評價，判定風(fēng)險是否已經(jīng)降低到可接受的水平，為風(fēng)險管理提供輸入。殘余風(fēng)險的評價可以依據(jù)組織風(fēng)險評估的準(zhǔn)則進行，考慮選擇的控制措施和已有的控制措施對于威脅發(fā)生可能性的降低。某些風(fēng)險可能在選擇了適當(dāng)?shù)目刂拼胧┖笕蕴幱诓豢山邮艿娘L(fēng)險范圍內(nèi)，應(yīng)通過管理層依據(jù)風(fēng)險接受的原則，考慮是否接受此類風(fēng)險或增加控制措施。

參考文獻

［1］賈穎禾.國務(wù)院信息化工作辦公室網(wǎng)絡(luò)與信息安全組.信息安全風(fēng)險評估［J］.網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用，2004，(7).