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政府事業單位的需求

政府是公共事業管理的主體，簡而言之，公共事業管理專業就是為政府培養管理公共事業人才所設置的專業。但專業學生報考公務員對口的崗位很少，甚至一些省份沒有設置公共事業管理專業對口的公務員崗位。我們再來看一組來自公務員考試網統計的歷年國家公務員錄取率。從這份統計表中可以看出從2007年至2011年，每年的公務員報考人數在逐步上升，社會上出現了考公務員熱，但是錄取比率卻沒有隨之上升反而是呈下降趨勢，至2011年錄取比率僅為1.57%，其中最熱門的專業如財政、稅務甚至出現了0.02%的比率。巢湖學院2011屆公共事業管理專業畢業生中報考公務員比率在40%，但最終考上的只占2%。這說明該專業畢業生對于報考公務員是該專業對口就業方向是持肯定態度，但是從考上的人數來看又是不樂觀的，總的來說公務員對于公共事業管理專業學生的需求量是不能解決該專業畢業生就業問題的。

企業的需求

公共事業管理專業人才社會需求的第二主體就是企業。鑒于公共事業管理專業設立是培養管理型人才，這就促使了公共事業管理專業人才畢業后在企業中尋求發展。理論上來說，公共事業管理專業人才應當進入有關公共事業的企業工作才算是工作對口，但是由于我國民間組織和非營利性機構不夠規范，規模較小，機構不完善，讓公共事業管理專業人才的選擇余地變得很小。從社會整體上來看企業招聘的方向大多是銷售、企業管理、人力資源管理、文秘等方面的專業，極少有專門招收公共事業管理專業的畢業生。從巢湖學院2011屆公共事業管理專業畢業生就業去向統計數據來看，90%進入了企業工作。工作崗位包括了銷售人員、行政管理人員、財務工作人員等。這證明公共事業管理專業的畢業生就業不對口現象嚴重。2.3高校研究工作的需求公共事業管理專業人才還有一條與自己本專業對口的出路，即考取研究生。據中國考研招生網統計2011年全國報考研究生人數達到165.6萬，創歷史新高。從統計數據中可看出，每年報考研究生的人數均在上升，但是總體上來說研究生的錄取比例比報考公務員的比例高得多，這促使公共事業管理專業畢業生更多地選擇報考研究生。可是真正報考公共事業管理專業研究生的人數不高，更多的畢業生由于學習專業比較全面而選擇了跨專業考研。根據對巢湖學院公共事業管理專業畢業生去向調查統計，得到這樣的結論：在巢湖學院2011屆公共事業管理專業畢業生中，有27%報考研究生,最終考上研究生的僅占5%。在當今考研熱潮中，很多學生跨專業考研時沒有專業課上的優勢，這也就導致了公共事業管理專業學生在考取研究生比率偏低。

自主創業的需求

自主創業是公共事業管理人才的第四選擇。在國家的大力鼓勵大學生自主創業，并且提供各種便利條件的背景下，很多大學生選擇了自主創業。對于公共事業管理專業人才來講，自主創業也是具有一定優勢的，因為在所學專業知識中包含了管理知識、財務知識等創業必須具有的素質。自主創業在一定程度上緩解了就業壓力，在時間地域上沒有嚴格的限制，門檻較低，只是對于年輕創業者來說，由于缺乏經驗可能帶來一定風險。2010年巢湖學院原管理系舉辦了優秀畢業生座談會中就有不少自主創業并成功的例子，其中包括了創辦自己工作室、個體經營等形式。通過對巢湖學院公共事業管理專業畢業生去向調查研究，數據統計顯示巢湖學院2011屆公共事業管理專業畢業生中有3%的畢業生選擇了自主創業。

公共事業管理專業畢業生就業難的原因

公共事業管理專業畢業生就業呈下降趨勢，而導致這種現象發生的原因主要有以下幾點:社會承認度差、專業定位尚不明確、專業課程設置不完善、教師隊伍相對薄弱、教材滯后等等，再加上學生在選擇公共事業管理作為自己所學專業時，并沒有對于公共事業管理專業有一個充分的了解，簡單的認為公共事業管理專業就是和普通的管理專業差不多，沒有做到正確定位。

1社會原因

1.1社會承認度較差

公共事業管理作為一個成立時間不長發展還不夠成熟的專業，在社會中承認度較差是必然的。該專業的課程設置特色不明顯，社會了解度、認知度低，很多用人單位甚至根本不知道有這個專業，專業學生自己也不是很清楚四年學習的具體框架結構是怎樣的。可見專業的認知度低，社會的承認度差是導致公共事業管理專業就業難的直接原因。從根本上來講，公共事業在我國的改革和市場化進程就比其他行業起步晚，這也就導致了培養公共事業人才的公共事業管理專業發展較慢，也就是公共事業管理人才被社會用人單位了解的程度低的原因。很大一部分人將該專業人才局限的理解為管理類人才，沒有和其他諸如人力資源管理、行政管理等等管理類專業人才區別開來，沒有重視和發揮該專業人才的專業優勢，使得公共事業管理專業畢業生就業更加困難。

1.2專業課設置不合理

各大高校基本都按照《公共事業管理專業課程體系建設研究》課題組提出的“三級平臺課”原則進行課程設置。這種課程設置能在最大程度上展示各高校的辦學特色。但是在承認這種課程設置對于高校學生的綜合能力培養有利的基礎上，我們在具體操作過程中的情況卻并不理想，大多數學生在面對如此繁雜的課程體系時，都會有這樣一種感受，那就是無所適從。龐雜的專業課程讓學生感覺自己什么都學習了，但卻又什么都不會，做不到樣樣會，樣樣精，這也是導致公共事業管理專業畢業生無專業特色的直接原因。

1.3缺少優秀教師和合理培養模式

在我國限制公共事業管理專業更好更快速發展的一個重要原因就是師資力量問題。各大高校紛紛成立了公共事業管理專業并進行大規模的擴招學生，使得公共事業管理專業看起來發展規模在迅速擴大，但是卻沒有解決好專業課教師來源問題。從公共事業管理專業成立至今，全國高校都還沒有公共事業管理專業的博士點，該專業的任課教師大多都是從相關專業中抽調出來的。現有該專業教師隊伍學歷層次偏低，對公共事業管理專業畢業生的就業有一定的負面影響。在培養模式方面，大多數高校采用的是傳統的“四年一貫制”的培養方式，它在學生構筑自身知識體系方面是有一定優勢的，但是在高校的教師隊伍力量較為薄弱，理論研究尚不成熟以及辦學硬件條件有限的情況下，傳統的培養模式已經很難保證優質的教學質量。所以師資隊伍的增強和培養模式多樣化在各大高校要引起強烈關注，才有可能解決公共事業管理專業畢業生就業難的現狀。

1.4實踐環節薄弱

和其他管理專業相比，公共事業管理專業的實習環節并不容易開展。這個問題的主要原因在于實習的基地難以建設，公共事業管理專業的實習單位主要是政府部門機構和相關的公共事業管理單位。但是這些單位同時存在著這樣的問題，那就是不能接受大批的學生實習，只有少部分學生能有機會去機關事業單位實習。

2學生自身原因

公共事業管理專業人才，在面對日趨激烈的社會競爭，需要不斷的完善自己才能在競爭中脫穎而出，實現自己的價值。在完善自己的過程中，首先要做的就是正確的自我定位，在選擇公共事業管理作為自己的專業后，要了解公共事業管理的特點。但是在專業學習過程中該專業學生往往將專業定位在一個錯誤的位置，就使得在整個專業學習中找不準方向。

2.1對于學科專業化的認識差錯

從一定程度上，公共事業管理學是從行政學中分離出來的，以一種綜合、交叉的面貌出現。在發展過程中，公共事業管理學大量地吸收了其他學科的知識和方法。所以公共事業管理專業人才的定位首先是一種復合型人才，這就要求公共事業管理專業人才必須是全能型人才，要學習各方面的知識，不斷充實自己。

2.2學術性與應用性的不統一

公共事業管理專業是以實踐、應用為導向。公共事業管理理論來源于公共事業管理實踐，反過來理論又指導實踐。該專業部分學生在學習過程中過多的偏向于理論的研究，忽略了本質上公共事業管理理論是要解決公共管理事業在實際管理活動中所遇到的實際問題，總結實際公共事業管理過程中的經驗教訓，為公共事業組織的管理實踐服務。所以公共事業管理專業人才應將自己定位為應用型人才，在學習過程中應當特別注意社會實踐方面能力的培養，積極參加學校組織的有關專業的實踐活動。

解決公共事業管理專業畢業生就業難問題的建議

解決公共事業管理專業畢業生就業難這個問題要通過兩方面的努力，一方面國家學校在培養學生模式上要加強改革，另一方面，對于專業學生來說，也要通過自身的努力去正確定位自己和主動學習應當具備的專業素質。

1學校方面

1.1加強師資隊伍建設從根本上來說公共事業管理專業畢業生就業難的原因在于學生實踐能力較弱以及教師隊伍力量薄弱。那么要解決這一難題，首當其沖的就是必須加強該專業的專業師資隊伍建設。該專業高學位的人才培養機構在我國是比較缺乏的，我們就可以先通過調劑相關專業的高學歷教師來緩解這一困境，同時可以通過聘請政府部門以及事業單位中具有較強專業知識能力的領導、公務員來擔任公共事業管理專業相關專業課的授課，或者邀請他們來為專業學生舉辦相關專題講座。通過這些舉措來充實專業教師隊伍，做到了理論聯系實際。

1.2培養學生競爭能力在就業形勢嚴峻的市場經濟條件下，學生的競爭能力是獲得就業機會的重要因素。學校有責任和義務來積極主動地給學生提供各種實踐鍛煉機會給學生，以增強其自身素質，并且可以宣傳鼓勵在校大學生將課余時間充分合理的利用起來，參加社會實踐。為了更好地使在校大學生參與到社會實踐中去，學校可以設立相關的獎懲制度，利用激勵和懲罰并用的方法從正反兩面促進全體大學生參與到在校社會實踐中去，這樣才能使畢業生把在校的實習經驗和以后的工作結合起來。

1.3嘗試建立新型人才培養模式正是因為公共事業管理專業的特殊性，傳統的人才培養模式已經不適用，各大高校可以因地制宜的開辟新的人才培養模式。其中校企聯合培養模式就是值得嘗試的新型人才培養模式，高校可以聯系當地企業在公共事業管理專業相關的院校內設立獎學金和助學金，激勵專業學生努力學習。

2畢業生自身方面

2.1以積極健康的心理素質，正確樹立擇業觀畢業生在面臨畢業擇業階段所要承受的壓力比普通學生要大得多，再加上公共事業管理專業畢業生要面臨比其他專業畢業生更嚴峻的就業形勢，因此公共事業管理專業人才，培養自己積極健康的心理素質就顯得尤為重要。要結合自身的具體情況和市場趨勢進行理性的思考，準確定位。更要正確地評價自己，清楚認識自身情況，將主觀意愿與客觀實際相結合，更好地處理夢想與現實的差距，以積極健康的擇業心態，理性、正確地進入求職階段。

2.2以成熟穩重的社會素質，增加就業競爭力隨著各大高校的不斷擴招，就業壓力越來越大，各個用人單位對于應聘畢業生的專業和自身素質的要求也愈來愈高。在調查巢湖學院2011屆公共事業管理專業畢業生就業情況后，得出一個很重要的結論，就是在大學期間擁有豐富的業余生活對于學生以后的全面成長是有非常大的促進作用的。這就提醒高校在大學生的培養過程中，應當從拓展學生全面素質著手，除了常規的在課堂中聽取教師傳授專業知識外，積極參加課外教育是全面拓展專業人才成熟穩重社會素質的重要途徑。

作者：陸錦峰單位：巢湖學院經濟管理與法學學院