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1林業(yè)經(jīng)營和管理制度的創(chuàng)新
1.1構建家庭林場構建家庭林場也是對林業(yè)經(jīng)營與管理制度的創(chuàng)新,這項工作不能盲目的進行,需要建立在家庭承包制的基礎上,還需要遵照集體林權制度,家庭林場的模式可以促進林業(yè)經(jīng)營的規(guī)范化發(fā)展,這種管理經(jīng)營的模式是借鑒國外的經(jīng)驗,需要引進先進的理念以及技術,具體措施是:(1)應用法律來確保林業(yè)快速發(fā)展;(2)構建認證制度這樣才能夠合理、科學的利用資源;(3)在家庭林場中建立經(jīng)濟合作模式對林場進行長期管理。只有這樣才能夠管理好家庭林場,才能夠增強自身經(jīng)濟效益、技術性的服務與咨詢。
1.2創(chuàng)新經(jīng)營管理的模式林業(yè)發(fā)展是必然趨勢,在市場經(jīng)濟體制下要對林業(yè)經(jīng)營體制進行創(chuàng)新,就必須要適應市場發(fā)展所需。國家也應該給予一定扶持,建立并完善相關制度,不能夠再走傳統(tǒng)的自然造林模式,要大量鼓勵并投入資金培育人工林,依據(jù)買況建立出科學管理措施,大量吸引資金投入到林業(yè)經(jīng)營中來。因此,必須要打破公有制林業(yè),大力發(fā)展非公有制的林業(yè)。同時,為了讓投資者安心,還必須要通過法律手段來確保非公有制林業(yè)的合法地位,只有形成了在非公有制林業(yè)作為主體上進一步發(fā)展的多元化模式,才能夠形成跨越國有林業(yè)合作與生產(chǎn)模式。對于商品林而言,不但要能夠確保林木、森林以及林地具有合理流轉權利,還可以采取租賃、承包、協(xié)商以及轉讓等各種形式進行經(jīng)營。林業(yè)屬于一項比較重要的基礎產(chǎn)業(yè),也屬于一項公益事業(yè),肩負著供給林產(chǎn)品與建設生態(tài)的重要任務,對人類生存具有巨大影響。而且林業(yè)不但要滿足人們對木材的多樣化需求,同時還必須要能夠滿足生態(tài)安全。改善生態(tài)狀況中的各種所需,尤其是生態(tài)所需現(xiàn)在成為人們給林業(yè)提出第一任務,也是第一需求。所以還要創(chuàng)新經(jīng)營與管理制度,還需要構建林業(yè)資源的評估體系,推動林業(yè)中的林木合理流轉,有效激發(fā)投資者對林業(yè)開發(fā)的積極性。
1.3創(chuàng)新分類經(jīng)營模式
1.3.1構建完善管理體系采取分類經(jīng)營是林業(yè)經(jīng)營發(fā)展必然趨勢,但是采取這種經(jīng)營模式不僅僅屬于其發(fā)展客觀要求,還必須要面臨著長時間的建設、技術性較強、涉及面比較廣以及任務比較艱巨等各個方面的問題。所以就需要形成完善的利、責以及權幾個萬面的結合,必須要形成人財、供給銷等各種配套管理結構,完善這些因素也是其分類經(jīng)營模式成功的基本條件。
1.3.2創(chuàng)新機制促進經(jīng)營進程要加強這種模式的進程,首要因素就是必須要將非公有制林業(yè)發(fā)展下去,必須要打破政府一切包辦的建設林業(yè)局面,必須要從政策、環(huán)境等各種因素入手,鼓勵各種投資單位及個人來建設林業(yè),包含了外國投資、機關團體投資等,還必須要支持營造果園、林場、苗圃、茶園及家庭式的小果園、小林場,對于投資者應該按照買況給予一定優(yōu)惠政策,在稅收政策以及投融資政策上也要做到公平公正。
2結論
林業(yè)經(jīng)營和管理制度的創(chuàng)新是林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的必然趨勢,在當前生態(tài)環(huán)境不斷惡化的形式下,林業(yè)企業(yè)必須對傳統(tǒng)的經(jīng)營模式進行創(chuàng)新,還需要對林木開采技術進行改進與優(yōu)化,這樣可以提高開采的效率,還可以提高林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。在當前社會形勢下,林業(yè)企業(yè)還要采用先進的科學技術,還要引進先進的管理理念,這樣才能提高林業(yè)投資的效益,才能促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速、健康、可持續(xù)的發(fā)展。
作者:孫麗紅單位:寶清縣林業(yè)工作總站