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一、加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的重要性

（一）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用廣泛網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用促進人類精神文化活動向虛擬空間延伸，創(chuàng)造了嶄新的網(wǎng)絡(luò)文化。我國的網(wǎng)民群體十分龐大，對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用十分頻繁。在此基礎(chǔ)上必須加強網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)管理，注重引導(dǎo)他們的文化價值取向，滿足網(wǎng)絡(luò)用戶的精神文化需求。網(wǎng)絡(luò)文化的開放性和互動性給我國社會主義文化的發(fā)展注入了新的血液，同時也帶來了嚴(yán)峻的考驗。在網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)管理中，還存在著諸多問題，亟需解決改善。

（二）網(wǎng)絡(luò)具有雙面性互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展改變著人們的生活方式、思維方式和價值觀，使人們的生活變得更加豐富多彩。但是，與此同時網(wǎng)絡(luò)上也出現(xiàn)了各種快速傳播的謠言，有不法分子借助網(wǎng)絡(luò)媒體借題發(fā)揮、歪曲事實、進行惡意炒作企圖來干擾人們對問題的認(rèn)識，從一定程度上危及了國家意識形態(tài)安全。隨著微博等各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件的使用，人們和各類記者的事件參與意識不斷增強，經(jīng)常捕捉一些事件再通過互聯(lián)網(wǎng)進行擴散和放大，很容易使一些小問題成為嚴(yán)重的大問題，使個人的偏激性言論通過網(wǎng)絡(luò)媒介傳播為非理性的社會化情緒，嚴(yán)重影響社會的和諧穩(wěn)定。在這種形勢下，我們更應(yīng)該加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民正確對待網(wǎng)絡(luò)文化，才能維護國家意識形態(tài)安全和社會穩(wěn)定。

(三)網(wǎng)絡(luò)文化對我國青少年的影響互聯(lián)網(wǎng)的運用可以開闊人們的視野從而豐富人們的精神文化生活，給人們的生活帶來了極大的便利。但與此同時網(wǎng)絡(luò)也充斥著封建、暴力、色情等有害信息。必須引導(dǎo)青少年科學(xué)認(rèn)識、正確使用互聯(lián)網(wǎng)。這些信息在一定程度上影響著他們的身心健康，特別是因為青少年的心理還不成熟，辨別能力不高，很容易上當(dāng)受騙，造成人身或財產(chǎn)安全的損害。對青少年造成消極、不思進取的負(fù)面影響。還存在一些非法經(jīng)營的網(wǎng)吧，違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)。在沒有合理監(jiān)督的情況下，許多青少年沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲不能自拔，荒廢學(xué)業(yè)甚至逃學(xué)、離家出走。青少年因為上網(wǎng)交友受騙、受害的事件也經(jīng)常被各種媒體進行披露。因此必須加強對網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)與管理，積極倡導(dǎo)“文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng)”，引導(dǎo)青少年積極科學(xué)地認(rèn)識、使用互聯(lián)網(wǎng)。

二、煙臺市網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)制度的現(xiàn)狀與創(chuàng)新

煙臺市各網(wǎng)絡(luò)文化管理部門，按照相關(guān)法律法規(guī)對煙臺市各網(wǎng)站、社區(qū)論壇、網(wǎng)吧等進行網(wǎng)絡(luò)凈化宣傳及管理。及時與營業(yè)部門進行溝通交流，密切配合，加強監(jiān)管力度。例如：市委宣傳部配合開展未成年人綠色網(wǎng)站的建立，抵制網(wǎng)絡(luò)上的不良風(fēng)氣蔓延；舉辦“網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)”，以“健康向上、網(wǎng)絡(luò)精彩”為主題，為各項網(wǎng)絡(luò)交流提供了平臺；曾開展過“最美煙臺人”、煙臺市文明網(wǎng)站評選、“文明煙臺”網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作大賽等網(wǎng)絡(luò)文化活動。在這些網(wǎng)絡(luò)文化宣傳活動中，加入貼近人們生活的元素，吸引人們的關(guān)注力度，提升網(wǎng)民的參與度，加強人們對綠色網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知。煙臺市政府針對“加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控”問題，采取了積極措施，提升網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力。做好各方面宣傳，包括會議宣講、重大典型宣傳等，大力弘揚時代主旋律。有效引導(dǎo)社會熱點問題，建立網(wǎng)絡(luò)輿情匯報站，對網(wǎng)絡(luò)輿情進行收集處理，實施全面監(jiān)控，做到對網(wǎng)絡(luò)輿情的早發(fā)現(xiàn)、早解決。在對網(wǎng)絡(luò)文化進行監(jiān)管和清理的同時，煙臺市根據(jù)建設(shè)先進網(wǎng)絡(luò)的要求加大對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的工程建設(shè)力度。例如：充分發(fā)揮煙臺網(wǎng)上圖書館、文化館的作用，滿足煙臺人民群眾的精神文化需求。鼓勵扶持網(wǎng)絡(luò)運營開發(fā)，如網(wǎng)絡(luò)動漫、游戲、文學(xué)等發(fā)展，努力發(fā)展具有煙臺特色的網(wǎng)絡(luò)文化品牌。加大對違規(guī)網(wǎng)站的處罰力度，清理網(wǎng)站不良信息，創(chuàng)建健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

三、當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)管理制度創(chuàng)新基準(zhǔn)與創(chuàng)新機理

制度都是需要經(jīng)過實踐進行檢驗的，其生命力在于視情況而進行的修改、補充乃至創(chuàng)新。伴隨著網(wǎng)絡(luò)文化的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)并沒有擺脫制度本身的影響，缺少可以促進網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的權(quán)威法律，滿足不了人們對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

（一）打造品牌網(wǎng)站，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化最主要的載體就是網(wǎng)站，通過網(wǎng)站可以進行文化的傳播、引導(dǎo)社會輿論等操作。在網(wǎng)絡(luò)文化的管理與創(chuàng)新中，必須要打造一批瘦網(wǎng)民歡迎的品牌網(wǎng)站，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化的健康傳播，打造文明健康的網(wǎng)上精神家園。

（二）加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)文化管理建設(shè)的前提保障。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的學(xué)習(xí)，大力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)性人才。鼓勵開發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化新型業(yè)務(wù)、文化新產(chǎn)品。加強計算機安全體系的建設(shè)，給網(wǎng)民提供安全可靠的用網(wǎng)環(huán)境。

（三）發(fā)展具有本土特色的新型網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)挖掘自身的特色，發(fā)展、扶持新型網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。例如：煙臺市是國家歷史文化名城，在煙臺蘊藏著紅色文化、海洋文化等用不完的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展文化創(chuàng)作能源。把煙臺自身的文化故事拿出來進行打造、把曾經(jīng)在煙臺發(fā)生過的歷史重大事件拿出來進行創(chuàng)作翻新。向青少年進行網(wǎng)絡(luò)文化普及，使煙臺人們更加了解自己生活的城市。

四、結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)管理制度必須進行創(chuàng)新改革。加強對網(wǎng)絡(luò)的清理和監(jiān)控力度。為人們使用網(wǎng)絡(luò)平臺提供安全可靠性，健康使用網(wǎng)絡(luò)。

作者：車建江 單位：山東省海陽市文化廣電新聞出版局