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摘要：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)高臺縣玉米制種基地村委會的管理和服務(wù)功能，提高農(nóng)戶的制種規(guī)范意識，落實(shí)好各項(xiàng)技術(shù)管理措施，確保生產(chǎn)出合格種子，真正做到公司、基地村、制種農(nóng)戶“三贏”，筆者通過多年的生產(chǎn)實(shí)踐，總結(jié)出了一套務(wù)實(shí)、管用的基地管理制度，包括目的意義、領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立、管理制度及考核辦法等內(nèi)容，供參考。

關(guān)鍵詞：

雜交玉米；制種基地；管理制度

近年來，隨著張掖玉米制種基地知名度的提高，本土化的傳統(tǒng)工作模式被沖擊得七零八落。種子市場相對穩(wěn)定的前幾年，各公司為了爭奪制種基地用盡招數(shù)，給制種基地的管理帶來一定隱患?；卮宓墓芾砺氊?zé)基本喪失，所有制種管理措施都完全由公司駐點(diǎn)技術(shù)人員來實(shí)施。與此同時(shí)，公司到年底還得照常支付合同約定的制種組織服務(wù)費(fèi)。為了做到真正意義上的權(quán)責(zé)相當(dāng)，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)基地村的管理和服務(wù)功能，應(yīng)該利用公司為基地給付服務(wù)費(fèi)方面作出一些有益探索，將使用服務(wù)費(fèi)與工作責(zé)任掛鉤，以確保各項(xiàng)制種技術(shù)措施的落實(shí)。根據(jù)筆者近年的實(shí)踐，認(rèn)為有必要在年初簽訂的《玉米雜交種預(yù)約生產(chǎn)合同》基礎(chǔ)上，另行制定如下《制種基地管理制度》。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)高臺縣玉米制種基地村委會的管理和服務(wù)功能，充分調(diào)動村、社干部的工作積極性，增強(qiáng)包社村干部和社長對制種工作的責(zé)任感，進(jìn)而提高農(nóng)戶的制種意識，落實(shí)好各項(xiàng)技術(shù)管理措施，切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益和公司效益，確保生產(chǎn)出合格種子，根據(jù)年初基地村與公司簽訂的《玉米雜交種預(yù)約生產(chǎn)合同》的要求，特制定本管理制度，由高臺縣種子公司和村委會共同負(fù)責(zé)實(shí)施。

（1）成立由基地村支部書記任組長（對全村玉米制種工作負(fù)主要責(zé)任）、基地村主任和公司駐點(diǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長、其他村干部和駐點(diǎn)技術(shù)員為成員的村制種領(lǐng)導(dǎo)小組。村、社干部要全力配合公司技術(shù)人員督促、檢查、實(shí)施好玉米制種全過程各項(xiàng)技術(shù)措施，解決有關(guān)問題。

（2）在各時(shí)期的玉米制種管理工作中，必須嚴(yán)格按照種子公司制定的《雜交玉米制種技術(shù)操作規(guī)程》及《制種玉米去雄工作管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定以及駐點(diǎn)技術(shù)人員對該項(xiàng)工作的具體要求進(jìn)行操作。對各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，應(yīng)由包社村干部及各社長負(fù)責(zé)督促執(zhí)行，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)工作任務(wù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（3）農(nóng)戶在制種全過程中不接受公司負(fù)責(zé)人或駐點(diǎn)技術(shù)人員的指導(dǎo)和管理，出現(xiàn)各種問題，應(yīng)由村制種領(lǐng)導(dǎo)小組出面解決，并按規(guī)定進(jìn)行處理，后果由制種農(nóng)戶自負(fù)；對于在具體操作中出現(xiàn)辱罵或毆打技術(shù)人員的，應(yīng)視其情況進(jìn)行相應(yīng)的批評教育，并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰或承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；在核實(shí)丈量面積、取雜、去雄、割父本、晾曬交售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不按要求操作的，按照規(guī)定加重處理。

（4）對村、社干部的各項(xiàng)工作完成情況及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的出勤情況，由駐點(diǎn)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督和檢查；對工作中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)處理并按照相應(yīng)的考核辦法進(jìn)行考核記載，作為年終兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)的依據(jù)。

（5）對玉米制種各項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人（各社長和包社村干部），由種子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行百分制考核（駐點(diǎn)技術(shù)人員占30%、點(diǎn)長占40%、公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)占30%），用于兌現(xiàn)制種玉米組織服務(wù)費(fèi)，以調(diào)動村、社干部的工作積極性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感。具體考核辦法為：①負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)制種農(nóng)戶5月10日前在制種田指定位置插好標(biāo)牌，經(jīng)檢查缺1戶扣0.5分。

②按照技術(shù)要求和時(shí)限，組織農(nóng)戶及時(shí)割除雜株。經(jīng)檢查若因農(nóng)戶取雜不及時(shí)和不徹底而受到處罰，每處罰1戶扣1分。③按照技術(shù)要求，組織農(nóng)戶及時(shí)進(jìn)行摸苞帶葉去雄。因去雄不及時(shí)、不徹底，駐點(diǎn)技術(shù)人員填寫了《田檢通知單》的，每1戶扣2分，降級1戶扣4分，報(bào)廢1戶扣8分。④配合駐點(diǎn)技術(shù)人員要做好玉米制種各個(gè)環(huán)節(jié)的布置和檢查，做好群眾的思想工作，解決好出現(xiàn)的問題，不組織、不檢查者扣2分。

⑤按時(shí)參加有關(guān)玉米制種的各類會議、檢查活動，無故缺席一次扣2分，農(nóng)戶缺1戶扣1分；去雄期間出勤每天不到扣5分，集中檢查每天不到扣10分。⑥組織好本社的收獲和晾曬，保證按時(shí)交售。如因不按公司要求交售，發(fā)現(xiàn)1戶扣2分。⑦若發(fā)生旱情不及時(shí)起泵灌水，與同區(qū)域相比，每推遲1d扣10分；如果造成嚴(yán)重旱情而減產(chǎn)的，則按比例降低該社或區(qū)域的畝保效益。⑧考核內(nèi)容以實(shí)際田檢情況為準(zhǔn)。全年在本轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)任何問題的村、社干部，按照全額領(lǐng)取指導(dǎo)費(fèi)，有扣分項(xiàng)目的按百分比領(lǐng)取。

作者：閆淑蕊 單位：高臺縣種子公司