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一、審計經濟責任的手段有落后性
審計經濟責任并不是簡單的只與被審計單位有關,更涉及到相應單位的領導,對于單位經濟活動的審計一般是比較簡單的,只需進行一些基礎審計,就可從中發現問題,而對單位領導的審計,傳統的方法存在一定局限性,因為企業領導即便存在舞弊、貪污等問題也都是隱性的,這樣一來,傳統審計手段的局限性就更加凸顯,無法準確對企業領導自律、廉潔等方面進行評價。此時,需要很多審計手段的綜合運用,取長補短,加強部門間的合作與聯系。另外,由于內部審計階段,審計人員受自身素質或領導壓力影響,審計的公信力受限,更降低了結果的可信性。
(一)分清經濟邊界,劃分與前任領導的經濟責任在經營的時間上來看,國有企業具有很強連續性。在審計前任領導經濟責任的過程中,要注意經濟責任在邊界上的劃分。這方面主要包括:主管責任與直接責任在接線的劃分。在性質上來說,這兩種責任是存在差異的,因此也承擔不同責任。在現任領導與前任領導的任期責任界限劃分的問題上,不能簡單的將前任領導的功與過都歸結于現任領導,應劃分出個人與集體決策的界限,領導失誤而導致的經濟問題應由領導承擔,而集體決策失利也有個人承擔是不公平的,所以,應客觀的評價現任或前任領導的責任與業績,這也是經濟責任審計所要達到的最終目的。
(二)改革審計方法與手段,提升人員素質處理國有企業領導任期的責任問題,應注重審計的方法與手段,要對落后的方法進行變革,應從實際出發,因地制宜不斷完善、創新。國有企業領導的經濟責任審計具有其獨特性,是專項審計,其以財務收支審計為基本前提,在運用一般方法的過程中,也應注重科學方法的輔助作用,做到社會上的調查與賬項的審計能夠相輔相成,從而確立出經濟責任審計中的關鍵點,最終提高經濟責任審計工作的效率與質量。才外,應注重專項審計人員的素質,對審計人員的專業能力、思想覺悟,以及政治水平進行培養,并定期考核,提升內部審計人員的專業能力及風險意識,培養適合國有企業現階段生存與發展的創新型專項人才。
現階段,我國國有企業領導任期的經濟責任審計具有很高的現實意義,對領導在任、離任的業績評價,以及國有資產的保護都有很高的價值,作為新時期的審計人員,應克服經濟責任審計中存在的一些短視行為,做到對領導的客觀、全面考核,科學劃分領導的經濟責任。
作者:高艷玲單位:澳門振華海灣工程有限公司