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一、加強教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線
要加強艱苦奮斗教育,樹立正確的享樂觀。艱苦奮斗、勤儉節約是中華民族的傳統美德,是我們黨的傳家寶,也是加強領導干部作風建設和黨性修養的一個重要方面。通過深入開展艱苦奮斗教育,進一步加強黨員干部的黨性修養,弘揚艱苦創業、勤儉、無私奉獻精神,反對拜金主義、享樂主義,克服鋪張浪費的習氣。要通過教育,在黨員干部中樹立百折不撓、頑強拼搏的堅韌斗志;自強不息、勇往直前的進取精神;忘我奉獻、不懈追求的堅強毅力;埋頭苦干、勤勤懇懇的務實作風;常懷憂患、居安思危的清醒態度。要深入開展正面典型示范教育。通過弘揚勤廉兼優的先進典型,教育黨員干部保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統,以身作則,率先垂范,認真執行廉潔自律各項規定,以良好的作風推進企業健康發展。
二、健全制度,完善從源頭上防治腐敗的保證機制
從源頭上防治腐敗,我們認為必須加強領導干部權力行使和重點部門、關鍵崗位、關鍵人員的制度建設,形成監督制約的硬約束。一是從解決“制度不完善”問題入手,圍繞“三重一大”集體決策、企業內控管理、投融資、工程建設招投標、干部人事等領域,進一步建立健全對權力制約和監督的制度,形成系統科學的反腐倡廉制度體系。二是從解決“制度不管用”問題入手,對企業已有制度進行全面系統地清理規范,在增強規范性和可操作性上下功夫,在強化剛性約束和完善懲處條款上下功夫,使制度易于操作,便于執行。三是從解決“制度不落實”問題入手,建立健全相關的督辦機制、考評機制、問責機制、保障機制,確保各項制度落到實處。四是強化制度的執行力度,加強對執行制度情況的監督檢查,對有令不行、有禁不止、有章不循、頂風違紀的,要嚴肅查處;對在制度執行上放棄原則、不抓不管,嚴重失職的領導干部,該批評的批評,該調整的調整,該處分的處分,以維護制度的嚴肅性。
三、強化監督,完善權力運行監督機制
權力失去監督必然導致腐敗,讓權力運行公開是從源頭上防治腐敗的有效途徑。一是圍繞重點對象開展監督,突出抓好領導干部特別是各級領導班子成員的監督,加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督。二是針對重點環節和重點部位實施監督,切實增強對重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用等決策環節和部位權力行使的監督。三是調動多個主體強化監督。充分發揮黨內監督、民主監督的積極作用,提高監督的整體效能。四是要創新企業體制機制推進監督,探索用權民主、用錢公開、用人競爭的科學機制,探索常規監督、重點監督與跟蹤監督相結合的有效方式,切實將權力運行置于多層次、寬領域、全方位的監督之下,增強監督實效。四是充分發揮職工群眾監督的作用。職工群眾是反腐倡廉的主體。只有依靠廣大職工群眾的廣泛支持和參與,反腐倡廉斗爭才會有濃厚的職工群眾基礎。認真受理、及時核查職工群眾來信來訪反映的各種問題,把職工群眾的監督轉化為黨組織的監督。切實保障憲法賦予職工群眾的批評、建議、控告、檢舉等權力,以保護職工群眾參與監督的積極性。
四、嚴厲懲處,保持查辦案件的高壓態勢
查辦違法違紀案件,既是懲治腐敗的重要手段,也是預防腐敗的重要條件。為此,我們必須深入研究和把握企業違法違紀案件的新特點、新規律,重點查處領導干部濫用職權、貪污受賄、失職瀆職和嚴重侵害職工群眾利益的案件;在工程項目建設和物資采購中規避招標和虛假招標等違法違規的案件;隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產的案件以及失職瀆職造成國有資產流失的案件;違反“三重一大”規定以及經營管理人員違規交易、非法獲利、挪用公款、私分國有資產以及商業賄賂案件。三是在案件查處工作中,要注重處理好治標與治本的關系,數量與質量的關系,提高辦案效率與依紀依法辦案的關系,查處腐敗分子與維護企業形象的關系,努力取得明顯效果。懲治和預防腐敗體系是一項長期的系統工程和完整的科學體系,要求我們必須結合企業實際,從實際出發,緊緊圍繞企業的中心任務,更加自覺地思考問題、探索方法、四力并施,努力健全和完善懲治和預防腐敗體系,為推進企業反腐倡廉建設,實現企業科學健康發展提供強有力的保證。
作者:楊春芳單位:保定天威集團有限公司紀檢委