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1要建立程序

企業各項工作的有序開展，各個項目的扎實有效推進，離不開科學合理的人才培養機制，不斷優化的人才結構以及嚴格規范的選人用人工作程序。無論是外部招聘還是組織考核推薦，企業黨委首先應明確選人用人工作的各項標準程序，在執行過程中，要嚴格按選人用人制度規定的基本原則、條件、程序、任職回避制度和工作紀律辦事，堅持將選人用人作為“三重一大”的重要事項，列入黨委的議事日程。凡涉及選人用人問題，都根據不同的需求特點和人才序列，帶頭嚴格執行程序，自覺做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，使程序成為選準用好干部的有力保證，成為防止用人不正之風的一道屏障。對于選人用人工作，程序是紀律，程序是原則，程序是規范。堅持按程序選人用人，既是對領導干部的嚴格要求，又是對領導干部的關心保護，既是維護干部法規政策的嚴肅性，又是保證被選拔干部參與競爭的公平性，既是對組織負責，又是對個人負責。提高選人用人工作的公信度，最根本的就是要按程序辦事。

2要堅持標準

科學選人用人是黨組織工作的重點工作之一，是一項嚴謹復雜的系統工程。企業黨委的第一位職責是選人用人，能不能選好人用好人，公道正派至關重要。企業黨委要堅持抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于規范企業人事管理工作的指導意見》等文件的學習。把《條例》、《指導意見》、《記實辦法》等列為黨委學習的重要內容，黨委成員認真對照，逐條學習。把學習《條例》、《指導意見》、《記實辦法》作為黨員領導干部“學理論、學業務”的重點內容，特別是加強人事部門人員對《條例》的學習，組織學習宣傳，加大集中培訓力度，把中央的要求科學準確地運用到實際工作中。確保涉及干部任用部門的人員能夠熟知新版《條例》內容，領悟新版《條例》精神，貫徹新版《條例》規定。按照“讓善于領導科學發展的人上、不會領導科學發展的人讓、阻礙科學發展的人下”的導向原則，同時嚴格選人用人標準，把好考察關、決策關。按照“群眾公認，注重實績”的原則，在確定考察對象后，通過與職工群眾談話、設置意見箱等形式，把群眾評價的結果作為評價干部的重要依據，嚴格好干部“五條標準”做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，真正使業績突出、群眾公認的干部得到重用。干部選拔任用之前，按程序進行民主測評，分別從德、能、勤、績、廉五方面對考察對象進行綜合評價。嚴格執行“三重一大”制度，企業人事任免黨委集體討論決定，嚴格把控好重要干部的選拔任用。民主推薦、民意測評、組織考察、會議研究等程序全程由紀委到場監督、參與，有效地杜絕選人用人問題上的不正之風。在德才標準方面，以前曾有將“德”與“才”對立起來的傾向，認為選人用人不求“十全十美”，只要干部有能力、有水平，在德方面可以降低一點標準。甚至有人將操守方面的缺陷，看作是“有個性”的象征，拿“缺德”當“魅力”，所以，國企的選人用人一定要堅持使“德才兼備，以德為先”的用人原則真正落到實處。

3工作中仍存在的一些問題及改進意見

選人用人，首先，應樹立正確的用人導向，堅持正確的選人用人導向，是人事制度改革帶有方向性、根本性的問題，是提高選人用人滿意度的前提；其次，營造良好的選人用人環境，加強和改進選人用人工作宣傳，營造一個良好的選人用人氛圍，落實職工群眾對選人用人工作的知情權和參與權，也是提高選人用人工作透明度和公開度的有效渠道；第三，加快推進選任用干部年輕化，要認識到新老更替是一種自然規律，不可抗力。近年來，國有企業人才待遇有了大幅度提高，但與一些大型央企、外企、民企相比還有差距。高端緊缺人才的柔性引才機制有待建立，人才引進力度有待進一步加強，人才的專業結構有待進一步完善，人才培養的系統性有待進一步加強。要解決這些問題，需要進一步深入學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，在國資國企的一輪改革中，繼續深化企業干部人事制度改革，不斷完善符合國企特點的選人用人機制。根據企業自身實際，選配好重點崗位人員。人才儲備足的崗位，進行內部競崗；企業內部無合適人選的，向社會公開招聘；高端緊缺人才采取柔性引才措施。企業要落實這些問題，必須：

3.1規范人才管理，深化“三項制度”改革。

通過深化三項制度改革，即通過建立健全規范的勞動用工制度、正確導向的干部人事制度、合理有效的考核分配制度，實現人才資源的開發和增值。推行人才選拔、招聘全程紀實，推進全員績效考核，規范勞動用工，完善人事管理檔案和建立健全人事管理信息系統。

3.2大力推進“人才強企”戰略。

重點建設好企業經營管理人才隊伍、專業技術人才隊伍、黨群工作者隊伍。抓好人才建設重點工程。尤其貫徹落實好國資委的“優秀企業家培養工程”、“未來商業精英培養工程”。加強培訓需求調查，提高培訓針對性和實效性，建立培訓登記、跟蹤管理制度，讓人才在經營管理實踐中成長。

3.3做好日常監督管理工作，建立健全激勵約束機制。

進一步完善企業崗位包括領導職數、任期、選拔任用、考核評價、教育培養、薪酬激勵、監督約束等各項規章制度，干部選拔任用“一報告兩評議”常態化、制度化。加強監督檢查，對在選人用人方面嚴重違規的將嚴肅處理。國有企業的選人用人工作要立足于早發現、早培養、早壓擔子，使年輕干部早堪大任，早出成績。結合中組部《規劃綱要》指導意見，加強國企的選人用人工作，就是要深入學習系列講話重要精神，培養選拔信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部，國企的選人用人工作首先要強調把堅定信念作為第一任務，國有企業應努力培養選拔優秀的青年干部到各個不同的崗位上鍛煉，抓好本企業的選人用人工作，為各級政府選拔領導班子成員提供人才保障。

作者：賈偉李旭單位：海南省金林投資集團有限公司