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一、企業(yè)人力資源管理存在的主要問題
1.人力資源管理觀念滯后由于長期以來人才機制比較僵化,企業(yè)對人力資源以及人力資本的特性,沒有深入細致地進行研究,在人力資源的管理與開發(fā)上,方式粗放,主要限于“人事管理”,而忽視人力資源的資本性,對于績效、考核、激勵、約束等手段的采用大多停留在計劃經濟時代,對人才的引進方式、合理流動與競爭機制意識欠缺,以致沒有建立起一套完全適應發(fā)展的人力資源開發(fā)與管理的保障、投資、績效考核體制。
2.激勵機制不靈活由于國有企業(yè)的限制,激勵機制上,多數(shù)企業(yè)缺乏自主性,以致無法有效調動人力資本的積極性。
3.考核結果掛鉤難以落實由于行業(yè)的特殊性,企業(yè)經營者由上級主管部門任命,這種考核制度,其考核的時間跨度長,往往起不到必要的及時地監(jiān)督作用。內部的績效考核結果,也因為機制固化等原因難以跟個人的職責掛鉤,使考核本身失去必要的意義。
4.選拔機制有欠缺企業(yè)高層管理者的任命,目前仍然是計劃經濟體制下的管理辦法,由上級組織任命,在管理者的篩選和任用上,出現(xiàn)與企業(yè)生產經營一定的脫節(jié),不利于企業(yè)人力資源的選拔任用、績效考核、激勵約束。
二、企業(yè)人力資源管理的實踐探索
針對行業(yè)企業(yè)人力資源管理方面存在的問題,我們在企業(yè)中依據(jù)相關規(guī)定,進行探索和最大限度的改革,圍繞“以發(fā)展為主線,以創(chuàng)新為驅動”的發(fā)展思路,根據(jù)“以人為本、煥發(fā)潛能”的指導思想和激勵方向,不斷健全員工成長成熟機制,提升人力資源服務工作水平,做了大量的工作:
1.進一步規(guī)范人力資源管理的基礎工作(1)建立完善干部管理制度體系。針對川渝中煙公司對干部管理的新要求和新舉措,在中層管理人員選拔任用管理、中層管理及專業(yè)骨干人才掛職鍛煉、公司及分廠部門正副負責人改任同級工作人員等制度建設方面,擬定了相應的制度,按照制度要求健全干部管理制度體系。(2)落實“三定”要求。按照上級公司部署,真正把“三定”工作落到實處,以“科學合理、規(guī)范適用、分級負責、平穩(wěn)推進”為指導原則,有效解決了人員超編,職責不明的問題。
2.緊密圍繞員工成才方式和路徑,健全人才成長成熟機制(1)改革人才招聘方式,公開引進專業(yè)人才。重點是在高校應屆畢業(yè)生招聘上,改以前的行業(yè)內招聘為面向全國高校應屆畢業(yè)生公開招聘,通過公開報名、資格審查、招聘考試、入職體檢等程序,公平、公正考核錄用企業(yè)急需人才,為企業(yè)良性發(fā)展輸入了新鮮血液。(2)加快人才素質培養(yǎng),著力激發(fā)員工潛能。①抓專業(yè)技術職稱管理。組織企業(yè)員工申報高級職稱評審,鼓勵員工通過考試獲得會計、統(tǒng)計、經濟等職稱資格。②加強特有工種鑒定管理。對符合條件的員工,做好人員申報和鑒定前培訓的服務工作,確保申報鑒定人員培訓時間和培訓內容達到標準。③抓后備人才隊伍的培養(yǎng)。有計劃地選送有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工到行業(yè)組織的各類培訓班學習,組織公司中青年骨干進行集中學習交流。根據(jù)培養(yǎng)意圖讓后備人才在本單位內部進行輪崗工作,交任務、壓擔子,逐步增長才干。(3)著力構建人才辨識與激勵機制,深入開展干部職工績效管理與考核。①抓好中層干部年度考核。對公司本部中層干部和所屬企業(yè)領導班子成員上一年度的工作,按照年初簽訂的目標責任進行嚴格的考察考核,確保考核的公開、公平、公正。②對于年初開展的上一年度員工績效考核工作,以《員工績效管理暫行辦法》為基礎,引導各單位有序開展動態(tài)指標調整、個人績效面談、日常事務記錄等工作,提高員工績效考核工作水平。③全面落實工效掛鉤。結合前兩年績效考核結果,統(tǒng)一調整落實員工的薪酬標準和獎懲。(4)推動人才梯度隊伍建設,穩(wěn)步實施干部選拔任用新標準、新流程。按照國家出臺的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,修改并優(yōu)化干部選拔任用的標準和流程,一方面統(tǒng)籌考慮公司干部梯隊建設,把平時表現(xiàn)優(yōu)秀,資格條件符合的人員,納入公司干部選拔任用的視野;另一方面,嚴格遵照川渝公司最新的《企業(yè)領導干部選拔任用工作實施辦法》對公司《中層管理人員選拔任用管理辦法》進行修訂,并按照規(guī)定的標準、流程和方法進行實施。
3.努力推動人力資源服務工作常態(tài)化、標準化(1)關注最新政策法規(guī)動態(tài),確保各類政策規(guī)定落實到位。重點是抓好軍轉干部和復員軍人有關政策的落實。進一步建立完善了軍轉干部的信息臺賬,同時對“三類軍隊退役人員”生活補助按政策進行了調整,并兌現(xiàn)落實。二是積極做好老干部的管理服務工作。三是嚴格工資管控。按照公司要求下達工資使用總額計劃,嚴格把控各單位工資使用進度,并逐月根據(jù)使用進度調整各月工資計劃。進一步完善了工資發(fā)放與勞資報表體系,加強了監(jiān)督審核機制,確保了工資發(fā)放、統(tǒng)計的及時性與準確性。(2)規(guī)范勞動用工管理,保障員工合法權益。①嚴格控制勞動用工計劃。通過建立管理制度,禁止違反規(guī)定擅自使用臨時工,杜絕了計劃外用工。②規(guī)范勞動用工行為。認真抓好外包業(yè)務費用的審核,規(guī)范外借員工的勞務協(xié)議,依法規(guī)范勞動關系,有效規(guī)避和防范用工風險。③完善勞動合同管理。依法做好勞動合同的簽訂和解除工作。④規(guī)范檔案管理。扎實開展檔案管理制度的學習和宣貫工作,督促所屬企業(yè)盡快按照檔案管理新的規(guī)定清理并規(guī)范人事檔案,嚴格按照要求辦理人事檔案接收、移交、查閱等工作。(3)嚴格按照培訓計劃進行培訓,為員工提供優(yōu)質的培訓資源和服務。①精心制定培訓計劃。②有序推進內外培訓。③以多種方式舉行短期或臨時培訓。通過以上人力資源管理的實踐,總體上取得了較好的成效,不斷夯實了人力資源管理基礎,提升了人力資源管理水平,以人力資源建設的成效,持續(xù)推動企業(yè)健康發(fā)展。人才隊伍建設成效不斷顯現(xiàn);人力資源管理實現(xiàn)了上檔升級;職工的各項權益得到了保障。企業(yè)人力資源發(fā)揮了應有的效力。
作者:魏虹 單位:重慶煙草工業(yè)有限責任公司