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【摘要】

本文針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題和不足，提出了加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的相關(guān)對(duì)策。要不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面；著重抓好黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)；著力加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)和管理工作；進(jìn)一步健全和完善支部制度建設(shè)；密切聯(lián)系職工群眾。

【關(guān)鍵詞】

新形勢(shì)；國(guó)有企業(yè)；基層黨支部建設(shè)；存在問(wèn)題；對(duì)策

黨的十八大提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，這對(duì)基層黨支部建設(shè)提出了新課題。隨著全面深化改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求，基層黨組織建設(shè)也面臨著一系列新情況、新問(wèn)題。如何加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨支部建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用是擺在我們面前的一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，值得認(rèn)真研究和思考。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題和不足

一是支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺少保障。基層黨支部雖有一定經(jīng)費(fèi)保障，這些活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于單位活動(dòng)金、備用金和支部獲得的有關(guān)榮譽(yù)獎(jiǎng)金，這部分費(fèi)用多用于召開班長(zhǎng)會(huì)、座談會(huì)、區(qū)隊(duì)辦公等支出，用于支部建設(shè)的只是一小部分，多數(shù)基層黨支部感到經(jīng)費(fèi)緊張。二是支部書記隊(duì)伍存在斷層。通過(guò)統(tǒng)計(jì)，本單位基層黨支部書記年齡普遍偏大，斷層凸顯，后繼乏人，個(gè)別單位甚至難以找到合適的支部書記人選。三是支部書記新手多。從近年來(lái)舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班情況來(lái)看，有許多新同志充實(shí)到了支部書記隊(duì)伍里，特別是一部分搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)管理工作的行政干部，轉(zhuǎn)到支部書記崗位上來(lái)，黨務(wù)知識(shí)相對(duì)薄弱、缺乏支部工作經(jīng)驗(yàn)，抓起黨建工作來(lái)感覺(jué)無(wú)從下手，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，表現(xiàn)出管理方式、工作方法不適應(yīng)，感覺(jué)到“硬辦法不能用，軟辦法不管用，新辦法不會(huì)用”。四是異地組織建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。異地單位基層黨支部書記多數(shù)為兼職，大部分精力和時(shí)間放在行政和業(yè)務(wù)工作上。由于異地黨員變動(dòng)較快，教育管理難度大；部分黨員參加學(xué)習(xí)和組織活動(dòng)積極性、主動(dòng)性不高。同時(shí)，異地黨組織遠(yuǎn)離集團(tuán)公司本部，還存在著上下溝通不夠，信息不對(duì)稱、工作不同步、監(jiān)督檢查不到位等問(wèn)題。

二、加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的對(duì)策

1、不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面隨著集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展速度加快、異地創(chuàng)業(yè)單位增多、外創(chuàng)職工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，將會(huì)有越來(lái)越多黨員和職工走出去，這就需要基層單位主動(dòng)適應(yīng)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移的發(fā)展變化，及時(shí)合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置，按照有利于資源優(yōu)化配置、有利于黨員參加活動(dòng)、有利于黨組織發(fā)揮作用的要求，做到轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移和外出創(chuàng)業(yè)到哪里，黨組織設(shè)置就到哪里，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋、活動(dòng)覆蓋、工作覆蓋。新成立的二級(jí)單位黨委（總支），要根據(jù)本單位工作實(shí)際，按照機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨員分布等情況，及時(shí)設(shè)置黨支部（總支），配備黨支部（總支）書記，與行政干部同工同酬。

2、著重抓好黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)一是要選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記和班子成員。黨支部書記政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到黨支部的建設(shè)與發(fā)展，是基層黨支部建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。要推選那些黨性強(qiáng)、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神和一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任黨支部書記，使其真正發(fā)揮示范表率作用；在任職形式上，要從單位的實(shí)際情況和需要出發(fā)，宜專則專，宜兼則兼，但必須明確工作職責(zé)，保證到職到位。定期組織支委會(huì)成員學(xué)習(xí)黨的基本理論和方針政策，學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，幫助他們提高綜合素質(zhì)和辦事能力，增強(qiáng)做好黨支部工作的責(zé)任感。二是要有針對(duì)性地抓好黨支部書記培訓(xùn)。在基層黨支部書記中，存在著任職時(shí)間長(zhǎng)短之分，工作經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)有別，黨務(wù)能力強(qiáng)弱不同。因此，要區(qū)分不同層次，進(jìn)行分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)剛走上支部書記工作崗位的，支部工作業(yè)務(wù)比較陌生，重點(diǎn)培訓(xùn)支部工作程序和方法，學(xué)習(xí)黨務(wù)基本知識(shí)；對(duì)缺乏經(jīng)驗(yàn)，處理問(wèn)題和解決矛盾能力較弱的黨支部書記，多用典型事例引導(dǎo)，案例教學(xué)研究的方式培訓(xùn)；對(duì)支部工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨支部書記，多進(jìn)行觀念更新、方法創(chuàng)新的培訓(xùn)。

3、著力加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)和管理實(shí)施“黨員素質(zhì)提升工程”，對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育、黨的基本路線、基本理論和基本知識(shí)教育，組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，使黨員做到“思想覺(jué)悟高于群眾、業(yè)務(wù)技能高于群眾、工作業(yè)績(jī)高于群眾”。嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)持“”制度。

4、進(jìn)一步健全和完善支部制度建設(shè)加強(qiáng)制度建設(shè)，使黨的生活、工作和活動(dòng)制度化、規(guī)范化，是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)黨章和上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、政治理論學(xué)習(xí)、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見、黨支部“”、“五好”黨支部達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、黨員先進(jìn)性考評(píng)、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)選表彰、黨員發(fā)展和教育管理、黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾等制度方面，進(jìn)一步健全和完善多年來(lái)形成的行之有效制度，還要對(duì)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)變化的規(guī)章制度進(jìn)行及時(shí)修訂。同時(shí)，要注重檢查指導(dǎo)基層黨支部貫徹落實(shí)制度情況，使規(guī)章制度真正保證黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及各項(xiàng)經(jīng)常性工作的有序進(jìn)行。

5、密切聯(lián)系職工群眾密切聯(lián)系群眾是我們黨一直以來(lái)的傳統(tǒng)，要鼓勵(lì)和組織本單位黨員在急難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)。根據(jù)企業(yè)基層黨組織的特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式，積極開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的服務(wù)作用和精神。其次，要構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾的有效機(jī)制，定期組織黨員干部深入基層一線，了解職工群眾所思所想和家庭情況，做到每名黨員都有聯(lián)系的職工群眾。

總之，要做好企業(yè)基層黨支部工作，必須根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)布局和中心任務(wù)，有重點(diǎn)的加強(qiáng)黨組織帶頭人和黨員隊(duì)伍建設(shè)，要進(jìn)一步規(guī)范基層支部各項(xiàng)制度，提高科學(xué)化水平，切實(shí)增強(qiáng)基層支部的戰(zhàn)斗力，為國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的組織保障。

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作者：陳滿永 單位：徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司