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一、環(huán)保企業(yè)財(cái)務(wù)管控存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)部控制體系不完善

環(huán)保企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算違法違規(guī)現(xiàn)象，企業(yè)內(nèi)部控制體系不健全。會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，隱瞞真實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，難以綜合把握企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)狀況，因而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，不能反映企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況。國(guó)內(nèi)大多數(shù)環(huán)保企業(yè)內(nèi)部控制體系不完善，系統(tǒng)性不足，整體性缺乏，這必然導(dǎo)致財(cái)務(wù)管控體系執(zhí)行效率低下，長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。例如，某些環(huán)保企業(yè)受成本控制壓力的制約，擅自違反內(nèi)部控制制度規(guī)定，將出納、記賬、保管，稽核等崗位由一人兼任，甚至直接由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)手。

（二）資金管控執(zhí)行力度不夠

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)環(huán)保企業(yè)的飛速發(fā)展，資產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大，但在資金管控方面的投入力度卻無(wú)法與資產(chǎn)規(guī)模的增長(zhǎng)相匹配，資金管控執(zhí)行力度不夠。首先，資金治理失控，環(huán)保企業(yè)不遵守財(cái)經(jīng)制度，“賬外賬”、私設(shè)“小金庫(kù)”等現(xiàn)象嚴(yán)重，滋生轉(zhuǎn)移股東資產(chǎn)、偷逃稅收、侵吞公款、貪污腐敗等現(xiàn)象。其次，籌資失控，使得整個(gè)集團(tuán)缺乏內(nèi)部資金的融通，對(duì)外舉債規(guī)模較大，資本結(jié)構(gòu)欠合理，利息支出增大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。再次，投資失控，使得整個(gè)集團(tuán)的投資規(guī)模過(guò)大投資結(jié)構(gòu)欠佳，投資收益下降，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。

（三）財(cái)務(wù)信息透明度不足，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高

我國(guó)環(huán)保企業(yè)由于部分財(cái)務(wù)人員缺乏職業(yè)道德精神，責(zé)任心你不強(qiáng)，并且有些財(cái)務(wù)人員違反企業(yè)的規(guī)章制度，自行做事，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，使得企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的舞弊現(xiàn)象。環(huán)保企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，比如原始資料、會(huì)計(jì)憑證等財(cái)務(wù)信息透明度不高，環(huán)保企業(yè)編制虛假的會(huì)計(jì)信息，多報(bào)費(fèi)用少計(jì)收入等等，企業(yè)管理者難以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

二、環(huán)保企業(yè)財(cái)務(wù)管控的措施

目前，環(huán)保企業(yè)所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化萬(wàn)千，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，從而導(dǎo)致其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性、安全性。環(huán)保企業(yè)要想在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存中生存和發(fā)展，就必須加強(qiáng)其財(cái)務(wù)管控能力，促進(jìn)環(huán)保企業(yè)的健康發(fā)展。

（一）建立健全財(cái)務(wù)管控制度

根據(jù)環(huán)保企業(yè)自身特點(diǎn)來(lái)制定合理的財(cái)務(wù)管控制度，制度應(yīng)包含環(huán)保企業(yè)的資金管理籌集、公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃、成本費(fèi)用控制、資金的合理使用、使用的申請(qǐng)審批等。我們應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管控制度，比如資金、成本費(fèi)用、收入等管理制度和內(nèi)部控制體系，并要求部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行，以達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化。在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)正確登記企業(yè)有關(guān)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的報(bào)表，并填寫相應(yīng)的納稅申報(bào)材料，使環(huán)保企業(yè)能夠健康有序的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)全面預(yù)算管理

加強(qiáng)環(huán)保企業(yè)的全面預(yù)算管理，首先要從根本上對(duì)環(huán)保企業(yè)有個(gè)全面了解和認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確、科學(xué)的全面預(yù)算管理理念。有些財(cái)務(wù)信息必須從整體上去把握和運(yùn)籌，做到有計(jì)劃、有步驟地去預(yù)算和管理，這樣才能有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。環(huán)保企業(yè)的財(cái)務(wù)管控在實(shí)施全面預(yù)算管理過(guò)程中，要發(fā)揮預(yù)算部門的職能作用，對(duì)于資金的使用，必須提前做好安排和籌劃，為企業(yè)以后市場(chǎng)的運(yùn)作打下基礎(chǔ)；對(duì)于收入、成本、費(fèi)用等財(cái)務(wù)狀況，逐個(gè)進(jìn)行全面預(yù)算，實(shí)施嚴(yán)格的考核制度，以防有關(guān)財(cái)務(wù)人員和管理層在其中使壞，打亂企業(yè)的健康發(fā)展次序，影響企業(yè)價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)管控過(guò)程中，還得加強(qiáng)環(huán)保企業(yè)的事前預(yù)算，事中控制，和事后分析，使環(huán)保企業(yè)能夠健康有序的發(fā)展下去。

（三）強(qiáng)化企業(yè)員工的財(cái)務(wù)管控意識(shí)，提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)

企業(yè)選拔人才時(shí)，除了要求員工具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力外，還要關(guān)注員工的職業(yè)道德恪守情況，爭(zhēng)取為企業(yè)挑選德才兼?zhèn)涞娜瞬拧Ｆ髽I(yè)管理者應(yīng)該從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)制度，在企業(yè)運(yùn)作中實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，定期輪換崗位職責(zé)，嚴(yán)格職務(wù)任期制度的實(shí)行。此外，管理者應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控方式的創(chuàng)新，關(guān)注對(duì)財(cái)會(huì)人員專業(yè)技術(shù)方面的定期培訓(xùn)，實(shí)時(shí)更新財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，保證財(cái)務(wù)人員能夠運(yùn)用專業(yè)知識(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)新業(yè)務(wù)的需要。

（四）加強(qiáng)資金管控，提高資金使用效率

資金作為企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利進(jìn)行的保證，加強(qiáng)資金管控對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略任務(wù)的完成具有決定性作用。資金管控要求管理者掌握資金運(yùn)動(dòng)全過(guò)程，分析資金運(yùn)作效率，輔助企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策。另外，各部門應(yīng)該對(duì)企業(yè)資金使用建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，明確審批人的權(quán)限和責(zé)任，嚴(yán)格資金授權(quán)審批方式和程序，合理分配資金用途，保證各項(xiàng)資金活動(dòng)有序有效進(jìn)行，提高資金使用效率。當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)政府對(duì)環(huán)保企業(yè)實(shí)施了相關(guān)的優(yōu)惠政策，也進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，加強(qiáng)環(huán)保企業(yè)財(cái)務(wù)管控具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益競(jìng)爭(zhēng)的今天，環(huán)保企業(yè)需要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管控，實(shí)現(xiàn)環(huán)保企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

作者：李小花劉云單位：蘭州交通大學(xué)經(jīng)管院會(huì)計(jì)系蘭州城市學(xué)院