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1嚴(yán)格實(shí)行森林分類管理

將經(jīng)營(yíng)區(qū)劃分成自然保護(hù)、經(jīng)營(yíng)利用、用材林經(jīng)營(yíng)、生態(tài)景觀和木材培育生產(chǎn)等功能區(qū)，分別采取重點(diǎn)保護(hù)、一般保護(hù)、培育利用、旅游封育和立體開(kāi)發(fā)等管理模式，建設(shè)森林景觀自然保護(hù)區(qū)國(guó)家級(jí)公益林、主體公益林、重點(diǎn)商品林和林下資源主體開(kāi)發(fā)培育等基地，發(fā)揮公益林生態(tài)效益為主、經(jīng)濟(jì)效益為輔的作用。

2典型引路

不僅要在全國(guó)范圍內(nèi)選好試點(diǎn)單位，而且各試點(diǎn)單位也要先確定兩個(gè)以上示范點(diǎn)。森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，面對(duì)多樣類型的森林，必須以典型引路，試點(diǎn)先行，將森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理的具體措施落實(shí)到場(chǎng)級(jí)經(jīng)營(yíng)主體的行為上，落實(shí)到各林班和小班。阿里河林業(yè)局選址紅星和興阿兩個(gè)林場(chǎng)作為示范點(diǎn)，把試點(diǎn)期間的更新造林（含西伯利亞紅松培育）、森林撫育（含改造）、林木采伐和森林管護(hù)等森林經(jīng)營(yíng)的具體措施落實(shí)到山頭地塊。

3改革采伐管理方式

①試行年度木材產(chǎn)量規(guī)劃制度，在保證年度木材生產(chǎn)計(jì)劃不超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額的前提下，取消采伐限額和木材產(chǎn)量“雙向限制”，僅控制一項(xiàng)采伐限額。即在伐區(qū)階段嚴(yán)格執(zhí)行“小班伐根控制法”，保證采伐許可證中的“采伐量”不突破；在造材階段以年木材產(chǎn)量規(guī)劃為指導(dǎo)，以林區(qū)出材料為參考，允許貯木場(chǎng)按木材個(gè)性及材質(zhì)差異，合理靈活造材，擺脫僵化的綜合出材料限制，切實(shí)提高商品材出材率和林木利用率。②簡(jiǎn)化采伐方式，將商品材采伐類型簡(jiǎn)化為主伐、撫育采伐、其他采伐，撫育和其他采伐可占主伐指標(biāo)。將公益林采伐簡(jiǎn)化為撫育伐和更新采伐及其他，以撫育伐為主，注重發(fā)揮森林生態(tài)和社會(huì)效益。③優(yōu)化林木及林下產(chǎn)品采伐、采摘審批管理，簡(jiǎn)化驗(yàn)收程序。

4建立可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制

①建立全方位的森林資源監(jiān)管體系。強(qiáng)化林政稽查隊(duì)伍建設(shè)，增加基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備投入，加大林政巡查和林政執(zhí)法力度；積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高森林資源和生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)能力；增加森林管護(hù)站數(shù)量，改善基礎(chǔ)設(shè)施，確保管護(hù)區(qū)域有效覆蓋、相互銜接、聯(lián)絡(luò)暢通。②建立軍事化森林防火體系，延長(zhǎng)和修繕?lè)阑鸸罚_(kāi)設(shè)防火阻隔帶，完善防火通訊和監(jiān)測(cè)網(wǎng)。③健全完善有害生物測(cè)報(bào)、防治、檢疫體系。

5持續(xù)培育森林資源

加大綠化樹(shù)種培育力度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)育苗多樣化、容器化、常綠化、良種化；注重特色種苗培育，改善森林品質(zhì)，提高綜合效益；不斷提高母樹(shù)林經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)母樹(shù)生長(zhǎng)旺盛、側(cè)枝豐滿、早結(jié)實(shí)結(jié)好實(shí)多結(jié)實(shí)；通過(guò)人工造林、補(bǔ)植補(bǔ)造、改造培育、中幼齡林撫育、無(wú)林地和疏林地封育、有林地和灌木林地封育等培育方式，持續(xù)不斷地增加森林蓄積，改善生態(tài)環(huán)境。

6大力發(fā)展森林經(jīng)濟(jì)，改變獨(dú)木支撐林區(qū)經(jīng)濟(jì)的局面

充分利用部分閑置場(chǎng)地、設(shè)備和過(guò)剩的人員，培育多元產(chǎn)業(yè)體系，形成一批替代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，保障森林生態(tài)功能區(qū)和木材儲(chǔ)備基地的森林資源可持續(xù)發(fā)展。阿里河林業(yè)局通過(guò)職工入股組建物流、花卉等四大股份制企業(yè)，通過(guò)全力發(fā)展藍(lán)莓、榛子等六大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，為內(nèi)蒙古林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶了好頭。

作者：趙宏燕單位：內(nèi)蒙古阿里河林業(yè)局天保辦