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1傳統中小企業經營管理綜合評價存在的問題

我國現階段，中小企業數量多，分布廣泛；多為民營企業，經營短期化現象明顯；經營項目多樣化，項目種類更替頻繁；人員層次參差不齊，目標執行力度不夠，在傳統的經營管理綜合評價方面存在較多不足。

（一）重戰術輕戰略在對企業經營管理進行綜合評價時，筆者發現中小企業多存在經營管理的短期行為，對于經營過程中的技術、行為方面的工作研究得較多，而對于企業的中長期戰略及發展方向研究得較少。在評價指標的選擇與體系構建方面，多以定性評價為主，定量評價為輔，或者不曾采用規范的評價程序與定量評價方法。

（二）管理控制不足中小企業的管理人員層次參差不齊，經營管理憑借經驗，發現問題多采用非常規方式進行解決，對于企業管理的一般性常識掌握不足，在面臨大環境變化時，企業控制往往不到位，從而出現企業危機。

（三）缺乏規范的中小企業經營管理綜合評價體系由于中小企業機構設置的簡單化，經營范圍的不確定性，企業計劃制定的無序性，使得中小企業的評價問題顯得尤其困難。中小企業經營缺乏規范的綜合評價指標體系，會影響它的長遠發展。而在城鎮化視域下，中小企業數量與產值均會獲得迅猛發展，構建合理的經營管理評價體系勢在必行。

2城鎮化視域下中小企業經營管理綜合評價體系構建

城鎮化是國家現階段的重大舉措，在此環境下對其有重要貢獻的中小企業經營管理進行合理評價，可以借鑒中央企業評價體系。因中小企業具有靈活、規模小的特點，可在體系構建上進行創新性調整。體系的構建可以從兩方面進行：經濟效益和經營者業績。所以，在體系構建時可以設置兩個獨立的子評價體系。不管是企業經營效益評價體系還是經營者業績評價體系，均需通過如下程序完成。

（一）選擇具有企業經營特點的合理評價指標，并建立企業經營效益評價指標體系現以第三產業企業為例，選擇合理的評價指標。指標的選擇應重點考慮中小企業為第三產業企業的經營實際，區別于工業企業指標的設定。如原材料利用率為工業企業指標構建的重點，而第三產業企業則可以忽略不計。2．運用綜合指標法進行評價，即根據被評價現象的實際情況和特點，對數據進行無量綱化處理，并進行數據合成；（1）無量綱化處理方法（以直線型為例）式中：bix為第項指標的評價標準值。（2）數據合成因中小企業當各評價指標間相互獨立，其重要程度差異較大，而且各指標評價值之間的差異較小時，宜采用加法合成。其基本公式為：式中：y為綜合評價值；iy為第項評價指標的權數；n為評價指標的個數。（3）根據綜合評價方法和研究目的的要求確定評價標準值，文章選擇行業平均值作為評價標準；（4）確定反映評價指標重要程度不同的權數，第三產業中小企業多以投入產出方面的指標、市場占有方面的指標權重較大；（5）將指標數值與評價的標準值進行對比，去除分子分母的單位，將變量變成可比較的無量綱化的指標；（6）根據各指標的數值大小，進行綜合比較與分析。利用指數法對該企業經濟效益進行綜合評價，見表1-2所示。此種體系構建較適合中小企業進行經濟效益評價。構建的核心問題是指標的選擇要符合第三產業的特點，并且要求區域內中小企業選定的指標相同，以便于橫向比較。通過對表1-2的企業數據進行分析，發現本企業較基期狀況提高了很多，而相比同行業還有很大的發展空間，處于高于平均水平的行業位置。

（二）引入中央企業經營管理評價框架，構建中小企業經營者業績指標體系經營者業績評價指標與經濟效益評價指標共同構成企業經營管理評價指標。經濟效益的指標選擇多傾向于財務指標的比較，經營者業績評價指標則傾向于企業管理。中央企業通常以八個方面進行衡量，如表1-3所示。

（三）對于經濟效益評價與經營者業績評價進行綜合，構建中小企業經營管理綜合評價體系綜上所述，文章已經詳細闡述了綜合指標評價體系構建的步驟與思路，下面，進一步把兩個大類指標賦予不同的權重，構成了完整的指標體系。其中，第一類指標的權數和為100，第二類的權重和也是100；在總權重中，兩類指標的比重為7:3，級濟效益占70%，經營者業績占30%。7:3的比例分配不是一成不變的，根據企業實際情況對兩類指標賦予的權重比例可以變化，但為了相同地區不同企業可以進行橫向比較，權重的分配應有統一的標準。具體的權數分配舉例如表1-4。由表1-4可知，企業的經營管理綜合評價數值為1.05165，處于良好狀態（數值高于1）。

3結束語

在城鎮化視域下對中小企業進行研究，是一個長期話題。文章針對企業特點，選取適應于中小企業評價的指標，構建了靈活的評價體系。但鑒于研究時間較短，針對評價的多元性，可持續性問題未做較詳實的論證。在以后的研究中，繼續以中小企業為對象，以城鎮化建設為背景，結合筆者所從事的教育工作，為城鎮化建設做更多的實證研究與理論探索。

作者：萬佳麗單位：山東外國語職業學院經濟管理學院