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摘要:

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營日趨綜合化、復(fù)雜化,企業(yè)內(nèi)部審計工作的內(nèi)涵也由原來的單一性財務(wù)審計,逐步擴(kuò)大、延伸到整個生產(chǎn)經(jīng)營管理活動.它在企業(yè)管理中發(fā)揮著促進(jìn)內(nèi)部控制體系的完善,督導(dǎo)規(guī)章制度的執(zhí)行,監(jiān)督采購管理,規(guī)范營銷運作,推動計劃指標(biāo)落實的作用.

關(guān)鍵詞:

內(nèi)部審計;規(guī)章制度;制度執(zhí)行;采購管理;經(jīng)營銷售;計劃落實

1內(nèi)部審計對企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善起到積極的促進(jìn)作用

俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”一個現(xiàn)代化企業(yè)要想在激烈的競爭中立于不敗之地,必須要有一套科學(xué)、完善的管理體系,規(guī)范和約束企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,它是現(xiàn)代企業(yè)各項管理工作的基礎(chǔ),是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證.近年來我們通過內(nèi)部審計工作對企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備管理、基建工程、采購管理、經(jīng)營銷售、倉儲運輸、后勤保衛(wèi)等部分關(guān)鍵性部位的規(guī)章制度的完整性、實效性、可操作性進(jìn)行了細(xì)致的審查,查出各類規(guī)章制度、程序表格存在缺陷和問題.制度的缺陷,空白點的存在,致使工作無章可循或不嚴(yán)謹(jǐn).通過內(nèi)部審計敦促各單位對所屬的規(guī)章制度、程序、表格進(jìn)行了全面梳理,從制度上規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營活動,從源頭上控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范化管理的進(jìn)程,對于企業(yè)內(nèi)控體系的完善起到了積極的促進(jìn)作用同時不斷提升了企業(yè)的風(fēng)險防范能力.

2內(nèi)部審計對規(guī)章制度的執(zhí)行力起到有力的督導(dǎo)作用

經(jīng)過梳理與完善、積累與加強(qiáng)讓企業(yè)有了相對合理的規(guī)章制度,且日臻完善.如何使現(xiàn)有的規(guī)章制度能夠被企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營管理活動不折不扣的執(zhí)行，對企業(yè)的核心競爭力起到強(qiáng)化的作用,使企業(yè)在市場競爭中處于主動的地位,內(nèi)部審計工作在此發(fā)揮著有力的督導(dǎo)作用.通過日常、專項審計,不斷地發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)制度存在著各類不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的現(xiàn)象,執(zhí)行力不強(qiáng)是共性問題.首先是體現(xiàn)在對制度的學(xué)習(xí)不夠,不了解不掌握,其次是長期形成的習(xí)慣性行為與做法,從主觀上不愿意改變.制度后無人問津,時間久了,制度就被逐漸淡化甚至被遺忘了.具體工作中就出現(xiàn)了合同的簽訂未按規(guī)定執(zhí)行合同版本不統(tǒng)一、不規(guī)范;合同內(nèi)容填寫不全、不準(zhǔn)確、不嚴(yán)謹(jǐn);合同簽批日期晚于合同正式簽訂日期.執(zhí)行工作程序方面,有些重要表格未按制度執(zhí)行,存有內(nèi)容填寫不全,漏簽名等現(xiàn)象.在財務(wù)管理、基建工程管理等方面同樣存在類似的問題.對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)引起高度重視,限期整改,筑起層層防線.特別是在合同的簽訂方面,建立了一整套控制體系,從合同的起草專人專責(zé),到律師審查,再到部門把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批,最后核準(zhǔn)蓋章.可謂是步步設(shè)卡,嚴(yán)防死守,徹底堵塞了問題發(fā)生的途徑.

通過審計體會到在制度的執(zhí)行方面,僅靠自覺性是不夠,必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立監(jiān)督檢查機(jī)制.只有這樣才能保證制度得以認(rèn)真執(zhí)行,同時必須與責(zé)任追究和違規(guī)懲處措施結(jié)合起來,減少違反制度的行為發(fā)生,提高制度的執(zhí)行效果.內(nèi)部審計從檢查建立健全制度的監(jiān)督檢查機(jī)制入手,監(jiān)督落實責(zé)任部門和責(zé)任人,明確職責(zé),做到每項制度的落實都能有人管、有人問、有人承擔(dān)責(zé)任.關(guān)注企業(yè)的相關(guān)職能部門,他們既是制度的擬訂者,也是制度的執(zhí)行者,更要承擔(dān)制度執(zhí)行的督促檢查責(zé)任.通常情況下,哪個職能部門草擬的制度,督促檢查的職責(zé)就應(yīng)該由哪個部門承擔(dān).制度后要加強(qiáng)日常檢查,保持制度執(zhí)行的連續(xù)性.對不執(zhí)行制度、不按制度規(guī)定辦事的,要嚴(yán)肅處理,并為此吸取教訓(xùn),付出代價,使制度真正成為帶電的“高壓線”,違規(guī)者應(yīng)為自己的違規(guī)行為“埋單”.內(nèi)部審計從行為上控制了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,不斷放大監(jiān)督檢查的覆蓋面,營造違規(guī)必糾的環(huán)境,推動制度得到更好的被執(zhí)行.

3內(nèi)部審計對企業(yè)的采購管理起到有效監(jiān)督作用

物資采購是企業(yè)經(jīng)營活動最大的成本運作與支出過程,是保證企業(yè)降低成本實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的關(guān)鍵之所在.在采購管理中運用內(nèi)部審計對供應(yīng)商的管理與選擇、采購價格的確定、合同的簽訂、風(fēng)險的控制進(jìn)行了審查.跟蹤、分析重點采購項目合同簽訂及履行情況,主要原、燃材料的采購渠道,價格與供貨商的確定和管理情況,詢價、招標(biāo)、結(jié)算付款情況等,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,完善制度,加強(qiáng)管理.審查的目標(biāo)是規(guī)章制度、工作程序執(zhí)行到位,保證采購成本最低化,確保生產(chǎn)需要.按照采購金額較大,供應(yīng)商類別不同,每個采購員均涉及到的原則確定審計目標(biāo).對采購的大宗主要原、燃、材料作為監(jiān)察重點,查看確定供應(yīng)商的有關(guān)資料和每一家年度供貨合同.選擇固定時間段,對部分品種中的主要供應(yīng)商,從供應(yīng)商的確定和管理,詢價、招標(biāo)、結(jié)算付款情況等進(jìn)行跟蹤審查.查出的問題主要為:供應(yīng)商提供的資料不全,有的沒有提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證、缺少合格供應(yīng)商的調(diào)查表、業(yè)績表;個別招標(biāo)單位數(shù)量不符要求;采購價格確定不規(guī)范;原料質(zhì)檢不及時;個別采購流程不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?問題發(fā)現(xiàn)后部門及時整改,并排查各個工作環(huán)節(jié),細(xì)化流程,規(guī)范程序,嚴(yán)格管理.從責(zé)任意識、風(fēng)險意識方面都得到一定程度的加強(qiáng).

4內(nèi)部審計對企業(yè)營銷管理工作起到進(jìn)一步規(guī)范作用

企業(yè)只有通過營銷才能最終實現(xiàn)利潤,在實現(xiàn)利潤的過程中如何優(yōu)化營銷工作的管理,使其保證實現(xiàn)利潤的最大化,規(guī)避可防范的風(fēng)險,除營銷管理者承擔(dān)重大責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部審計是一個重要環(huán)節(jié).它可以全面,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范整個營銷管理活動,使其在規(guī)章制度內(nèi)合理的、高效的運作,防范違規(guī)操作或過失操作給企業(yè)帶來的損失.內(nèi)部審計重點關(guān)注營銷政策的執(zhí)行,權(quán)限審批的掌控,合同制度的履行.通過檢查發(fā)現(xiàn)在工作中不同程度的存在著一些問題.規(guī)章制度的執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作有疏忽遺漏的現(xiàn)象;對審批權(quán)限的掌握也不夠準(zhǔn)確,對公司適時出臺的規(guī)章制度不敏感,新的標(biāo)準(zhǔn)已出臺但是長時間操作仍按老標(biāo)準(zhǔn)掌握;提供給領(lǐng)導(dǎo)審批的匯總數(shù)據(jù)與明細(xì)不一致,反映出工作的仔細(xì)程度不夠,管理欠嚴(yán)謹(jǐn);在合同的簽訂方面反映出風(fēng)險防范意識差,沒有高度重視合同的重要性,合同簽訂不規(guī)范,有的甚至是為了履行報銷手續(xù)而補(bǔ)簽合同,使合同失去了它自身的作用;對于欠款發(fā)貨提供“還款承諾”的要求掌握不嚴(yán)格,有的欠款發(fā)貨缺少“還款承諾”,有的現(xiàn)款結(jié)算方式的發(fā)貨實際賬面存在部分欠款,欠款部分僅有業(yè)務(wù)員提供的經(jīng)銷商口頭還款承諾,不符制度規(guī)定等等.種種現(xiàn)象反映出在營銷工作的管理中風(fēng)險意識還不夠強(qiáng),規(guī)定的執(zhí)行還不夠嚴(yán)謹(jǐn).內(nèi)部審計有助于問題的及時發(fā)現(xiàn)與及時整改,提示責(zé)任部門在繁忙的工作中不能忽視管理的細(xì)節(jié),要時刻關(guān)注營銷風(fēng)險,規(guī)范運作,嚴(yán)格管理,從源頭上加強(qiáng)抗御風(fēng)險的意識,不給風(fēng)險發(fā)生提供機(jī)會.使?fàn)I銷管理進(jìn)一步得到規(guī)范,增強(qiáng)有效規(guī)避風(fēng)險的能力.

5內(nèi)部審計對部門的計劃指標(biāo)落實起到推動作用

隨著內(nèi)部審計工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的延伸,其職能不斷擴(kuò)展,企業(yè)各部門的計劃指標(biāo)完成情況也列入內(nèi)部審計的工作范圍.企業(yè)各部門針對企業(yè)的中心工作與本部門的職能,制定相對應(yīng)的計劃措施,但如何落實是關(guān)鍵,這也是企業(yè)管理層十分關(guān)心的問題.由于管理層不可能對經(jīng)營管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性的直接檢查監(jiān)督,計劃措施的落實過程中容易受到主管和客觀的影響,而且落實的程度也會影響到工作的質(zhì)量,要想保質(zhì)保量的完成,固然工作主體的主觀能動性非常重要,如果再輔之以監(jiān)督,就會進(jìn)一步保證落實的進(jìn)度與質(zhì)量.內(nèi)部審計在此起到的是推動作用,利用“不信任”的工作法來推動工作,提升管理水平.通過幾年來內(nèi)部審計的實踐,深深體會到內(nèi)部審計在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用.如果企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動存在的問題不能通過內(nèi)部審計及時發(fā)現(xiàn)并整改,任其不斷擴(kuò)大蔓延,那么風(fēng)險是可想而知的,要知道“千里之堤毀于蟻穴”.內(nèi)部審計在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用,決定了它是未來企業(yè)發(fā)展的必然需求和重要保證.企業(yè)內(nèi)部審計工作要從實際出發(fā),及時調(diào)整審計工作思路,積極推進(jìn)內(nèi)部審計工作由局限性、單一性的財務(wù)審計向全面性、綜合性、廣泛性的審計方向轉(zhuǎn)變.在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,增強(qiáng)自我發(fā)展、自我完善能力,同時促進(jìn)內(nèi)部審計體系持續(xù)完善,使其順應(yīng)企業(yè)的需求,為企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、高效的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

作者：饒仕才 單位：海洋石油工程股份有限公司