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一、實行廠務公開民主管理工作，抓好制度建設(shè)，從源頭上把好維權(quán)關(guān)

在全面推進廠務公開工作的歷程中，我們始終抓好制度建設(shè)，從源頭上把好維權(quán)關(guān)。首先，我們制定并實施了《貫徹<江蘇省企業(yè)民主管理條例>辦法》，充分保障職工的民主權(quán)利，在進一步完善職代會制度、廠務公開制度的基礎(chǔ)上，明確、細化工會在企業(yè)民主管理工作中的職責，為企業(yè)民主管理工作的順利推進提供了制度保障。其次，制定了《職工持股會章程》和相應的實施細則，科學、規(guī)范職工持股會管理，對職工持股會會員及代表的權(quán)利和義務、股份認購、組織機構(gòu)和職權(quán)、所有權(quán)股的轉(zhuǎn)讓和受讓、收益分配和投資風險、解散與清算等，都作出了詳細而明確的規(guī)定。最后，結(jié)合企業(yè)改制后的發(fā)展形勢，先后組織制定了《工會工作條例》、《貫徹<企業(yè)工會工作條例>辦法》等規(guī)章制度。這些規(guī)章制度為企業(yè)廠務公開民主管理工作的順利開展提供了制度保障。2013年，根據(jù)上級關(guān)于民主測評領(lǐng)導干部的要求，對原《集團公司《貫徹〈江蘇省企業(yè)民主管理條例〉辦法》進行了相應修改，增加了“職工代表大會對企業(yè)領(lǐng)導人員進行民主測評，測評對象為集團公司和分（子）公司黨政工領(lǐng)導成員以及各部門負責人”等內(nèi)容。

二、深化廠務公開民主管理工作，堅持平等協(xié)商，從機制上把好質(zhì)效關(guān)

在江蘇交工集團，深化廠務公開民主管理工作的核心是企業(yè)多年來建立起的平等協(xié)商機制。我們連續(xù)十六年推行和實施集體合同，使集體合同成為企業(yè)內(nèi)部廣大職工全面維權(quán)的武器。在每輪集體合同履約期結(jié)束前，集團都會由工會、人力部組成履約檢查小組，在生產(chǎn)一線廣泛聽取職工群眾的意見和建議。在集體合同協(xié)商會議上，甲乙雙方代表對合同文本和專項集體協(xié)議的條款逐條進行協(xié)商和討論，并進行深入細致地探討和溝通，在達成一致意見后才提交職代會審議，經(jīng)省人社廳審批后正式下文執(zhí)行。為加大集體合同宣傳力度，通過企業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部報刊等進行宣傳，并印制成小冊子發(fā)給每一位職工。2011年，集團公司下發(fā)了《路橋主業(yè)公司組織機構(gòu)設(shè)置及薪酬指導意見》和《境外工程施工人員薪酬指導意見》，將2007年－2011年度的工資集體協(xié)商增長部分的工資，分別納入到職工崗位工資和績效工資中，改善了職工的薪酬結(jié)構(gòu)，成為近年來企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作的最大亮點。各分、子公司按照集團公司“薪酬指導意見”的要求，結(jié)合本單位的實際情況已經(jīng)制定出的薪酬分配方案比原工資分配方案增長了10.5%-16%，從2011年起在兩至三年內(nèi)實施到位。近年來，在企業(yè)面臨資金緊張、競爭壓力巨大、利潤空間小的情況下，通過開展工資集體協(xié)商，每年都使普通職工的工資得到不同程度的增長，職工收入水平不斷提升。

三、推進廠務公開民主管理工作，始終以人為本，從需求上把好公開關(guān)

推進廠務公開民主管理工作，我們始終堅持以為為本的宗旨，將職工需求放在第一位。通過定期公開和即時公開相結(jié)合的方式，堅持將企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理以及涉及職工切身利益等方面的重要事項，通過廠務公開欄向職工公開。在集團公司和分（子）公司兩級公開機制的基礎(chǔ)上，我們組織開展了推行第三級廠務公開的調(diào)研活動，在項目部、車間、船隊發(fā)放了調(diào)查表，組織召開職工座談會，并在此基礎(chǔ)上提出了建立第三級廠務公開機制的設(shè)想。隨后，以貫徹《江蘇省企業(yè)民主管理條例》為契機，正式建立了項目部、車間、船隊的第三級廠務公開制度，明確了第三級廠務公開的內(nèi)容和形式。為進一步征求職工對廠務公開工作的意見，我們堅持開展“廠務公開”職工滿意度調(diào)查活動，征求職工對各項規(guī)章制度、薪酬發(fā)放情況、勞保用品發(fā)放等意見和建議。還先后在蘇州、南京、淮安、鎮(zhèn)江四個片區(qū)舉辦了第三級廠務公開培訓工作。

實行廠務公開是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的題中應有之義，是企業(yè)實現(xiàn)“雙贏”和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，關(guān)系著企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。多年的實踐使我們體會到：

1.堅持探索和創(chuàng)新，使廠務公開工作煥發(fā)了生機和活力推行廠務公開工作，我們已堅持了許多年，從最初的黑板報、公開欄到現(xiàn)在的企業(yè)網(wǎng)站，我們實現(xiàn)了廠務公開載體的變革；從最初公開的內(nèi)容單一、信息滯后到現(xiàn)在公開的內(nèi)容豐富、及時傳達，我們實現(xiàn)了廠務公開時效性的提高；從最初的只公布職代會通過的一些文件資料，到將廠務公開與黨務公開相結(jié)合，我們實現(xiàn)了廠務公開內(nèi)容的拓展與深化。正是通過不斷的探索和創(chuàng)新，才使得我們的廠務公開工作在企業(yè)發(fā)展的新形勢下充分發(fā)揮了積極有益的作用，促進了職工群眾為企業(yè)發(fā)展獻計獻策的熱情。

2.堅持貼近職工，使廠務公開工作贏得了群眾的信任在廠務公開工作中，我們始終把“向職工反映真實情況，讓職工了解企業(yè)真實情況”作為宗旨和目的，在公開、公布的信息中，無論是企業(yè)的重大決策、企業(yè)內(nèi)部的投資動態(tài)、工程項目的招投標，還是企業(yè)內(nèi)部的人事任免、二級單位產(chǎn)權(quán)制度改革動態(tài)，我們都在第一時間內(nèi)以清楚的文字資料形式向職工。也正是因為我們公布的信息翔實、準確、及時，才真正贏得了職工群眾的信任，激發(fā)了職工群眾參與企業(yè)發(fā)展、改革的工作積極性。

3.堅持務實求真，使廠務公開工作促進了企業(yè)的民主管理隨著廠務公開工作的不斷深化，我們深深感到，務實求真是廠務公開工作的生命力所在，必須堅持群眾利益無小事，高度重視職工群眾的意愿。近年來，我們已從過去只重公開而忽略群眾反響，到不僅重視公開還跟蹤信息公開后職工群眾的反饋意見。根據(jù)這些反饋信息，我們在企業(yè)管理中積極采取措施，改進工作方法，維護職工權(quán)益，解決實際問題，受到了職工群眾的好評。這種務實的工作作風，使廠務公開工作促進了企業(yè)的民主管理，并真正發(fā)揮了實效、彰顯了廠務公開工作的特色。

四、總結(jié)

總之，圍繞企業(yè)發(fā)展中心，深化廠務公開機制，拓展廠務公開主題，這是今后我們企業(yè)在交通建設(shè)市場競爭激烈的形勢下將著力研究和探索的新課題，我們也將針對廠務公開工作中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合企業(yè)實際，拓寬思路，積極改進，為企業(yè)今后的持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。

作者：李梅 單位：江蘇省交通工程集團有限公司工會