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一、企業人力資源管理存在的主要問題

1.人力資源管理觀念滯后由于長期以來人才機制比較僵化，企業對人力資源以及人力資本的特性，沒有深入細致地進行研究，在人力資源的管理與開發上，方式粗放，主要限于“人事管理”，而忽視人力資源的資本性，對于績效、考核、激勵、約束等手段的采用大多停留在計劃經濟時代，對人才的引進方式、合理流動與競爭機制意識欠缺，以致沒有建立起一套完全適應發展的人力資源開發與管理的保障、投資、績效考核體制。

2.激勵機制不靈活由于國有企業的限制，激勵機制上，多數企業缺乏自主性，以致無法有效調動人力資本的積極性。

3.考核結果掛鉤難以落實由于行業的特殊性，企業經營者由上級主管部門任命，這種考核制度，其考核的時間跨度長，往往起不到必要的及時地監督作用。內部的績效考核結果，也因為機制固化等原因難以跟個人的職責掛鉤，使考核本身失去必要的意義。

4.選拔機制有欠缺企業高層管理者的任命，目前仍然是計劃經濟體制下的管理辦法，由上級組織任命，在管理者的篩選和任用上，出現與企業生產經營一定的脫節，不利于企業人力資源的選拔任用、績效考核、激勵約束。

二、企業人力資源管理的實踐探索

針對行業企業人力資源管理方面存在的問題，我們在企業中依據相關規定，進行探索和最大限度的改革，圍繞“以發展為主線，以創新為驅動”的發展思路，根據“以人為本、煥發潛能”的指導思想和激勵方向，不斷健全員工成長成熟機制，提升人力資源服務工作水平，做了大量的工作：

1.進一步規范人力資源管理的基礎工作（1）建立完善干部管理制度體系。針對川渝中煙公司對干部管理的新要求和新舉措，在中層管理人員選拔任用管理、中層管理及專業骨干人才掛職鍛煉、公司及分廠部門正副負責人改任同級工作人員等制度建設方面，擬定了相應的制度，按照制度要求健全干部管理制度體系。（2）落實“三定”要求。按照上級公司部署，真正把“三定”工作落到實處，以“科學合理、規范適用、分級負責、平穩推進”為指導原則，有效解決了人員超編，職責不明的問題。

2.緊密圍繞員工成才方式和路徑，健全人才成長成熟機制（1）改革人才招聘方式，公開引進專業人才。重點是在高校應屆畢業生招聘上，改以前的行業內招聘為面向全國高校應屆畢業生公開招聘，通過公開報名、資格審查、招聘考試、入職體檢等程序，公平、公正考核錄用企業急需人才，為企業良性發展輸入了新鮮血液。（2）加快人才素質培養，著力激發員工潛能。①抓專業技術職稱管理。組織企業員工申報高級職稱評審，鼓勵員工通過考試獲得會計、統計、經濟等職稱資格。②加強特有工種鑒定管理。對符合條件的員工，做好人員申報和鑒定前培訓的服務工作，確保申報鑒定人員培訓時間和培訓內容達到標準。③抓后備人才隊伍的培養。有計劃地選送有發展潛力的員工到行業組織的各類培訓班學習，組織公司中青年骨干進行集中學習交流。根據培養意圖讓后備人才在本單位內部進行輪崗工作，交任務、壓擔子，逐步增長才干。（3）著力構建人才辨識與激勵機制，深入開展干部職工績效管理與考核。①抓好中層干部年度考核。對公司本部中層干部和所屬企業領導班子成員上一年度的工作，按照年初簽訂的目標責任進行嚴格的考察考核，確保考核的公開、公平、公正。②對于年初開展的上一年度員工績效考核工作，以《員工績效管理暫行辦法》為基礎，引導各單位有序開展動態指標調整、個人績效面談、日常事務記錄等工作，提高員工績效考核工作水平。③全面落實工效掛鉤。結合前兩年績效考核結果，統一調整落實員工的薪酬標準和獎懲。（4）推動人才梯度隊伍建設，穩步實施干部選拔任用新標準、新流程。按照國家出臺的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，修改并優化干部選拔任用的標準和流程，一方面統籌考慮公司干部梯隊建設，把平時表現優秀，資格條件符合的人員，納入公司干部選拔任用的視野；另一方面，嚴格遵照川渝公司最新的《企業領導干部選拔任用工作實施辦法》對公司《中層管理人員選拔任用管理辦法》進行修訂，并按照規定的標準、流程和方法進行實施。

3.努力推動人力資源服務工作常態化、標準化（1）關注最新政策法規動態，確保各類政策規定落實到位。重點是抓好軍轉干部和復員軍人有關政策的落實。進一步建立完善了軍轉干部的信息臺賬，同時對“三類軍隊退役人員”生活補助按政策進行了調整，并兌現落實。二是積極做好老干部的管理服務工作。三是嚴格工資管控。按照公司要求下達工資使用總額計劃，嚴格把控各單位工資使用進度，并逐月根據使用進度調整各月工資計劃。進一步完善了工資發放與勞資報表體系，加強了監督審核機制，確保了工資發放、統計的及時性與準確性。（2）規范勞動用工管理，保障員工合法權益。①嚴格控制勞動用工計劃。通過建立管理制度，禁止違反規定擅自使用臨時工，杜絕了計劃外用工。②規范勞動用工行為。認真抓好外包業務費用的審核，規范外借員工的勞務協議，依法規范勞動關系，有效規避和防范用工風險。③完善勞動合同管理。依法做好勞動合同的簽訂和解除工作。④規范檔案管理。扎實開展檔案管理制度的學習和宣貫工作，督促所屬企業盡快按照檔案管理新的規定清理并規范人事檔案，嚴格按照要求辦理人事檔案接收、移交、查閱等工作。（3）嚴格按照培訓計劃進行培訓，為員工提供優質的培訓資源和服務。①精心制定培訓計劃。②有序推進內外培訓。③以多種方式舉行短期或臨時培訓。通過以上人力資源管理的實踐，總體上取得了較好的成效，不斷夯實了人力資源管理基礎，提升了人力資源管理水平，以人力資源建設的成效，持續推動企業健康發展。人才隊伍建設成效不斷顯現；人力資源管理實現了上檔升級；職工的各項權益得到了保障。企業人力資源發揮了應有的效力。

作者：魏虹 單位：重慶煙草工業有限責任公司