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摘要:進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,給林業(yè)企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇與投資機(jī)會(huì)。但我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前尚未進(jìn)入成熟階段,林業(yè)企業(yè)投資行為不可避免的暴露出一些問題。本文即基于林業(yè)企業(yè)投資行為與現(xiàn)狀,對林業(yè)企業(yè)投資改進(jìn)與創(chuàng)新對策進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:林業(yè)企業(yè);投融資;現(xiàn)狀;對策
林業(yè)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要體現(xiàn),也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級重要環(huán)節(jié)。改革開放以來,我國一直高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其黨的十八大以來,在林業(yè)建設(shè)方面取得了巨大成績,2018年我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值上達(dá)到7.33萬億元,比2017年增長2.88%。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,給林業(yè)企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇與投資機(jī)會(huì),但我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)走出艱難動(dòng)蕩時(shí)期,卻依然處于不成熟發(fā)展階段,林企業(yè)企業(yè)的投資增長依然還處在緩慢狀態(tài),林業(yè)企業(yè)投融資還存在一些突出的問題,使得林業(yè)企業(yè)在投融資成效方面始終難以達(dá)到理想水平。[1]
一、林業(yè)企業(yè)投資行為與現(xiàn)狀
相對其他產(chǎn)業(yè)來說,林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅具有很強(qiáng)區(qū)域性,且具有很長的發(fā)展周期性,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資過程中需要面對更多難以預(yù)測的障礙,在投資風(fēng)險(xiǎn)方面較大。加之林地在生態(tài)平衡方面發(fā)揮著重要作用,我國政府在林地開發(fā)方面有一定的限制。這些都導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中表現(xiàn)出突出的投資周期長、開發(fā)難度大和風(fēng)險(xiǎn)等級高等特點(diǎn),給林業(yè)企業(yè)的投資行為帶來了一定的制約。[2-3]從當(dāng)前我國林業(yè)企業(yè)投融資現(xiàn)狀來看,當(dāng)前我國林業(yè)企業(yè)投融資還存在以下一些問題。
(一)林業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)任何投資行為都是以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),使財(cái)產(chǎn)保值和增值,獲取最大利潤為目的。但任何一種投資行為都面臨著風(fēng)險(xiǎn),都遵循“風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡”的原則,即收益越高的投資則風(fēng)險(xiǎn)也越大。林業(yè)投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)是由木材生長的特性決定的,林木生長周期長,培育生長過程中存在氣候、地形、土壤、水文、森林火災(zāi)、病蟲害等影響樹木生長量的不確定因素影響。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要是人為風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)則主要來自社會(huì)環(huán)境的不確定性。目前林業(yè)投資中采用較多的“合作托管造林”辦法,有的造林公司唯利是圖,片面夸大效益,缺乏有效的監(jiān)管,很容易變成投資陷阱,因此存在潛在的道德風(fēng)險(xiǎn)。
(二)在傳統(tǒng)融資途徑方面難度較大從我國資金融資渠道來看,主要以銀行貸款、發(fā)行股票和債券等進(jìn)行融資,但該類融資渠道對于企業(yè)信譽(yù)及現(xiàn)金流的穩(wěn)定性有很高要求,林業(yè)企業(yè)多較難滿足這些要求,導(dǎo)致其只能選擇傳統(tǒng)銀行渠道。[4]對于我國林業(yè)企業(yè)的投資來說,大部分都通過銀行貸款來加以實(shí)現(xiàn),投融資渠道比較單一。但因林業(yè)投資在周期上較長、在周轉(zhuǎn)率上較低,容易導(dǎo)致與借貸期不匹配問題,給銀行帶來大量貸款難以回收的問題,導(dǎo)致銀行貸款不愿傾向于林業(yè)企業(yè)。且涉林企業(yè)雖然規(guī)模相對較大,但在有效的抵押物上卻比較缺乏,將林權(quán)作為抵押品雖然給企業(yè)拓寬了貸款渠道,但我國很多林業(yè)企業(yè)多面臨產(chǎn)權(quán)不明晰問題,給林業(yè)企業(yè)貸款帶來了難度。受這些因素影響,銀行對于林業(yè)企業(yè)的貸款要求較高,這種傳統(tǒng)融資途徑對于林業(yè)企業(yè)尤其中小型企業(yè)來說難度較大,使得林業(yè)企業(yè)面臨著籌資困難的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。
(三)缺乏投資動(dòng)力相較其他產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)與氣候密切相關(guān),在風(fēng)險(xiǎn)性方面較大;且我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場當(dāng)前發(fā)展尚不完善,導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)被加重;加之繁多的稅負(fù),使得投資者的投資成本進(jìn)一步增加;以及林產(chǎn)業(yè)的流轉(zhuǎn)能力不足等因素,都影響了林業(yè)企業(yè)的投資動(dòng)力。當(dāng)前的林業(yè)企業(yè)投資者,以中小企業(yè)和林戶為主,在無外界幫扶下很難發(fā)展壯大,制約了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、林業(yè)企業(yè)投資改進(jìn)與創(chuàng)新對策
基于林業(yè)企業(yè)投資存在的問題,為了推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,必須對林業(yè)企業(yè)投資積極進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新。
(一)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范如何很好的保護(hù)人們投資林業(yè)的熱情,如何打消投資人的顧慮、如何得到投資者的信任,如何化解自然、社會(huì)以及政策等各種不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn),如何規(guī)范造林公司的設(shè)立和市場準(zhǔn)入,如何規(guī)范森林、林木和林地的流轉(zhuǎn)等等,已成為“林業(yè)投資”急需解決的問題。需要林業(yè)主管部門以及工商、金融等部門聯(lián)動(dòng),盡快建立健全相關(guān)監(jiān)管制度。[5]依靠國家政策法律是防范投資風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。要特別注意審核林業(yè)公司能否承諾代辦林權(quán)證,林業(yè)公司是否能夠給投資人的林木林地上保險(xiǎn),林業(yè)公司自身是否形成了產(chǎn)業(yè)鏈,了解林業(yè)公司造林的樹木品種等問題,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范。
(二)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn)能力進(jìn)行提升相較企業(yè)產(chǎn)業(yè)來說,林業(yè)在投資周期方面較長、在資金投入方面較大,這些特點(diǎn)導(dǎo)致很多林業(yè)企業(yè)投資者對其望而卻步,不過,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn)能力進(jìn)行提升,則可是該問題得到較大程度的克服。早在1995年,我國在《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中即認(rèn)識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn)能力的重要性,提出要提高林木市場的活力,對活力木市場發(fā)展、林木期貨市場發(fā)展以及林業(yè)實(shí)物期權(quán)等進(jìn)行推動(dòng)和加強(qiáng)建設(shè)。當(dāng)下,我國林業(yè)行業(yè)可對大宗林產(chǎn)品線上交易平臺(tái)進(jìn)行建設(shè),對林木、林副產(chǎn)品等現(xiàn)貨拍賣進(jìn)行加速,從而推動(dòng)林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的加速。這樣,不僅有助于林業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的提高,還有助于林業(yè)投資回收的周期的減少,有助于林業(yè)投入資金量的減少,對大批中小型短線投資企業(yè)形成吸引力。
(三)對“互聯(lián)網(wǎng)+”融資模式進(jìn)行采用在當(dāng)前投融資環(huán)境下,隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,“互聯(lián)網(wǎng)+”融資模式逐漸深入到各行業(yè)各業(yè)中。在當(dāng)前林地管理模式的發(fā)展中,我國也在對“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”模式進(jìn)行大力推行,在信息化手段支撐下能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測,有助于經(jīng)濟(jì)損失的減少,對于林業(yè)企業(yè)投資者來說,有助于其建設(shè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的減少,促進(jìn)其管理效率的提升。對于林業(yè)企業(yè)來說,互聯(lián)網(wǎng)融資途徑也可作為起融資渠道,在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下,眾籌模式對于中小投資者來說是一種相對可行的融資方式。從眾籌模式的發(fā)展來說,其源于歐美發(fā)達(dá)市場,很多眾籌項(xiàng)目均依托“故事”對眾多投資者進(jìn)行吸引。[6]在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,各類果品、森林本身等蘊(yùn)含的游憩資源均可視為眾籌項(xiàng)目故事主體,在幫助投資者對資金進(jìn)行籌集的同時(shí),還有助于林產(chǎn)業(yè)分類經(jīng)營,有助于對林業(yè)區(qū)域性障礙進(jìn)行打破,推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)對抵押品范圍進(jìn)行擴(kuò)大對林權(quán)抵押貸款進(jìn)行實(shí)施,從本質(zhì)上來看是通過以貨幣對林權(quán)的量化,給林業(yè)企業(yè)籌資者帶來融資便利。因此,從豐富的林產(chǎn)業(yè)來看,需對合理的估值體系進(jìn)行建立,對于大量其他森林資源可推動(dòng)其向貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)化,對林業(yè)企業(yè)的抵押品范圍進(jìn)行拓寬,同時(shí)基于不同資源的回收期限對合理貸款周期進(jìn)行確定,為更多林業(yè)企業(yè)投資者提供借貸機(jī)會(huì)。與此同時(shí),為了對銀行的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低,還可促進(jìn)貸款證券化,使林業(yè)企業(yè)在貸款流動(dòng)性差方面的難題一定程度的得到解決。在促進(jìn)貸款證券化的過程中,政府可對政策性金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行成立,確保整個(gè)過程可以順利展開。隨著我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對于林業(yè)企業(yè)的投資需求不斷提高。面對當(dāng)前林業(yè)企業(yè)投資行為與現(xiàn)狀,必須采取積極的措施,對林業(yè)企業(yè)投融資問題進(jìn)行解決,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級提供保障。
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作者:黃慶一 單位:廣西壯族自治區(qū)國有黃冕林場