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一、當前影響黨組織發揮有效監督作用的主要因素

1.1思想認識有差距。一些單位黨組織對黨建工作發揮作用的重要性認識不到位，在思想認識上存在著重經營生產，輕黨建工作的現象。

1.2制度落實不到位。黨建工作制定了一系列制度，但是，由于工程大多工期短及重視不夠等原因，各種辦法制度在實際工作中執行不夠。

1.3黨務干部隊伍不夠穩定：一是政工干部偏少，愿意干黨建工作的不多，具有一定生產經營管理經驗的政工干部多數又不太安心本職，想改行做行政工作；二是政工干部后繼乏人。新招進的大學生主要是工程專業技術人員，大都不愿從事政工工作。

1.4自身素質上不夠過硬。個別書記受專業、閱歷、思維的限制，發揮作用不理想，尤其在參與重大問題決策時，主意不多，點子不多，缺乏思路和招法。

二、發揮黨組織有效監督作用的思考

2.1樹立黨建工作與生產經營同等重要的思想，從思想觀念上強化監督：一是要做到“五個同步”：即在組建行政機構的同時，同步建立黨組織；在配備經理的同時，同步推行書記競爭上崗、配強專職書記；在經營管理上賦予經理第一責任人的同時，同步賦予書記在班子建設和職工思想政治工作的第一責任人；在簽訂責任成本合同的同時，同步簽訂黨建思想政治工作責任書；在考核的同時，同步檢查考核黨建思想政治工作；二是在上級黨委層面，在基層黨組織工作考核上，做到黨建工作與生產經營目標一起確定，任務一起布置，工作一起考核，獎懲一起兌現；三是要堅持加強領導、嚴格指導，切實把黨建工作納入全局中去考慮、謀劃，確保黨建與生產經營統籌規劃、同步推進。

2.2建設一支過硬的基層黨組織書記隊伍，從隊伍建設上保障監督：一是要大膽使用優秀的大中專畢業生，特別要大膽提拔一批有一定經營管理經驗，又熱心黨務工作的行政干部，充實到基層黨組織書記隊伍；二是建立崗位培訓機制。進一步加大政工干部培訓力度，完善知識結構，通過脫產學習、定期培訓、理論研討、學習觀摩等形式，提高其綜合素質；三是建立系統的政工干部評價機制，進一步完善考核獎懲機制，對做出突出成績的政工干部要給予充分肯定和及時獎勵，不斷提高政工干部工作的積極性。

2.3疏通群眾意愿反映渠道，從職工訴求上促進監督。一要積極拓展黨員聯系群眾的途徑。工程處黨委要建立領導干部聯系點制度，通過參加基層民主生活會、周一安全會等形式，注意傾聽群眾意見，及時解決群眾反映的突出問題；二要積極推進黨務公開，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，落實黨員的知情權、選擇權、參與權和監督權等民主權利；三要對“三重一大”等事關職工切身利益的問題，工程處要定期召開職代會，讓職工了解、請職工監督，促進監督工作的落實。

2.4把脈問診管理制度，從制度制定上搞好監督。工程處黨委要堅持在重要制度的制定上搞好監督。可采取務虛會、座談會等形式，邀請工程處的職工代表、黨代表參加，虛心聽取職工意見國建議，確保重大管理制度的制定符合民意，有利于企業快速發展。

2.5推行黨政聯席會制度，從制度落實上抓好監督。全面推行黨政聯席會制度，使黨組織緊密圍繞施工項目管理開展工作，發揮參與決策、督促落實、多方協調、組織保證作用，使黨建、思想政治工作更加緊密地與管理、施工生產結合起來，保證施工管理任務的完成，解決黨組織不了解情況而無法參與、無法負責、無以監督的弊端，使黨組織從被動參與保證服務監督，轉變為主動參與服務保證監督。

2.6跟進項目分析管理，從施工環節上實施監督。黨組織要積極利用工程處單項工程項目分析這個平臺，組織職工代表同施工管理技術人員一起參加分析，重點對生產組織、質量技術、安全生產和生產費用等環節進行分析。在共同分析的基礎上，職工代表提出自己的意見和想法，幫助項目管理人員在施工管理上改進方法、優化工序、降低費用，提高項目的運行和管理水平，真正把黨組織在生產經營上的監督作用轉化為推動、促進作用。

三、總結

總之，發揮黨組織的有效監督作用，只有結合實際、找準結合點、把握著力點，不斷探創新有效監督的方法，才能推動企業健康有序的發展。

作者：唐冠超單位：中原石油勘探局工程建設總公司