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摘要:欠發(fā)達地區(qū)存在會計人員缺乏，會計人員學歷低、業(yè)務素質不高等問題，嚴重影響了縣域經(jīng)濟中小企業(yè)的發(fā)展。應著手解決會計人才供求矛盾，提高會計人才綜合素質，才能助推縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

關鍵詞:縣域經(jīng)濟;會計人才;市場需求

一、會計人才的分布情況

(一)會計人才的界定

我國的會計人才主要分為兩大類:第一類是考取會計從業(yè)資格證書的人員，即持證人員;由于會計從業(yè)資格考試的門檻很低，只要具有高中學歷便可以報名參加考試，通過對會計基礎、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計電算化三門課程進行考試，分別考取60分以上便可取得會計從業(yè)資格證書。但是部分人在考取會計從業(yè)資格證書后，并未從事會計工作，他們考證主要是為了在大學期間加學分，或是為了求職時多一條出路。另一類是目前正在從事會計工作的人員，包括持證人員，也包括尚未考取會計從業(yè)資格證書的人員。我們通常稱前者為“持證人員”，后者為“從業(yè)人員”。

(二)我國會計人才的分布情況

我國是人才資源大國，會計人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是維護市場經(jīng)濟秩序、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要力量。統(tǒng)計表明，我國會計人才已近2000萬人。會計人才隊伍的發(fā)展，對我國社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和跨越中等收入階段具有重要的意義。會計人才的分布情況與各地的經(jīng)濟發(fā)展水平有著密切的關系，據(jù)有關數(shù)據(jù)分析，北京、廣東、上海是會計人才最多的三個省市。而西部省份，特別是西藏、青海、寧夏等經(jīng)濟較落后的省份會計人才的分布最少。可見會計人才主要集中在沿海發(fā)達省市，與中國經(jīng)濟格局一致。大多數(shù)會計專業(yè)的畢業(yè)生，包括專科以上的會計專業(yè)畢業(yè)生，都愿意在地級市以上城市從業(yè)會計工作，和縣域經(jīng)濟相較，城市企業(yè)較多，就業(yè)機會也更多，但是縣域經(jīng)濟對會計人才的需求量也很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其需要專業(yè)的會計人才。

二、欠發(fā)達縣域經(jīng)濟會計人才調查與分析

印江縣位于貴州省東部，是一個以土家族苗族為主的少數(shù)民族自治縣。2016年暑假，筆者分別走訪了該縣的幾家企業(yè)和事業(yè)單位進行調研。從多位會計人員和單位負責人口中了解到了該縣會計人才的需求狀況。

(一)調查內容

筆者所調查的是印江民族花炮廠、印江勇創(chuàng)裝潢材料責任有限公司、印江綠色食品責任有些公司、印江“黔之牛”食品有限責任公司等幾家企業(yè)。這幾家企業(yè)的會計人員大多屬于企業(yè)外聘人員，有的是原農(nóng)村生產(chǎn)隊會計，有的是企業(yè)老板的親戚朋友，有的是企業(yè)聘請的兼職會計，文化程度以初中、高中為主。這些會計人員主要是靠自費參加短期培訓，根據(jù)現(xiàn)代會計上崗要求，通過短期培訓后取得會計從業(yè)資格證書，便可以上崗了。因此他們大多數(shù)只能做簡單的收支項目財務處理，他們的目的很簡單，就是為了應付工商和稅務以及各主管部門的檢查，真正反映公司賬務的賬本在負責人手上，因為他們都是屬于非公有制企業(yè)，做帳也得按照老板的要求。從這幾家企業(yè)的會計人員的口中了解到，他們僅僅只是做收入和支出賬，不計提企業(yè)固定資產(chǎn)折舊費、員工福利費，因此他們更不會給單位負責人提供財務決策和財務分析報告。這就是非公有制企業(yè)會計所做的工作。接下來，筆者又走訪了印江土家族苗族自治縣峨嶺鎮(zhèn)政府下屬的財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理站兩家事業(yè)單位。財政所的會計是通過財政局短期培訓取得的會計從業(yè)資格證書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理站的會計是20世紀90年代財校(中專)畢業(yè)的，那個年代是人才緊缺的年代，為此他們擔任著所在部門的會計，他們的工作主要負責日常的收支。

(二)結論分析

2000年前印江土家族苗族自治縣的會計人才確實缺乏的，大多會計人才只通過一般培訓就可以上崗，真正取得有會計職稱的沒幾個人，注冊會計師也寥寥無幾。他們的會計計算方式都是20世紀七八十年代的老式會計核算方法，有些連會計電算化都還未開始接觸，仍然在做手工賬務。大學科班出身的會計從業(yè)者是很少的，這是欠發(fā)達、欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的情況。隨著改革開放的進一步深入，印江土家族苗族自治縣開始實現(xiàn)招商引資項目，這些企業(yè)都是對外公開招聘，對某些專業(yè)人才有需求嚴格，特別是會計專業(yè)。隨著我國對會計人才培養(yǎng)的要求越來越嚴格，越來越正規(guī)，會計人才的業(yè)務素質也會越來越高。印江土家族苗族自治縣在建立和完善會計核算的法規(guī)體系中，對會計業(yè)務的要求會越來越高，對會計人才的需求也會大幅度提高。需求必須從守財型會計轉變?yōu)槔碡斝蜁嫛Ｒ郧暗臅嫻ぷ髟诤艽蟪潭壬贤锹耦^于寫寫算算，做個“賬房先生”，現(xiàn)在就必須從記賬算賬，照章辦事的圈子里跳出來，主動研究商品市場、金融市場、人才勞務市場等發(fā)展變化，以滿足發(fā)展生產(chǎn)，提高會計人才競爭力的需求。

(三)問題和建議

從整體發(fā)展而言，縣域經(jīng)濟會計人員素質偏低，高素質財務管理人員缺少，是影響中小企業(yè)快速發(fā)展的主要問題之一。企業(yè)普遍注重對科技人才的引進與培訓，而對財務管理人員的素質提高重視不夠，財務管理職能未能得以充分發(fā)揮。又加上中小企業(yè)管理者本身管理能力和管理素質不高，沒有將財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中，缺乏現(xiàn)代財務人員主動專研管理問題的能力，淡化了財務管理的核心地位和決策作用。有些財務管理人員的觀念滯后，知識欠缺，工作方式落后。掌握知識的主動性不足，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。［1］這些現(xiàn)象的存在使中小企業(yè)財務管理工作基礎薄弱，財務信息失真，無法滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要。針對中小企業(yè)發(fā)展中面臨的問題和矛盾，企業(yè)管理者必須采取有效措施，才能營造中小企業(yè)健康發(fā)展的空間。對于處于轉型期間的我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，會計信息失真的危害很可能是災難性的。因此，治理我國企業(yè)會計信息失真問題刻不容緩。［2］為此，遏制和消除違法性會計信息失真，應從以下幾方面著手:1．加強市場環(huán)境和市場秩序的治理與整頓，以及建立科學、行之有效的市場經(jīng)濟運行機制、管理制度和約束體系。2．以企業(yè)作為獨立的市場主體為出發(fā)點，建立科學的公司治理結構和組織管理機制，強化企業(yè)內部管理與內部控制的科學化和有效性。3．以企業(yè)經(jīng)營者為核心，建立科學的激勵機制和約束機制，界定以經(jīng)營者業(yè)績?yōu)榛A的經(jīng)營者權利、責任和利益合理的“制度安排”體系。4．在進一步完善法律法規(guī)制度體系(包括會計法規(guī))的同時，強化剛性法律法規(guī)的“硬約束”。

三、加強會計人才隊伍建設，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展

加強會計人才隊伍的建設，這不是一句簡單的話就可以做到的。當然這也不是簡單的任務，我們國家已經(jīng)把加強會計人才隊伍建設列入到我國“十三五”時期全面實施會計人才的戰(zhàn)略中。因此我們要加強會計人才隊伍建設，具體應做到以下兩個方面

(一)著手解決會計人才供求矛盾

當今會計人才的供求存在很多矛盾的地方，我們都知道我們國家很多高職院校都開設會計專業(yè)，他們也是為今后我們會計人才隊伍培養(yǎng)更多的會計人才，但是高校畢業(yè)生實踐能力較弱，會計專業(yè)的畢業(yè)生只是掌握課本上的會計基本原理，無實際工作能力，因此很多單位不愿意接收缺乏實際工作經(jīng)驗的畢業(yè)生，因此由于工作經(jīng)驗的問題暫時無法解決，很多會計畢業(yè)生不能一出校門就從事會計工作，因為企業(yè)需要的是能馬上投入工作，能給企業(yè)創(chuàng)造價值的員工，而不是一個工作經(jīng)驗為零的畢業(yè)生，這也導致我們大部分會計人才沒有會計崗位，而很多單位招聘不到會計人員，僅在招聘有工作經(jīng)驗的會計。而很多大學生，眼高手低，他們沒有“先就業(yè)，后擇業(yè)”的觀念，往往把自己的定位于“高級人才”的層次，他們往往不愿意在小企業(yè)干會計，大多數(shù)的大學生更愿意在機關事業(yè)單位或者大中型國有企業(yè)工作，而對于會計人才需求量較大的私營企業(yè)招聘不到專業(yè)的會計人才。因此，我們在培養(yǎng)會計專業(yè)的學生，我們不僅僅要求他們專業(yè)知識和專業(yè)素質要過硬，更重要的是實際動手能力，學校可以在學生在校期間開辦崗位實習、會計做帳實訓的課程，企業(yè)沙盤模擬實訓，學生通過盡可能仿真的模擬實訓來達到學生實踐能力的目的，使學生在畢業(yè)后能與社會接軌。學生畢業(yè)后在工作中，能腳踏實地，先賺取工作經(jīng)驗，逐漸變成資歷很深的“老會計”。

(二)提高會計人才綜合素質

會計人才隊伍的建設，需要更多會計領域的專業(yè)知識，滿足工商界和會計師事務所對會計人才的需求。這支人才隊伍必須掌握與會計崗位相關的多種知識，具備較強的知識運用能力，會計專業(yè)是一個實用性很強的專業(yè)學科，因此要求會計人才不僅掌握賬務會計專業(yè)知識，還應更廣泛地掌握與會計工作相關的其他理論知識，其中包括與會計工作有關的法律法規(guī)、稅法、業(yè)務分析方法及計算機應用等方面，并且能夠在實際會計工作中靈活應用這些知識，為企業(yè)做出經(jīng)濟決策和分析。其次，還應具備處理和協(xié)調相關崗位業(yè)務關系的能力。在實際工作中，財務崗位一般肩負著引領企業(yè)人員實施降本增效的職責，財務人員對企業(yè)費用、成本實施嚴格控制的時候，很容易導致財務崗位與其他業(yè)務崗位產(chǎn)生矛盾。因而，我們要努力提高會計人才的綜合素質，妥善處理會計崗位與其他崗位的工作關系和人際關系，增進崗位人員的團結，使企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻:

［1］程琳．中小企業(yè)財務管理面臨的問題及對策［J］．技術與市場，2007(8):58．

［2］汪海琳．會計信息的真實性與失真的思考［J］．嘉興學院學報，2005(s2):168－170.

作者：戴艽 單位：凱里學院