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摘要：近些年來，交通業(yè)的整體規(guī)模正在迅速擴(kuò)大。在交通業(yè)的體系中，鐵路交通占據(jù)了其中的核心地位，同時也構(gòu)成了城鄉(xiāng)居民日常出行不可缺少的交通手段。對于整個的鐵路運(yùn)行而言，基層人事管理都應(yīng)當(dāng)受到關(guān)注。這是由于，鐵路有關(guān)部門只有致力于健全基層的各項管理工作，才能全面提升基層的鐵路管理綜合水平，在此基礎(chǔ)上確保人事管理符合現(xiàn)階段的鐵路服務(wù)目標(biāo)。鐵路部門針對基層的人事工作應(yīng)當(dāng)予以全面提高，通過這種措施來改進(jìn)鐵路基層的整個隊伍結(jié)構(gòu)，完善基層的鐵路人事管理流程。為此面對新的形勢，鐵路基層的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確人事管理對于鐵路運(yùn)行與服務(wù)的價值所在；結(jié)合現(xiàn)階段人事管理的真實狀況探求改進(jìn)基層人事管理的可行措施。

關(guān)鍵詞：新形勢;鐵路基層人事管理;工作改進(jìn)

現(xiàn)代化鐵路不能缺少優(yōu)質(zhì)人力資源作為保障，通過提升人才綜合素養(yǎng)的方式來確保鐵路基層服務(wù)水準(zhǔn)的全面提高。面對市場化的新形勢，鐵路服務(wù)部門及其有關(guān)部門都會面臨激烈的行業(yè)競爭。為了突顯競爭優(yōu)勢，鐵路部門有必要強(qiáng)化針對基層開展的人事管理，通過健全管理流程以及管理模式來輸送優(yōu)質(zhì)的服務(wù)人才。在新時期的背景下，鐵路基層的干部與職員隊伍都在迅速發(fā)生轉(zhuǎn)型，這種現(xiàn)狀也在客觀上突顯了基層人事管理的價值與意義。為了提升基層管理的綜合水準(zhǔn)，作為鐵路基層部門有必要因地制宜，選擇適合自身的人事管理模式。鐵路部門只有密切關(guān)注基層的各項人事工作，那么才能從根源上消除人事管理的缺陷與漏洞，進(jìn)而優(yōu)化現(xiàn)階段的基層人力結(jié)構(gòu)。

一、現(xiàn)存的工作缺陷與漏洞

對于現(xiàn)階段的鐵路部門與企業(yè)而言，人事管理應(yīng)當(dāng)占據(jù)關(guān)鍵性的位置。這是由于，人事管理直接關(guān)系著整個鐵路的運(yùn)行，與此同時也關(guān)系到鐵路服務(wù)的綜合水平。在鐵路運(yùn)行涉及到的各個部門中，基層部門尤其有必要關(guān)注人事管理，這是由于基層管理具有繁瑣性與復(fù)雜性的特征，其中包含了較多的流程和環(huán)節(jié)。作為鐵路內(nèi)部的基層部門，應(yīng)當(dāng)致力于提升基層部門具備的人事管理水準(zhǔn)，在此前提下提升鐵路基層員工本身的綜合素養(yǎng)。從目前來看，鐵路基層有關(guān)部門推行的人事管理仍暴露了如下缺陷：首先，基層人事管理并沒有受到充分關(guān)注，某些鐵路部門對此持有忽視的心態(tài)。在傳統(tǒng)的認(rèn)識中，基層人事管理僅僅代表了日常性的基層人事業(yè)務(wù)，除此以外并不具備其他的價值。受到觀念影響，某些鐵路站段并沒有致力于健全人事管理流程，與之相應(yīng)的基層管理也欠缺完善性。面對信息化的新形勢，某些鐵路部門也并沒有構(gòu)建信息化的人事管理新平臺，因此仍停留于傳統(tǒng)模式中。其次，鐵路基層開展的各項人事管理并沒有構(gòu)成完整體系，缺乏必要的規(guī)范作為保障。基層管理由于缺乏規(guī)范化與體系化，以至于很多基層站段很難健全現(xiàn)階段的人事制度；即便發(fā)現(xiàn)了漏洞或者缺陷，有關(guān)部門也并沒有及時予以修補(bǔ)。例如：很多基層站段并不具備專門的人事管理與人事分析機(jī)制，同時也欠缺必要的信息化程度。再此，工作人員的綜合素養(yǎng)亟待提高。從目前來看，基層鐵路站段并沒有指派專職的人事管理負(fù)責(zé)人員，因此體現(xiàn)為較強(qiáng)的非專業(yè)化特征。人事管理本身應(yīng)當(dāng)構(gòu)成全方位的體系，在這其中不可缺少專業(yè)人才作為保障。如果忽視了人員本身的綜合素養(yǎng)，那么很難從根源上消除人事管理的非專業(yè)性，很多基層站段的負(fù)責(zé)人員仍然憑借自身經(jīng)驗來處理人事管理的事項。

二、推行人事管理的基本原則

從現(xiàn)狀來看，基層人事管理應(yīng)當(dāng)融入整個的企業(yè)戰(zhàn)略中，確保從戰(zhàn)略角度入手來定位基層管理。作為鐵路服務(wù)的基層部門，應(yīng)當(dāng)遵照以人為本的基本宗旨來推行人事管理，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化基層鐵路的人才結(jié)構(gòu)。從本質(zhì)上講，基層人事管理不僅包含日常性的管理，同時更應(yīng)當(dāng)包含服務(wù)的內(nèi)容。作為鐵路企業(yè)以及有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)致力于健全信息反饋與信息監(jiān)督的機(jī)制，對于新型人才給予更多的關(guān)注。除此以外，鐵路基層部門還要從根源上優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，全面優(yōu)化基層的管理模式。作為基層站段的負(fù)責(zé)人員，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用全局化與系統(tǒng)化的視角來看待人事管理，在形成合力的基礎(chǔ)上統(tǒng)一開展人事管理，并且提升基層管理中的針對性。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合，共同提升各個路段的基層服務(wù)質(zhì)量。

三、探求新形勢下的工作完善思路

1.切實轉(zhuǎn)變認(rèn)識。作為鐵路運(yùn)行體系中的基層站段，應(yīng)當(dāng)意識到自身的價值所在，針對人事管理也要從根源上轉(zhuǎn)變模式與思路。基層站段應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到：面對信息化以及市場化的新形勢，基層鐵路的人事管理有必要推行全新的理念，更加關(guān)注基層人員具備的綜合素養(yǎng)。作為基層站段而言，在轉(zhuǎn)變理念與認(rèn)識的基礎(chǔ)上就要創(chuàng)造優(yōu)良的氛圍，對于內(nèi)部職員應(yīng)當(dāng)鼓勵參與崗位培訓(xùn)，確保提升基層人員具備的專業(yè)素養(yǎng)與綜合水準(zhǔn)。在條件允許時，基層站段有必要密切結(jié)合不同崗位的工種特征，確保因地制宜推行全方位的人才培訓(xùn)，進(jìn)而優(yōu)化基層職員所處的工作環(huán)境。

2.健全人事管理的相關(guān)機(jī)制。基層人事管理不能缺少完善的機(jī)制，對此有必要健全制度，對于現(xiàn)階段的機(jī)制漏洞也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全方位的修補(bǔ)。具體的措施為：針對基層管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)確保系統(tǒng)性，致力于構(gòu)建新型的長效機(jī)制。在推行人事制度轉(zhuǎn)型的前提下，確保符合現(xiàn)代化與市場化的人事管理模式。基層站段應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職的人事部門，對于內(nèi)部職員本身的能動性進(jìn)行充分的激發(fā)。作為基層站段而言，本身也應(yīng)當(dāng)深入鐵路服務(wù)的一線員工之中，在密切互動與交流的前提下健全人事管理的新機(jī)制。在條件允許時，基層站段有必要為內(nèi)部職員提供參與培訓(xùn)的機(jī)會，確保全面提升基層人員具備的溝通能力、表達(dá)能力、協(xié)調(diào)能力及其他專業(yè)能力，進(jìn)而突顯人才培訓(xùn)在整個基層管理中的關(guān)鍵地位。

3.構(gòu)建信息化平臺。進(jìn)入信息化的新時期，針對鐵路基層進(jìn)行的人事管理也要依托信息化的措施和手段，對于信息化平臺應(yīng)當(dāng)給予更多的關(guān)注。基層站段如果擁有了信息化的新平臺，那么就能集成各項人事管理業(yè)務(wù)，確保密切結(jié)合資源共享、數(shù)據(jù)集成以及決策輔助。對于現(xiàn)階段的信息化平臺而言，基層站段有必要構(gòu)建開放式的互動平臺，通過運(yùn)用民主測評、人員考察以及民主推薦等多樣化的方式來選拔優(yōu)質(zhì)人才。在信息化平臺的支持下，鐵路基層就可以擁有更健全的人才管理機(jī)制，同時也有利于吸收優(yōu)質(zhì)的新型鐵路服務(wù)人才。

四、結(jié)語

進(jìn)入市場化的新時期，作為基層鐵路局以及相關(guān)部門都要致力于健全管理，通過運(yùn)用全方位的管理措施與管理手段來提升基層服務(wù)人員的綜合素養(yǎng)。然而實質(zhì)上，鐵路基層管理本身具有較強(qiáng)的復(fù)雜性特征，與之有關(guān)的管理流程也包含了較多要點。從目前來看，很多鐵路基層的相關(guān)部門都已經(jīng)意識到了人事管理在整個鐵路服務(wù)與鐵路運(yùn)行中的關(guān)鍵價值，在此前提下也開始嘗試著運(yùn)用新型的管理模式。然而不應(yīng)當(dāng)忽視，針對鐵路基層開展的人事管理并沒有真正達(dá)到完善，對此仍然有待加以改進(jìn)。未來在實踐中，鐵路部門及其負(fù)責(zé)人員還要致力于歸納經(jīng)驗，綜合運(yùn)用多樣化的措施來優(yōu)化人事管理，確保提升鐵路運(yùn)行與服務(wù)的綜合質(zhì)量。

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作者：許朝林 單位：大秦鐵路股份有限公司茶塢工務(wù)段