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第一篇
1強(qiáng)化水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的必要性
眾所周知,水庫(kù)在蓄水灌溉、農(nóng)業(yè)用水與防洪減災(zāi)等方面均發(fā)揮著重要的作用,在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與各項(xiàng)水利工程的建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。自20世紀(jì)60、70年代,我國(guó)興建了大量的中小型水庫(kù),然后那時(shí)因受到資金、材料與技術(shù)、設(shè)計(jì)等因素的影響,水庫(kù)的施工質(zhì)量并不是很理想,加之后期在水庫(kù)加固維修方面的投入也比較少,使得眾多水庫(kù)都面臨著年久失修的近況,無(wú)法發(fā)揮出其泄洪、灌溉的作用,在一定程度上威脅到人們的日常生活與生產(chǎn),基于此,積極做好水庫(kù)的加固工作就顯得很有必要了。同時(shí),據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)目,小型水庫(kù)垮壩事故占了事故發(fā)生總數(shù)的96%,且74%的事故發(fā)生在水庫(kù)管理運(yùn)行階段,26%事故發(fā)生在水庫(kù)的施工階段,可見,因施工不當(dāng)而誘發(fā)的水庫(kù)安全事故占了水庫(kù)垮壩事故總數(shù)的30%左右,為此,強(qiáng)化水庫(kù)加固工程的施工管理工作,對(duì)減少水庫(kù)垮壩事故發(fā)生,有著重要的作用。
2強(qiáng)化水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的管理控制策略
2.1做好工程施工前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作由于目前關(guān)于病險(xiǎn)水庫(kù),可查閱的資料較少,故在水庫(kù)加固施工前,施工人員需積極做好施工前的實(shí)地測(cè)量與勘察工作。首先,對(duì)水庫(kù)大壩進(jìn)行安全鑒定,即由工程項(xiàng)目的法人組織人員進(jìn)行實(shí)地勘察,以明確當(dāng)前水庫(kù)存在的問(wèn)題與相應(yīng)的安全系數(shù);其次,委托相關(guān)單位,就鑒定結(jié)果再次進(jìn)行考察,以制定出相應(yīng)的水庫(kù)加固方案與施工管理對(duì)策,從而在確保加固工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)上,最大限度確保施工安全;比如加固工程施工中,結(jié)合工程實(shí)際情況,收集各種相關(guān)資料以設(shè)定相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并在確保施工質(zhì)量的同時(shí),逐步優(yōu)化其設(shè)計(jì)方案,力求經(jīng)濟(jì)的合理化、技術(shù)的先凈化與管理的方便化;最后,對(duì)水庫(kù)綜合功能進(jìn)行有效定位,以推動(dòng)各類新技術(shù)與新工藝在施工中的應(yīng)用。同時(shí),在工程施工之前,施工方需組織相關(guān)技術(shù)人員就設(shè)計(jì)圖紙同設(shè)計(jì)方做好交底工作,并就設(shè)計(jì)圖紙中可能存在的問(wèn)題提出相應(yīng)看法,盡量在正式施工前將問(wèn)題解決,以做好工程施工的各項(xiàng)管理工作,而在各分項(xiàng)目正式施工之前,相關(guān)施工負(fù)責(zé)人也需在當(dāng)前施工安全環(huán)境的基礎(chǔ)上,制定出完整的施工方案,并要求各施工員與操作員在施工前對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工的安全章程等規(guī)定有個(gè)全面的把握,進(jìn)而在施工中加以落實(shí),以此來(lái)進(jìn)一步提升施工管理的效率。
2.2做好施工安全管理工作安全管理,作為任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目施工管理工作中的一個(gè)首要任務(wù),同樣在水庫(kù)加固工程的安全管理工作中占據(jù)著重要地位,基于此,在實(shí)際施工中,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格遵循“安全第一,預(yù)防為主”的原則,積極落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制[4]。第一,構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)日常管理與監(jiān)管機(jī)制,本著“以人為本”的理念,定期做好安全檢查工作,及時(shí)反饋總結(jié)問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn),做好獎(jiǎng)懲分明有度;第二,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章機(jī)制,以逐步規(guī)范施工安全生產(chǎn)管理工作。比如,在安全生產(chǎn)同生產(chǎn)成本出現(xiàn)沖突的時(shí)候,將安全生產(chǎn)放在首位,極大投入,以確保每道安全生產(chǎn)工序的有序進(jìn)行;第三,定期召開相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),使每位施工人員都能明白安全生產(chǎn)的重要性,從而在實(shí)際施工中規(guī)范自己的行為,自我控制;第四,落實(shí)安全事故報(bào)告機(jī)制,一旦施工過(guò)程中,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故或是未遂事故,都應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)安全生產(chǎn)部門,本著“四不放過(guò)”的原則做好事故反饋工作。同時(shí),針對(duì)工程施工區(qū)域的交通安全管理工作,相關(guān)負(fù)責(zé)人需對(duì)施工車輛數(shù)目與行駛速度進(jìn)行有效控制,嚴(yán)禁人員站立在吊運(yùn)或起重設(shè)備的下方,并安全專人在現(xiàn)場(chǎng)指揮,以確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。
2.3強(qiáng)化監(jiān)理部門的監(jiān)管管理工作對(duì)于水庫(kù)加固工程的施工管理,需重點(diǎn)落實(shí)監(jiān)督管理工作,對(duì)于那些不符合施工的材料、設(shè)備或施工工藝,必須堅(jiān)決抵制,同時(shí)嚴(yán)格審核施工的進(jìn)度,確保工程的準(zhǔn)期完工。比如,在實(shí)際施工環(huán)節(jié)中,相關(guān)監(jiān)理部門需對(duì)工程的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程的跟蹤調(diào)查與監(jiān)督,相應(yīng)的,施工方也需遵照“三檢制”配備相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)管人員,從而做好施工中各工序自檢工作,只有在自檢合格之后,方可交于監(jiān)理工程師進(jìn)行再次確定,并接受監(jiān)管部門人員的再次復(fù)檢,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,則需立即組織專家探討,尋出問(wèn)題所在,并要求施工方立即更改施工方案,以從源頭上杜絕違規(guī)施工現(xiàn)象的存在[5]。同時(shí),監(jiān)理人員還需做好對(duì)施工原材料與中間產(chǎn)品的技術(shù)把關(guān)工作,嚴(yán)禁任何不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),比如在開展混凝土澆筑工程時(shí),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣與跟蹤調(diào)查,若抽樣發(fā)現(xiàn)不合理,立即予以糾正,只有在上一道工藝滿足要求施工要求后,方可開展下一道工藝。
3結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),施工管理屬于一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工作項(xiàng)目,而從其本身特點(diǎn)來(lái)說(shuō),積極選用科學(xué)管理辦法,是全面提升我國(guó)水庫(kù)加固工程施工管理質(zhì)量的關(guān)鍵所在,為此,新時(shí)期,緊隨施工技術(shù)的不斷成熟發(fā)展,只有不斷強(qiáng)化對(duì)施工管理工作的重視度,積極構(gòu)建各項(xiàng)管理機(jī)制,才能全面提升除險(xiǎn)加固工程的施工質(zhì)量,進(jìn)而發(fā)揮出水庫(kù)的真正作用。
作者:李文付高偉單位:云南省水利水電工程有限公司
第二篇
1小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)不足,變更頻繁
近幾年來(lái),小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程越來(lái)越受重視,然而,地方的財(cái)政支持力度仍然有限,國(guó)家整體對(duì)于小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的資金投入還是不夠,這就直接導(dǎo)致了水庫(kù)除險(xiǎn)工程設(shè)計(jì)的不足,缺乏相關(guān)的高水品設(shè)計(jì)人才,缺乏除險(xiǎn)加固工程施工之前的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),這些因素對(duì)于除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)都是至關(guān)重要的。不能保證這些條件,就會(huì)使得工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)許多不足,并且缺乏安全隱患的針對(duì)性和地域特點(diǎn)的適應(yīng)性。另外,由于缺乏科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案,導(dǎo)致了在工程建設(shè)過(guò)程中,設(shè)計(jì)方案變更頻繁,給整個(gè)工程工期和質(zhì)量都帶來(lái)了很大的影響。
2小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程技術(shù)特點(diǎn)
小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程具有其獨(dú)有的技術(shù)特點(diǎn),其施工過(guò)程中施工點(diǎn)較多,地點(diǎn)分散,對(duì)地質(zhì)資料依賴性較強(qiáng),許多水庫(kù)因經(jīng)過(guò)多次修建而較為脆弱,年久失修,施工的難度較大、環(huán)境嚴(yán)苛、施工過(guò)程中的交通和運(yùn)輸也較為復(fù)雜的特點(diǎn)而導(dǎo)致其施工質(zhì)量控制的管理成為一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。具體來(lái)講,在小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的施工中,主要有兩個(gè)技術(shù)方面:質(zhì)量控制和基礎(chǔ)資料收集。
2.1小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量控制小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量控制主要包括以下幾個(gè)方面。(1)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程在具體施工以前,需要在相關(guān)地方的水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),只有進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督登記的除險(xiǎn)加固工程才能在法律的允許下開始正常施工。(2)為保證除險(xiǎn)加固工程施工順利以及質(zhì)量可靠,在施工以前需召開工作會(huì)議,確定施工的具體方案及設(shè)計(jì)圖紙以及施工中需要注意的問(wèn)題等。(3)對(duì)小型水庫(kù)的具體工程可進(jìn)行項(xiàng)目劃分,針對(duì)水庫(kù)不同的安全隱患分組施工,以增強(qiáng)對(duì)細(xì)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)管。(4)工程施工后需要進(jìn)行工程設(shè)計(jì)單位、工程施工單位、工程監(jiān)察單位和工程建設(shè)單位四方聯(lián)檢,確保小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量滿足施工要求。
2.2小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程基礎(chǔ)資料收集小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程的成功很大程度上取決于基礎(chǔ)資料的收集。須有好的設(shè)計(jì)方案才能使的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的順利進(jìn)行。工程施工以前需要進(jìn)行地質(zhì)勘查,弄清小型水利周邊的地質(zhì)和水文情況,確定除險(xiǎn)加固工程的主要方向和關(guān)鍵點(diǎn)。相關(guān)的基礎(chǔ)資料和施工資料及時(shí)整理與分類,并妥善保存。因在施工中和施工后的整個(gè)過(guò)程中,這些基礎(chǔ)資料和施工記錄都是相當(dāng)重要的一部分內(nèi)容,全面的收集和妥善的記錄能夠?yàn)榻窈蟮氖┕づc維護(hù)提供極大的借鑒。
3小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工管理措施
3.1強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu),施行責(zé)任制小型水利除險(xiǎn)加固工程管理需要科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu),以便將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門每個(gè)工作人員頭上。在除險(xiǎn)加固工程施工以前,要成立施工組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期舉行組織工程會(huì)議。在除險(xiǎn)加固施工過(guò)程中,各施工部門應(yīng)根據(jù)自身所分配的責(zé)任及義務(wù)逐項(xiàng)落實(shí),監(jiān)管部門則需加強(qiáng)監(jiān)督管理。一旦施行了責(zé)任制,在除險(xiǎn)加固過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題,即可當(dāng)場(chǎng)提出,追究項(xiàng)目的責(zé)任人以解決并落實(shí)。因此,要提高每一崗位上工作人員的責(zé)任意識(shí),使其充分重視施工安全與施工質(zhì)量.所以說(shuō),只有強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制才能搞好小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
3.2提高工程管理人員的管理水平管理的成功與否在很大程度上取決于管理人員的管理水平。要想進(jìn)一步提高小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程管理人員的管理水平,需要做到以下幾點(diǎn):首先,施工單位需要對(duì)管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),管理人員對(duì)無(wú)論是管理方法還是水利專業(yè)知識(shí),都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)科技發(fā)展日新月異,工作人員需要緊隨潮流不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)水平。其次,從業(yè)人員需要持證上崗,只有當(dāng)從業(yè)人員的技術(shù)水平達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)之后才能讓其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。這樣可以避免在施工過(guò)程中產(chǎn)生一些不必要的錯(cuò)誤,使除險(xiǎn)加固的工程質(zhì)量得到保證。最后,水利施工單位之間也可以進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與交流,因不同單位對(duì)于施工可能會(huì)有不同的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合各單位的施工經(jīng)驗(yàn),可以使得工程質(zhì)量得到大幅度的提升。
3.3嚴(yán)格執(zhí)行流程管理跟其他水利工程建設(shè)一樣,在小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程中,施工單位必須嚴(yán)格遵守建設(shè)流程。由于各種主客觀原因,施工時(shí)不按流程進(jìn)行施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種不按流程進(jìn)行施工,很可能會(huì)導(dǎo)致安全漏洞,給施工人員及周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)隱患。為了避免因不按流程施工所造成的事故,工程主管應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工進(jìn)行流程管理。因?yàn)樾⌒退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程關(guān)系到抗洪搶險(xiǎn)安全問(wèn)題,所以施工管理中要注意對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制。
3.4規(guī)范除險(xiǎn)加固工程的招投標(biāo)制度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的招投標(biāo)過(guò)程是保證工程施工質(zhì)量與安全的重要方面。通過(guò)招投標(biāo)可以選出最為優(yōu)秀和合適的施工隊(duì)伍,也能選出最為科學(xué)合理的技術(shù)方案,這樣既減少了資金浪費(fèi),也提高了工程質(zhì)量。在招投標(biāo)過(guò)程中需要遵循公平公開的原則,遵守相關(guān)的法律法規(guī),誠(chéng)實(shí)守信,維護(hù)招投標(biāo)人的合法利益。堅(jiān)決杜絕違法行為和受賄現(xiàn)象。
3.5加強(qiáng)對(duì)除險(xiǎn)加固工程施工的監(jiān)督管理要保證小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量和安全不僅需要具有高素質(zhì)水平的施工隊(duì)伍,還需要有完善的監(jiān)管體系。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際,對(duì)除險(xiǎn)加固工程制定合理的監(jiān)管方案,科學(xué)合理的監(jiān)管能夠保證除險(xiǎn)加固工程的順利進(jìn)行,保證工程質(zhì)量并縮短工期。監(jiān)管部門要認(rèn)真做好監(jiān)管工作,對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中的資金使用、技術(shù)設(shè)備使用等資料信息進(jìn)行及時(shí)有效的掌握,以便于在施工完畢后按照相關(guān)規(guī)定驗(yàn)收。
3.6兼顧工程質(zhì)量和工程速度在施工建設(shè)中,最主要的關(guān)系就是工程質(zhì)量和工程速度。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程因其對(duì)抗洪救災(zāi)的重要影響導(dǎo)致其需要保證較高的工程質(zhì)量,又因其工程施工對(duì)周邊居民生活產(chǎn)生負(fù)面影響而導(dǎo)致其需要保證較高的工程速度。要想使工程質(zhì)量得到提升,往往會(huì)使施工變緩,施工單位不能及時(shí)竣工。要想提高工程速度,又往往會(huì)使工程的質(zhì)量受到影響。因此,施工單位需要根據(jù)不同工程的實(shí)際特點(diǎn),在保證除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量的前提下合理施工,提高施工效率,兼顧工程質(zhì)量和工程速度。
3.7合理增加小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的資金投入小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程關(guān)系到國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?guó)家政府以及地方政府部門的關(guān)注與重視。為了進(jìn)一步提高除險(xiǎn)加固工程施工質(zhì)量,施工單位使用一些新型地質(zhì)勘查設(shè)備和施工材料,建設(shè)費(fèi)用較高甚至超支。主管部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)除險(xiǎn)加固工程的資金投入,合理分配資金,并保證資金能夠落實(shí)到實(shí)際水庫(kù)除險(xiǎn)加固施工中來(lái)。
4總結(jié)
綜上所述,加強(qiáng)小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程施工管理對(duì)于改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)建設(shè)以及保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面有著十分重要的意義。作為新時(shí)期下水利工程建設(shè)改革的重要一環(huán),我們必須在認(rèn)真分析小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工問(wèn)題的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量控制,做好施工管理,不斷提高管理水平,增強(qiáng)質(zhì)量與安全意識(shí)。施工單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮創(chuàng)新性,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),時(shí)刻關(guān)注水利工程相關(guān)的新技術(shù)和新方法,為國(guó)家和和人民提供更加安全的小型水庫(kù)。
作者:劉麗紅單位:大理市下關(guān)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心水務(wù)組