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摘要：

近年來，農村的生活逐漸得到了改善，生活水平不斷提升，與此同時農村產業鏈式作坊帶來的消防安全隱患也越來越多。因此，必須加強農村產業鏈式作坊的消防安全工作，這就要先了解該區域的消防安全現狀，并有針對性地提出解決對策，從而保證消防安全工作的順利開展。

關鍵詞：

農業產業鏈；作坊；消防安全形勢；對策

截止到2014年年末，我國農村勞動力已經超過了4億人口，其中進入城市就業的人員已經達到了15000余萬人，從事與農業不相關行業的有22600萬人。這些年，隨著農業的快速發展，很多產業鏈式的小型作坊不斷興起，同時火災發生的頻率也越來越高。近年來，不少從事家具、服裝、鞋包生產加工的作坊的火災就有力地驗證了這一點。面對這一形式，有關部門必須高度重視起來，加強消防安全工作，避免火災事故的發生。

一、墩布行業作坊的消防安全現狀

（一）消防安全意識缺乏，消防法制觀念淡薄在我國墩布行業的作坊中，很多業戶缺少法律意識，不依照法律辦事，不按照我國相關規章制度的規定進行生產，他們沒有完善的消防安全機制，沒有意識到消防安全的重要性。在生產過程中，他們只重視利益，不能夠按照規程辦事，甚至經常出現違法操作的現象，只是重視生產，卻對消防安全工作落實得不到位，因此，在作坊中時有火災事故發生。

（二）建筑物的耐火等級低，防火間距不足由于墩布行業作坊資金緊張，業主消防安全意識淡薄，只看重經濟效益，導致具有生產、加工用途的廠房、倉庫房屋多為土木結構、磚木結構、彩鋼板簡易結構，而此類建筑物耐火等級低。在發生火災時極易因喪失承重功能而垮塌，對人員疏散和搶救財產造成極大的妨礙。此外，墩布行業作坊大多由住宅改建而成，造成作坊之間相互毗鄰，沒有明顯有效分隔，其間物品堆放雜亂，火災荷載大。一旦發生火災，加之火勢蔓延迅速，往往造成火燒連營的大災害。

（三）消防設施匱乏墩布行業每年都會遇到銷售旺季與淡季，受到淡、旺季影響，大多數的墩布生產作坊業主在消防安全資金上投入很少，通常這些作坊，受地點的限制，水源稀缺，也沒有大口徑的進水管網，無室內外消火栓，加之工作人員沒有火災意識，缺乏正常的火災消防常識，如果突發火災事故，工作人員就會手忙腳亂，面對火災不能及時做出應對措施，只能作為旁觀者等待消防官兵來進行火災搶救，最終使得小火災變成大災難。

（四）各種火災隱患突出很多墩布行業作坊占地面積有限，缺少成品、半成品、原料倉庫，導致大量可燃物隨意堆放。生產墩布的作坊都配備了電鋸、削木、紡線、織造等設備，這些設備大都私自改造而成，自帶電機；另外有的作坊內電器線路老化嚴重，電線布設不規范，超負荷運作造成電氣設備短路等都易引起火災事故。

二、墩布行業作坊消防安全管理問題的對策

（一）加強各鄉鎮消防組織建設，全面落實消防安全責任制在農村，這些作坊大多集生產、儲存、生活于一體，有的人員甚至在具有大量可燃物的場所生火做飯。多數受雇人員都是一些農民，他們不具備基礎的消防安全知識，缺少消防安全意識，在使用電的時候經常會出現操作違規的狀況。業主實行按量計酬，當業務量大時，雇員常常疲勞作業，致使一邊工作一邊吸煙的現象極為普遍，未滅的煙頭隨地亂扔，加之遍地的刨花、鋸末、布毛、紡線，誘發火災的可能性極大。面對這樣的情況，有關部門應該采取措施解決問題，高度重視對墩布作坊的監督管理力度。在此過程中，要明確消防管理工作并不只是“滅火”，它也是社會治安工作的一部分，應該將其并入到行業管理與治安防控的系統中去，從而構建一個完善的墩布作坊消防安全管理機制。在開展消防安全工作過程中，應該進行細分，實行責任制，并將各個環節工作的完成情況納入評比與考核中去，將考核的成績與工作掛鉤，這樣不但能夠做到獎罰分明，還能夠將責任落實到人頭上，有效避免玩忽職守的現象出現。

（二）搞好農村消防規劃，加強農村公共消防基礎設施建設在農村，街道就是消防中所謂的防火間距，但農村房屋建設的時候沒有人重視，房屋之間缺少統一性管理，建造的時候仍然建立在原有的舊房屋的基地上面，形成家家戶戶相連接，如果一旦發生火災，那后果將不堪設想。因此，在消防安全管理過程中，有關部門應該制定正確的規劃，做到安全地進行房屋布局，做好消防通道、水源等一些基礎設置的建設，保證農民的生命健康。除此之外，還應該擴寬消防道路，便于消防車順暢行駛，購置滅火器、消防帶等設備，并將河、湖等水資源合理利用。

（三）抓好引導產業調整建議政府、有關部門，嚴格控制墩布作坊，對現存在的作坊生產加強消防安全管理。建立市場準入制度，形成多方位墩布加工、生產、儲存、銷售的監控，限制其發展數量。對已建的小型墩布企業政府要加強引導，組合資源，逐步調整產業結構，提升產業的科技含量，為社會創造更多的財富。

（四）采用多種形式開展行之有效的消防安全教育改革開放之后，人們的娛樂文化的日益豐富，但是農村集體開會少了，貫徹上級文件和集體學習少了，通過新聞媒體向其傳播灌輸消防常識收效不大，人們的消防意識比較淺薄，加之作坊中消防隱患眾多，因此，必須提高人們的防火意識，加強消防教育宣傳力度。可以利用墻壁標語或者是張貼條幅等方式進行宣傳，并定期進行消防講座，從而提高人們的消防安全意識，降低火災發生率。

三、結語

隨著改革開放，我國經濟的飛速發展，市場經濟和結構不斷調整壯大，鄉鎮城市化、工業化進程的深入，一些不同性質，不同規模，集生產、銷售與一體產業鏈式的作坊在鄉鎮農村和經濟欠發達地區大量存在，甚至在一些地方依托資源特色還有逐漸增多趨勢，整個村組、或整條街道都是生產加工作坊。這就要求重視消防安全工作，提高工作人員的消防意識，從而保證人民的生命健康安全。

參考文獻：

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[3]蔡麗玲.集傳統產業與朝陽產業于一身為家庭服務“小作坊”提供大平臺———訪上海倫伯溫信息技術有限公司總經理徐建華[J].電信快報,2010,(10).

作者：劉濱 單位：邢臺市公安消防支隊