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淺談EPC工程總承包項目成本管理范文

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淺談EPC工程總承包項目成本管理

摘要:隨著經濟社會快速發展,工程項目數量增多,建筑企業在工程施工上,開始嘗試epc總承包模式,這就對成本管理工作提出了新的要求。本文首先分析了EPC工程總承包項目成本管理風險,然后指出管理問題,最后總結了幾點管理措施,以供參考。

關鍵詞:EPC工程;總承包;項目成本;管理風險;管理措施

EPC工程,就是設計、采購、施工、運行全過程承包,在總價合同條件下,承包商對工程的質量、進度、安全、成本等全面負責。對業主方而言,EPC工程的成本、工期可以確定,能降低分項工程的協調難度,實現投資收益的最大化。對承包商而言,EPC工程建設期間,能發揮出各項技術優勢,提高管理自由度。但是,考慮到工序復雜,加強成本管理工作,成為從業人員的關注重點。

一、EPC工程總承包項目成本管理風險

(一)承包商風險站在承包商的角度,成本管理風險包括:①對項目環境不了解。由于缺少全面的調查工作,沒有發現成本風險隱患,影響后續施工,導致人力、管理成本增高。②在工程設計、設備采購上沒有主動權。例如:將部分項目分配給指定的分包商,而分包商采購設備時的價格,高于總承包商的預期價格,就會導致設備采購成本增高。③設計、采購、施工協同風險。工程建設中,要求設計、采購、施工三個環節共同推進,一方出現問題,就可能造成停工,因工期延誤增加成本[1]。④現場組織管理不完善。由于人力、材料、設備的配置不合理,沒有技術交底和安全交底,就會影響前后工序的銜接,導致成本增加。

(二)業主方風險站在業主方的角度,成本管理風險包括:①業主提出的變更設計或要求,總承包商無法進行索賠,就會增加成本。以氣溫較高的地區為例,為了保證施工人員的健康,產生的空調補助費由總承包商承擔。②業主提供的資金沒有及時到位,會對工程施工造成延期風險;或者在施工期間,人工費、材料費、分包價格上漲,增加了成本負擔。③業主沒有嚴格履約,在征地拆遷、場地建設、水電供應上,沒有提供良好的條件,也會增加項目成本。

(三)外部環境風險外部環境風險,主要涉及稅率、匯率、通貨膨脹等[2]。第一,以境外EPC工程總承包項目為例,隨著建設周期延長,匯率風險相應增高,因人民幣增值、美元到賬滯后,會造成較大損失。第二,稅率風險的形成,主要是不同地區的稅收政策差異引起的,例如部分地區免除了增值稅銷項稅額,導致這部分款項無法彌補。第三,通貨膨脹的形成,和國際經濟環境變化相關,尤其是施工周期較長的工程,可能導致人工、材料、設備成本變化。

二、EPC工程總承包項目成本管理問題

(一)收益最大化問題成本管理的終極目標,就是獲得經濟收益的最大化,前提是保證項目價值鏈的完整性。而在實際管理中,容易忽視一些因素,例如:①工程總承包的范圍和內容;②項目工期拖延帶來的違約,或提前完工帶來的獎勵;③項目提前運行的利潤分配情況;④企業的形象和信譽等。其中一個因素沒有考慮在內,就會影響成本管理工作,繼而影響預期收益。

(二)動態管理問題工程建設是一個動態過程,因此成本管理也要遵循動態性原則,實現管理的全面性和全過程。實際管理中,既要實事求是、不斷創新,完善管理方案;又要對相互關聯的項目進行分析和管理,保證管理的精細化[3]。EPC工程總承包項目的成本管理,要求各個部門、各個管控點協調起來,以便及時發現問題、及時糾正調整,從項目規劃開始,至竣工驗收為止,均要納入成本管理范圍內。而在實際管理中,由于管理意識薄弱、方法陳舊,難以保證管理的動態性和全面性。

(三)價值鏈問題簡單來看,項目價值鏈是由售前、售中、售后三個階段組成。其中,售前成本的關鍵控制點,是實現營銷毛利的最大化;售中成本的關鍵控制點,是對總包合同、分包合同加強管理;售后成本的關鍵控制點,是及時清收尾款、提高施工滿意度。然而在實際管理中,管理人員大多將重點放在售中環節,忽視了售前預測、售后評價。在EPC工程總承包項目中,成本管理不是成本核算,應該以各項經濟指標為對象,開展成本預測、計劃編排、結果評價等內容。

三、EPC工程總承包項目成本管理措施

(一)開展市場調研EPC工程總承包項目的成本風險較多,要求總承包商做好準備工作,開展市場調研工作,了解項目環境,及時識別成本風險因素。例如:評估預見性的費用成本,明確合同價格中不可預見的費用。結合以往管理工作,如果投標人沒有對市場風險、項目風險進行評估,簽訂合同后一旦出現風險,就會導致成本增加,影響成本管理效果。因此,總承包商必須開展調研工作,并對調研結果進行評估,以便明確合同風險、定價風險,為成本管理工作打下基礎。

(二)實行限額設計限額設計的核心,就是利用投資估算??尚行匝芯繄蟾?,對初步設計方案進行控制;然后利用初步設計成本概算,對施工圖設計和施工方案進行控制[4]。具體操作上,以批準后的投資估算控制整體工程資金,從中計算出工程總成本;然后將總成本分解為多個項目的投資測算。限額設計期間,既要滿足建筑的使用功能,又要減少設計變更,避免后期施工超出預算范疇。結合管理實踐,關鍵是對投資進行分解,明確設計原則、標準,從而降低項目成本。

(三)審核設計變更設計變更和工程簽證,在實際施工中以在一定程度上制約了國企應用管理會計創造價值的效果。

四、國企應用管理會計創造價值的對策

在新時期國企在應用管理會計創造價值方面存在非常多的問題,嚴重制約其整體發展,在新時期需要多角度分析與研究,從現實出發,提出可行性對策。

(一)培養管理會計意識積極培養企業管理者和財務人員的管理會計意識,加強管理會計人才隊伍建設,全面推進管理會計體系建設,是推動會計工作轉型升級的重點所在,一般而言,只有讓國企管理者與領導者從本質上認識到管理會計的重要作用,才能對后續工作加以重視,否則即便管理會計發展與創新的再好也無濟于事。因此在新時期,國企的管理者需要對其加強重視,了解管理會計的本質,帶領會計人員共同學習新的管理會計知識,這樣方可提升管理會計的地位。除此之外,作為國企推動體制改革的重要載體,管理會計也是實現資源優化配置、改善資本結構的有力保障,培養正確的管理會計意義是邁出新征程的第一步。

(二)構建特色的管理會計體系因為國情不同,所以我國在管理會計實際應用過程中也與西方發達國家有所不同,當前在研究者不斷深入開展調研、開展課題研究的基礎上,管理會計理論越來越成熟,但是卻沒有從現實出發形成完整的管理會計理論體系,尤其是在研究中仍舊依賴于西方發達國家的理論,并沒有結合我國國情以及國企的發展特點,未真正實現本土化研究,即便有少量符合中國國情的管理會計體系也無法滿足時代的快速發展,企業的不斷變革。因此在新時期需要在全國培養出一批管理會計人才,基本建成中國特色的管理會計體系,真正實現管理會計理論的本土化,對西方發達國家思想而言要采取“取其精華,去其糟粕”的方式,結合現狀,提高管理會計的可行性。

(三)提高管理會計人員的綜合素養2018年是改革開放40周年,在這40周年的時間里,我國會計從業人員的數量越來越大,但從事管理會計工作的比例比較低,尤其與發達國家對比中,我國管理會計人才的職業化與專業化水平比較低,在此發展背景下要加以完善:其一是創新管理會計人才的培養模式,要與高校相互合作,發揮高校教書育人的作用,增強實踐教學的靈活性;其二是需要做好對管理會計人員的再教育,可制定考評機制,做好培訓工作,提高管理會計人員的積極性,拉近與西方國家的差距;其三是要建立科學的管理會計機構,開發先進有效的管理會計軟件,提高管理會計人員的信息化水平,實現新形勢下的管理會計與會計信息化的相互整合,提升數據的準確性??傊?,國企要加強重視管理會計,明確應用管理會計創造價值的途徑,并了解其中所存在的問題,從國企發展特點出發,依據市場經濟發展與變革的趨勢,體現出管理會計的作用與價值,實現國企更好發展。

參考文獻:

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[3]賀瑞.管理會計在公司決策上的應用研究[J].商,2016(26):176.

[4]董曉晴.國有企業中管理會計的應用及對策[J].財會學習,2016(19):107+109.

[5]盛君.談管理會計在國有企業應用中的問題與對策[J].財會學習,2016(22):94-95.

[6]張偉,張寶奎.淺析管理會計在國有企業應用中存在的問題及對策[J].財會學習,2018(08):60-61.

作者:孫利云 單位:浙江工業大學工程設計集團有限公司

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