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摘要：

基于資源整合的視角，以上海建科咨詢團隊為案例，提出與資源整合“資源梳理、資源獲取、資源配置、資源應用”相對應的項目總控團隊能力提升過程，可以歸納為：洞察市場趨勢和業主需求、選取符合市場需求的資源、高效融合所選取的資源、提供總控服務創造價值。

關鍵詞：

項目總控團隊；資源整合；資源配置；市場需求

1引言

十三五時期是全面建成小康社會的決定性階段，即將實施的一批大型工程項目對投資、進度和質量等方面的全面可控提出更高的要求，建設組織實施方式也將發生相應變革，一方面需要提高建設方的工程項目管理能力，另一方面還需重視第三方即專業工程咨詢方的管理力量。傳統的第三方專業工程咨詢方多為監理咨詢企業，常局限于以質量、安全管理為主的項目施工階段服務，無法滿足客戶的全部實際需求。新興起的項目總控立足于為建設方提供項目總體層面的目標策劃和控制咨詢服務，和傳統的工程監理分別在總體目標管理控制和具體的質量安全投資控制兩個層面上滿足大型建設工程項目的需要。按照學術研究范疇的定義，項目總控（ProjectControlling）是在項目管理（ProjectManagement）基礎上結合企業控制論發展起來的，一種運用現代信息技術為大型建設工程業主方的最高決策者提供戰略性、宏觀性和總體性咨詢服務的新型組織模式。對監理企業而言，在當前試點取消強制監理市場競爭加強的形勢下，向項目總控服務轉型或許是今后的趨勢。在監理企業向項目總控轉型服務的過程中，其咨詢服務能力的獲取和提升都有自身的發展規律，項目總控服務團隊也需要在一個又一個項目實踐中，提高其服務能力和服務水平，在市場競爭中保持優勢。監理企業在轉型發展項目總控業務的過程中，對項目總控團隊能力的培養一方面可以利用原有工程咨詢行業資源，一方面需要探索獲取轉型所需新資源，并且最終形成有效的資源配置和高效應用。擁有豐富的靜態資源，并不一定能保證搶占新興起的項目總控服務市場并獲取競爭優勢，資源的動態整合和總控團隊能力的提升也起著關鍵的作用。

2項目總控的起源構成與應用

項目總控，在理論起源上來自于三個方面，分別是項目管理學、企業控制論以及信息技術在建設工程領域的應用，如表1所示。項目總控在實踐中最早應用在20世紀90年代德國的鐵路改造和機場建設等大型工程，并取得較大的成效。其在國內的研究和應用如表2所示。從表2可以看出，國內關于項目總控的研究集中于其理論發展和實際項目的運用，對團隊能力的成長方面的研究則相對較少。

3上海建科總控服務團隊案例

上海建科工程咨詢有限公司是上海市建筑科學研究院（集團）有限公司下屬的國有控股公司，隸屬上海國資委。公司從事的經營業務范圍包括工程監理、項目管理、招投標、造價咨詢和工程咨詢等，有工程監理綜合，工程設備監理甲級、工程招標監理甲級、工程造價咨詢甲級、人防工程甲級、政府采購中介資質甲級、工程咨詢單位甲級等諸多資質，已經在全國26個省（自治州、直轄市）開展了工程咨詢、項目管理、工程監理等業務，并在當地樹立了一流企業品牌。近年來，隨著項目總控在大中型項目上的成功應用，上海建科咨詢也在積極尋求從提供監理服務向項目總控服務轉型。項目總控業務與工程監理業務相比，在以下三個方面有較大的差異：（1）就工作內容而言，工程監理業務服務所處的階段主要是施工階段，側重于工程現場的質量、安全監管，而項目總控服務則是從施工階段向施工圖設計、初步設計階段甚至規劃設計階段延伸，側重于對項目的實施提供策劃、信息分析及決策建議。（2）就工作對象而言，工程監理管理和協調的對象主要是施工單位和材料供應商，而項目總控主要是面向業主方的決策層，與施工單位和材料供應商并無直接關系，工作信息由以往的監理聯系單改為以工作備忘錄的形式發出。（3）就工作方式而言，工程監理主要為現場值班型管理，而項目總控主要為信息處理和分析，不承擔現場質量安全事故的法律責任風險。由此，項目總控服務的組織模式及內部資源協調方式與原來的工程監理業務相比也有一定的變化，對工程咨詢人員和團隊的素質水平要求更高：（1）需要具有較高的項目管理、項目總控的理論知識及豐富的工程管理經驗；（2）針對獨特的項目問題和個性化的業主需求，具備協調各類專業意見以滿足咨詢服務要求的能力；（3）委托項目總控的項目通常是大型的項目群或者需要提供全方位服務的復雜項目，業主自身的系統控制和組織能力較弱。項目總控咨詢團隊中的人員不可能是項目的所有專業及各類目標管理方面的專家，因此，需要咨詢團隊的人員掌握較強的資源協調的能力，借助公司及社會的各類資源滿足項目要求。

4基于資源整合的項目總控團隊能力提升路徑

根據經典定義，資源整合指組織獲取所需的資源后，將其進行聚合以形成能力的過程，即組織對不同來源、不同層次、不同結構、不同內容的資源進行選擇、汲取、配置、激活和有機融合，使之具有較強的柔性、條理性、系統性和價值性，并對原有的資源體系進行重構，以形成新的核心資源體系。借鑒資源整合的定義及相關理論，本文將項目總控團隊能力定義為：監理單位內項目總控業務單元團隊內部獨有的知識、技術、技能和經驗等資源，從靜態轉化為動態并能在市場上帶來相關業務的過程。資源整合一般經歷資源識別與選擇、資源獲取、資源開發及融合等三大環節，結合上述觀點與上海建科總控團隊的案例實際，本文認為，項目總控團隊能力提升路徑可概括為“洞察市場趨勢和業主需求、選取符合市場需求的資源、高效融合所選取的資源、提供總控服務創造價值”。這四個過程各自和四種資源整合能力，即“資源梳理、資源獲取、資源配置、資源應用”相對應。

4.1資源梳理——洞察市場趨勢和業主需求

我國城鎮化發展進程加快和社會主義新常態建設的大力推進，促進建設市場不斷發展，傳統的工程監理局限于以質量、安全管理為主的項目施工階段服務范疇，已不能滿足客戶的實際需求。此外，監理行業市場競爭激烈、風險越來越高、人才流失嚴重等發展障礙，也要求監理企業必須實現可持續的轉型發展，需要在結合自身相對優勢的基礎上，洞察市場趨勢和業主需求，創建出具備一定前瞻性的發展模式。一個優秀的項目總控團隊，必須要考慮市場趨勢和業主的需求，通過資源梳理，逐漸形成對團隊定位的清晰認識，從而了解為實現這一定位所需要的資源。在上海建科的案例中，建設工程監理發揮過巨大作用，也承擔了相應的社會責任；但工程監理企業提供服務的范圍多局限于施工階段的質量監督，很難為業主出謀劃策，為其提供咨詢服務，而業主的真實需求往往被壓抑。如對項目的宏觀策劃與決策支持、面向決策高層的工程信息處理與分析等需要高水平的專業團隊來完成，而這些都是監理人員和無專業背景的業主本身所欠缺的。根據問卷調查，在上海建科參與工程項目的過程中，業主除了傳統的工程監理要求外，超過90%有提出增值服務的需求，其中最常見的是項目總控的需求，此外還包括項目管理、BIM咨詢、綠色建筑咨詢等需求。上海建科從監理向工程咨詢轉型，以項目總控為突破點，將目標定位于通過項目總控市場拓展模式、過程服務模式、產品交付模式的推廣應用，力爭“十三五”末培養一批工程咨詢行業的高端人才；強化公司內部的資源整合和品牌的整體宣揚，延伸服務產業鏈，擴大“上海建科”品牌在行業中的影響力，創造良好的經濟效益。

4.2資源獲取——選取符合市場需求的資源

在對市場趨勢和業主需求進行真實了解后，需要根據企業自身資源稟賦，對發展和開拓市場所需資源進行分析、確認，并最終選取所需資源要素。以上海建科為例，為保證項目總控團隊的水平和能力，上海建科總控團隊成員包括市場營銷人員、工程技術人員、項目管理人員、工程經濟人員、信息分析人員等多種角色和多重專業背景。此外，在以往的工程監理項目知識管理平臺中，在為若干項目提供監理服務之外，也提供了包含一部分項目總控的服務內容，例如建設團隊組織架構優化與職責分配、工程信息整體規劃、建立總體計劃體系、策劃合同結構、完善管理制度、績效監管評價與糾偏等工作。在上海建科的工程監理項目知識管理平臺中，通過對這些項目的總控增值服務的學習，也增加和豐富了總控團隊發展的資源。

4.3資源配置——高效融合所選取的資源

在對資源進行梳理和選取后，還需要將其有效融合，使之互相適應、匹配和補充，由此形成團隊總控服務所需的新資源。團隊獲取的各種創新資源，只有經過充分配置，內化于團隊成員中，才能發揮其使用效益和效能，才有可能產生新的價值，更新成一種內化的能力，這種能力是競爭對手無法模仿、無法復制的。對于項目總控團隊而言，通過各種內外部培訓、交流討論、互相啟發形成的知識才是融合后的有效資源。上海建科總控團隊在進行知識融合與內化后，對團隊的結構層次進行再配置與劃分，既包括直接面對客戶、傳遞客戶需求的駐場前臺總控團隊，也包括后臺承擔問題的咨詢與解決提供專業技術方案的后臺支撐團隊，還有公司專業委的智囊支撐。

4.4資源應用——提供總控服務創造價值

項目總控團隊通過資源梳理、獲取、配置并進行有效整合，形成新的資源，進而在新的項目上實現關鍵技術的突破，這就是項目總控團隊資源應用的過程。在上海建科咨詢團隊案例中，團隊樹立了宏觀控制的思想，既有分工又有協作，在項目實施過程中，不斷總結規律；將工程監理和項目總控融會貫通，探索總結出適合現階段國內建設特色的市場拓展模式、過程服務模式和產品交付模式，從而贏得工程建設方的認可與好評，吸引更多的資源為團隊所用，體現資源的杠桿功能。上海建科咨詢團隊承接工程項目超過兩千項，產值連年超億，規模為全國工程咨詢企業第一，企業規模和產值連年在住建部的咨詢行業排名中名列第一。以上四個階段既是資源整合的過程，也是團隊能力成長的過程，在發展的過程中，通過一定的積累實現飛躍，提升到新的階段，在再積累的基礎上實現再飛躍。如圖1所示。

5結語

本文基于資源整合的視角，以上海建科咨詢團隊為案例，闡述了項目總控團隊能力提升的路徑。與資源整合的“資源梳理、資源獲取、資源配置、資源應用”相對應，項目總控團隊能力提升過程可以歸納為“洞察市場趨勢和業主需求、選取符合市場需求的資源、高效融合所選取的資源、提供總控服務創造價值”。現總結的項目總控團隊能力提升路徑供同行從業者參考。

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作者：楊學英 單位：上海建科工程咨詢有限公司