本站小編為你精心準備了獸醫衛生信息資源整合共享探究參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：近年來，獸醫衛生信息化建設蓬勃發展，信息資源愈加豐富，但存在各自為政、重復采集、一數多源、標準規范缺失、共享利用不足等問題。為打通數據壁壘，深入挖掘信息資源價值，提升獸醫衛生風險防控能力，本文提出了統籌規劃國家、省級兩級信息平臺建設，制定標準規范，加強數據共享交換和大數據分析應用的獸醫衛生信息資源整合共享思路。

關鍵詞：獸醫衛生；信息資源；整合共享

1獸醫衛生信息資源及建設現狀

近年來，獸醫衛生行業聚焦“防風險、保安全、促發展”，各部門大力推進現代信息技術在動物疫病防控、畜產品質量安全監管等領域的深度融合，助推行業發展方式轉變和產業轉型升級。國家層面建成動物標識及動物產品追溯、執業獸醫考務管理、全國畜禽屠宰行業管理、獸藥追溯等一批信息系統，實現畜禽標識、執業獸醫考試、屠宰企業生產信息、獸藥二維碼追溯信息的全國一體化管理。各地紛紛因地制宜，開展動物檢疫合格證明電子出證、獸醫實驗室信息管理、防疫物資管理等信息化建設工作，獸醫衛生信息資源愈加豐富。養殖者、屠宰企業等各環節責任主體在養殖、防疫、檢疫、屠宰、無害化處理等關鍵節點獲取繁育、補欄、戴標、免疫、無害化處理、檢疫申報、獸藥使用、飼料投放等數據信息，數據之間按照業務邏輯相互關聯。信息的有效性、完整性、及時性、可用性大大增強。國家在浙江、吉林、青海等地試點標識、疫病、執業獸醫人員管理、養殖場戶等信息資源共享，推動獸醫衛生管理方式轉變，對外提供高效便捷服務。

2獸醫衛生信息化存在的問題信息化建設

為獸醫衛生業務工作開展提供了有力支撐，與此同時，數據碎片化、應用條塊化、服務割裂化等問題日益突出。

2.1與業務工作結合不緊密，缺乏統籌規劃信息化工作滯后于獸醫衛生業務工作決策部署實施。現有信息系統多是各機構、各部門為滿足業務需要而單獨建設，未能從獸醫衛生行業整體統籌規劃，從而形成多個信息孤島，這對獸醫衛生整體業務支撐有限。

2.2一數多源，重復采集隨著各級疫控機構、動物衛生監督機構、獸藥監管部門、獸醫行政部門建設系統數量的增多，基層獸醫機構對養殖場、畜禽標識、屠宰場、物資管理等數據重復填報現象日益突出。在機構改革背景下，基層工作人員日益減少，系統填報壓力越來越重，同時容易導致一數多源，相互矛盾。

2.3標準規范缺失，共享難度大信息資源采集共享缺少標準規范。數據采集缺少基礎采集指標和指標代碼，數據關聯性差，來源不明確。如一二三類動物疫病、動物及動物產品名稱各異，缺乏統一代碼，共享困難；基礎數據缺乏標準，如各省電子出證系統未統一使用民政部區劃代碼，更新不及時，導致跨省調運檢疫合格證明無法實現調出省份與調入省份實時共享。

2.4缺乏制度保障，共享利用不足行業信息資源共享缺乏制度保障，導致信息資源部門控制、條塊分割；缺少疫病發生態勢感知、流行趨勢預測等業務模型；數據分析利用不足，無法滿足管理部門行業規劃和資源配置等決策需要；數據對外開放不足，缺少針對行業信息資源的社會化開發應用，對公眾提供服務不足。

3思考與建議

2017年5月，國務院辦公廳印發了《政務信息系統整合共享實施方案》，提出加快推進政務信息系統整合共享，力求解決“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”問題。為提升獸醫衛生風險控制能力，助力脫貧攻堅、鄉村振興，需要打通數據壁壘，深入挖掘信息資源價值，開展獸醫衛生信息資源整合共享。

3.1統籌規劃，建立信息資源共享機制

主管部門統籌規劃國家級獸醫衛生信息平臺建設，省級獸醫行政部門或農業委員會統籌規劃省級平臺建設，或授權單一機構統一管理，其他機構不再單獨建設。梳理當前獸醫衛生業務流程，以“情況可掌握、來源可追溯、去向可追蹤、責任可追究”為目標，以國家平臺為核心、省級平臺為支撐，以基層獸醫工作人員、養殖、屠宰、無害化處理、診療機構等企業廣泛參與的信息采集終端為基礎[1]，整合共享信息資源，提升獸醫衛生風險防控能力。

3.2加快整合共享標準規范建設

選取浙江、吉林、遼寧、江蘇、內蒙古、天津、青島、寶雞等試點省市，開展行業信息資源梳理，摸清底數；建立日常實驗室檢測、診斷和現場調查等一手數據采集、共享的數據標準規范建設[2]。根據養殖、移動、屠宰業務流梳理信息流，編制各環節最小信息采集指標體系，減少采集壓力，建立各環節信息關聯；明確各指標數據來源、指標代碼，提高采集質量；制定接口規范、數據共享管理辦法等，貫徹執行國家信息安全等級保護制度，確保數據安全；結合獸醫衛生數據共享庫建設，驗證標準規范有效性并修訂完善。

3.3完善兩級信息平臺建設

著力開展標準統一、融合開放、分級管理、安全可靠的國家、省級信息平臺建設。國家層面整合完善獸藥管理、動物衛生流行病學調查、疫病監測、標識管理、電子檢疫合格證明、畜禽屠宰等系統，建設國家級獸醫衛生信息平臺，深化畜禽標識、跨省調運檢疫合格證明、獸藥追溯與省級平臺共享；以各省智慧動監系統為依托，采集養殖、防疫、證章管理、無害化處理、物資管理等基層信息并與省級疫控、獸藥監管機構共享，鼓勵各省開展個性化建設。省級平臺與國家平臺共享數據，國家平臺不再重復采集基層信息。

3.4加快獸醫衛生共享數據庫建設

國家平臺中獸藥管理、動物衛生流行病學調查、疫病監測、標識管理、電子檢疫合格證明、畜禽屠宰、獸醫隊伍等中央集中管理的數據資源納入共享庫；省級平臺中養殖場戶、防疫記錄、檢疫證明、屠宰場、無害化處理、實驗室檢測、證章標識管理等基層信息納入共享庫。制定數據共享使用管理辦法，明確各方權責，實現跨部門跨層級跨區域數據共享和業務協同。探索與養殖、屠宰、獸藥企業、畜牧、商務、衛生、工商等部門共享數據，擴大數據來源。

3.5深化數據應用，促進共享開放建議

建設數據信息共享庫，該共享庫細分為專題庫和基礎庫。將行政區劃、組織機構、畜禽標識、檢疫證號、獸醫隊伍、養殖場戶、實驗室、診療機構、屠宰場等各環節需要重復使用的信息納入基礎庫；圍繞“動物疫病防控、動物衛生監督和動物屠宰”建設3個專題庫。開展疫病發生態勢感知、流行趨勢預測等業務模型建設，并驗證完善；優化各級獸醫實驗室、獸醫隊伍、防疫物資、診療機構、公路檢查站等資源在各地的有效配置和資源結構；循證獸醫衛生工作決策部署和戰略規劃。將獸醫隊伍、診療機構、管理機構、畜禽標識、檢疫證明等公共服務數據對外開放，鼓勵和引導社會化開發利用。

參考文獻：

[1]趙子琪，辛盛鵬，袁蕾磊，等.獸醫衛生全鏈條追溯關鍵數據采集機制的思考[J].中國動物檢疫，2017，34（9）：61-95.

[2]高璐，康京麗，徐全剛，等.大數據在動物疫病防控中的應用與展望[J].中國動物檢疫，2018，35（4）：66-70.

作者：王芳；趙子琪；王江濤；劉俞君；馬繼紅；馬沖 單位：中國動物疫病預防控制中心