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摘要：選取試驗發展支出和人員為投入變量，發明專利和新產品產值為產出變量。分析發現：界首市投入和產出均遠遠高于其它地區，潁泉區和開發區卻落后于其它地區。同時達到技術有效和規模有效的地區并不多，各地區需要加大投入，提高技術效率，同時要注重結合規模效率。最后，針對性地提出了建議。

關鍵詞：試驗發展支出；發明專利；技術效率；規模效率

一、引言

據2018年阜陽市統計年鑒查詢得知，2017年，阜陽市工業總產值5576200萬元，占全市國民生產總值的35.49%，而同期安徽省的工業占安徽生產總值的40.40%，可見，阜陽市仍處于工業不足的狀態，如何實現工業興市，工業強市，發展工業仍然任重而道遠。盛明科(2017)對比武漢東湖、中關村、蘇南三個示范區，認為要加大科技投入力度，提高科技資源的配置效率，把握好引進創新和自主創新間的關系，從而提高長株潭區域自主創新績效[1]；孟曉娜、苗成林、孫麗艷、段夢夢等人(2019)利用面板數據分析了2010—2016年高技術產業自主研發投入和非自主研發投入對高技術產業技術創新效率的影響[2]；田旭宏(2019)從分行業層面和全國視角對比分析了山西省裝備制造業自主創新效率[3]；袁航(2019)從理論分析了創新驅動對產業結構轉型升級具有正向作用，并實證檢驗了創新驅動對東部、中部和系部地區產業結構轉型升級具有一定的積極效果[4]；張伯超(2019)分析認為制造業服務化主要通過影響制造業企業的融資約束來對其研發創新投入強度產生影響，制造業服務化率與企業的研發創新投入強度之間呈顯著倒U形關系[5]；袁小宇(2019)分析認為企業研發人員投入強度與企業創新績效存在正相關性，并且有兩期的滯后期，滯后兩期的企業研發經費投入強度與創新績效具有負相關性[6]。從文獻中可看出，加大科技等要素投入能夠提升自主創新。另外，已有分析某一行業的自主創新效率，缺少正度某一地區的自主創新效率進行分析。自主創新是工業企業快速發展，實現彎道超車的捷徑，但是目前阜陽市各地區的自主創新效率如何呢？能否為阜陽市工業經濟快速發展發揮引領作用呢，下面就阜陽市工業企業自主創新效率進行分析如下。

二、阜陽市工業企業自主創新效率分析

(一)研究變量和方法選取

為了全面準確衡量各地區自主創新發展狀況，現選取以下指標：投入指標：試驗發展支出(萬元)、試驗發展人員折合全時當量合計(人年)產出指標：發明授權量(件)、新產品產值(萬元)研究方法：綜合比較能夠進行多元投入和多元產出指標較多，如SPSS，DEA，多元線性回歸等，結合研究需要和數據特點，現選取DEA方法進行量化分析。

(二)自主創新現狀分析

選取2016年、2017年自主創新投入指標和產出指標，如表1。從表1可知：試驗發展支出：相比2016年，潁泉區和臨泉縣在2017年試驗發展支出略微降低，其余七個地區均有多增加；2017年，試驗發展支出額度從高到低依次為界首市、潁東區、太和縣、潁上縣、臨泉縣、潁州區、阜南縣、潁泉區和開發區，差距較大，界首市是潁泉區的54倍。試驗發展人員：相比2016年，潁州區和臨泉縣在2017年的試驗發展人員均有所減少，其余七個地區均增加。縱觀2016年和2017年，不難發現，界首市和潁東區均顯著高于其它地區，潁泉區、潁州區、開發區、阜南縣和潁上縣人數均顯著低于其它地區。發明專利：從2016年和2017年數據來看，各地區發明專利均不多。對比2016年，九個地區的發明在2017年均顯著減少，且開發區和臨泉縣連續兩年均處于墊底狀態。新產品產值：對比2016年和2017年，除了臨泉縣顯著減少外，其余地區均顯著增加。界首市遙遙領先于其它地區，潁泉區和開發區卻遠遠低于其它地區。

(三)自主創新效率比較

利用DEAPVersion2.1，規模假設為VRS，結果如表2。分析結果如下：2016年度，只有潁泉區和阜南縣達到技術有效和規模有效，這兩個地區需要同時增加投入和規模。潁州區和界首市達到了技術有效，即投入不需要增加或者減少，但規模效率低下，屬于規模報酬遞減趨勢，最終結果為綜合效率不足。潁東區的規模報酬不變，即規模有效，但技術效率不足，造成綜合效率低下，需增加投入。開發區和潁上縣均是技術效率低下和規模報酬遞增，因此需要不斷增加投入，同時加大規模。臨泉縣和太和縣處于技術效率低下、規模報酬遞減，因此需要增加投入變量，同時注意縮減規模，進而提高綜合效率。總體來看，2016年阜陽市九個地區的技術效率值0.668，規模效率值為0.824，即技術效率和規模效率均不足。2017年度，潁州區、潁泉區、太和縣和阜南縣均是技術有效和規模有效。潁東區、開發區、臨泉縣和潁上縣四地均是技術效率不足、規模報酬遞增，因此這四個地區需要增加投入變量，同時加大規模投入。界首市為技術有效、規模效率遞增，因此界首市在不增加投入變量時需擴大規模。

三、結論與建議

(一)研究結論

從以上分析可以得出以下結論：1.自主創新投入和產出差距較大關于試驗發展支出方面，九個地區的值差距較大，界首市是潁泉區的54倍，其余各地區存在不同程度的差距。關于試驗發展人員方面，界首市和潁東區均顯著高于其它地區，潁泉區、潁州區、開發區、阜南縣和潁上縣人數均顯著低于其它地區。關于發明專利方面：所有地區發明專利均不多，界首市遠遠多于其它地區，開發區遠遠少于其它地區。關于新產品產值方面，界首市遙遙領先于其它地區，潁泉區和開發區卻遠遠低于其它地區。2.達到技術有效和規模有效的地區不多從表2可以看出，真正達到技術有效和規模有效的地區不多。2016年度，只有潁泉區和阜南縣達到技術有效和規模有效；潁州區和界首市達到了技術有效且規模效率低下；潁東區規模有效但技術效率不足；開發區和潁上縣均是技術效率低下和規模報酬遞增；臨泉縣和太和縣處于技術效率低下、規模報酬遞減。2017年度，潁州區、潁泉區、太和縣和阜南縣均是技術有效和規模有效；潁東區、開發區、臨泉縣和潁上縣四地均是技術效率不足且規模報酬遞增；界首市為技術有效、規模效率遞增。

(二)研究建議

1.積極加大投入，提高產出能力除了界首市外，其余地區均需要加大試驗發展支出，尤其是潁泉區。潁泉區、潁州區、開發區、阜南縣和潁上縣五個地區均需要大力增加試驗發展人員。所有地區均需要積極發展發明利，尤其是(除界首市外)八個地區。除了界首市外，其余地區均需要提高新產品產值，尤其是潁泉區和開發區。2.提高技術效率和規模效率，同時要注重兩者之間的配合為了提高自主創新效率，各地區均需要提高技術效率和規模效率，同時也要注重技術有效和規模有效的結合，避免出現技術有效而規模無效、規模有效而技術無效的局面。3.積極提高自主創新能力，加速技術進步工業企業是地區經濟快速發展的引擎，政府要高度重視工業企業自主創新能力的培養，促進工業企業加大自主創新投入，加速技術進入，提高自主創新產出能力，爭取早日為地區經濟發展貢獻力量。

參考文獻：

[1]盛明科.長株潭區域自主創新績效綜合測評實證研究——與三個國家級自主創新示范區的比較[J].湘潭大學學報:哲學社會科學版,2017(1):61-66.

[2]孟曉娜,苗成林,孫麗艷,段夢夢.自主研發與非自主研發協同作用下高技術產業技術創新效率研究[J].西安石油大學學報:社會科學版,2019(4):37-42.

[3]田旭宏.基于DEA模型的山西省裝備制造業自主創新效率問題研究[D].山西財經大學,2019.

[4]袁航.創新驅動對中國產業結構轉型升級的影響研究[D].北京郵電大學,2019.

[5]張伯超.我國制造業企業自主創新能力提升研究——基于研發投入影響因素與創新要素配置效率的視角[D].上海社會科學院,2019.

[6]袁小宇.研發投入與企業技術創新績效關系研究——基于我國制造業企業的分析[J].北京郵電大學,2019.

作者：張繼軍 單位：阜陽職業技術學院經濟貿易系