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摘要:近年來，河南省化工行業(yè)發(fā)展較為波折，這對(duì)河南省以化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。針對(duì)河南省以化工為主導(dǎo)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述和分析，對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基本情況、發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目情況進(jìn)行了探討，提出了當(dāng)前存在的一些問題，并淺談了自己的思路。

關(guān)鍵詞:化工;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);園區(qū);化工企業(yè)

0引言

化工行業(yè)作為我國(guó)工業(yè)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，近幾年來呈現(xiàn)出成長(zhǎng)速度放緩之勢(shì)。隨著人們對(duì)環(huán)境問題的重視和環(huán)保力度的逐步加大，化工行業(yè)“小、亂、散、污”企業(yè)得到了大力整治，行業(yè)整體愈加規(guī)范化、規(guī)模化，效益也有明顯好轉(zhuǎn)。在國(guó)家“化工企業(yè)搬遷改造”政策的引導(dǎo)下，化工企業(yè)入園腳步加快，各省陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的搬遷改造計(jì)劃，河南省各化工企業(yè)也紛紛啟動(dòng)了搬遷入園工作。河南省目前共有省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)180個(gè)，其中以化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)約有32個(gè)。本次通過對(duì)其中16個(gè)重點(diǎn)以化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況進(jìn)行調(diào)研，了解并分析了我省化工主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)狀。

1國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)狀

截至2015年底，全國(guó)重點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)約有502家，其中有國(guó)家級(jí)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)47家，省級(jí)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)262家，地市級(jí)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)193家。在“十三五”規(guī)劃政策下，未來我國(guó)將持續(xù)改造工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢等，以“綠色制造”來引導(dǎo)未來的工業(yè)發(fā)展。特別是近幾年來全國(guó)范圍內(nèi)開展的環(huán)保督察行動(dòng)，引發(fā)了一輪極大的去產(chǎn)能化風(fēng)潮，至少將影響今后10年以上的化工行業(yè)發(fā)展。目前我國(guó)部分化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然存在一些問題，如基礎(chǔ)建設(shè)不扎實(shí)，集聚區(qū)管理不夠規(guī)范，制度不健全，將會(huì)成為制約集聚區(qū)發(fā)展壯大的短板。隨著環(huán)保力度的加大，這些短板將對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)生不同程度的影響，據(jù)行業(yè)相關(guān)人員預(yù)計(jì)，到2018年底，國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)量將減少至480家左右。

2河南省化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)狀

根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年河南省石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額同比均有一定幅度增長(zhǎng)。2017年河南省石油化工行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較為平穩(wěn)，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，主要化學(xué)品生產(chǎn)平穩(wěn)，市場(chǎng)需求增長(zhǎng)穩(wěn)定，價(jià)格總水平漲勢(shì)加快，行業(yè)效益總體良好［1］。河南省以化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要分布在濮陽、信陽、新鄉(xiāng)、三門峽、平頂山、南陽、商丘等地市;16個(gè)重點(diǎn)以化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)則主要位于河南省的北部、西部和中部。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐漸形成了各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，如濮陽、洛陽偏重于石油化工;開封精細(xì)化工以農(nóng)藥和食品添加劑為出發(fā)點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)集群;平頂山則力圖打造“尼龍城”;許昌襄城縣快速發(fā)展硅材料;葉縣、南陽依托資源優(yōu)勢(shì)形成了以鹽化工為主的產(chǎn)業(yè)集群。

2．1產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃河南省以化工為主導(dǎo)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展方向和特色如下:濮陽市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃有精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、石油化工產(chǎn)業(yè)園、煤鹽化工產(chǎn)業(yè)園、能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園;新鄉(xiāng)延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要為節(jié)能環(huán)保、食品加工兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);平頂山尼龍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本形成了“煤—洗—焦—化—電—?dú)狻夯ば虏牧稀钡难h(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;洛陽石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要形成了石油化工、化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)集群;漯河舞陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)著力拓展鹽化工、精細(xì)化工和醫(yī)藥化工產(chǎn)品開發(fā)三條路徑;鶴壁寶山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成了精細(xì)化學(xué)品、新材料、清潔能源三條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;葉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以精細(xì)化工為發(fā)展方向;焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(西部)則規(guī)劃建設(shè)鈦材料產(chǎn)業(yè)園、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車動(dòng)力總成產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)園、氟化工產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園等六大特色園區(qū);義馬煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)則以煤化工、動(dòng)力電池及電子信息為重點(diǎn)發(fā)展方向;南陽桐柏化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃培育發(fā)展堿硝產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)品牌，延伸堿硝產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條;濟(jì)源虎嶺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從煤化工、石油化工、鹽化工、精細(xì)化工、化工新材料等方面進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃;焦作孟州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃形成以石油化工、煤化工為主體，相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的化工專業(yè)園區(qū);開封精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力圖升級(jí)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，壯大產(chǎn)業(yè)集群;襄城縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位為“以煤為基，做足產(chǎn)業(yè)”，重點(diǎn)發(fā)展煤化工，向醫(yī)藥化工、精細(xì)化工轉(zhuǎn)變;重點(diǎn)發(fā)展電子級(jí)多晶硅;平頂山尼龍新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以煤鹽化工、尼龍化工及缺口為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出尼龍產(chǎn)業(yè)鏈;濮陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃發(fā)展以電子封裝材料和CCL(CopperCladLaminates:覆銅箔層壓板，簡(jiǎn)稱覆銅板)用環(huán)氧樹脂的固化劑、電子級(jí)高純化學(xué)品試劑和電子級(jí)高性能膜材料為主產(chǎn)業(yè)的電子化學(xué)品及材料產(chǎn)業(yè)園;永城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前主要的產(chǎn)業(yè)鏈為煤—煤化工—精細(xì)化工，規(guī)劃從源頭開始補(bǔ)鏈、延鏈，向高端化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)型升級(jí);臺(tái)前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初步形成了以油田鉆井采油助劑、液化氣石腦油綜合利用等的主要產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃對(duì)石化產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，大力發(fā)展高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和化工新材料［2－4］。河南省內(nèi)16個(gè)以化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本建設(shè)(如供熱、供電、供水、供氣、污水處理等)目前相對(duì)完善，發(fā)展規(guī)劃多以延鏈、補(bǔ)鏈入手，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，依托各自優(yōu)勢(shì)向化工新材料、精細(xì)化工等方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2．2產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)狀河南省化工行業(yè)規(guī)模不小，但主要以基礎(chǔ)化工為主，產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)度不足。受各方面因素影響，近幾年化工項(xiàng)目投資、建設(shè)與以往相比有縮減，項(xiàng)目也從以前的基礎(chǔ)化工逐步向精細(xì)化工、高端產(chǎn)品發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步調(diào)整。從調(diào)研結(jié)果看來，16個(gè)重點(diǎn)以化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前共有在建項(xiàng)目約70個(gè)，近幾年已建項(xiàng)目88個(gè)，投資額總計(jì)約884億元。多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在相應(yīng)的有意向項(xiàng)目。隨著國(guó)家“危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園”政策的推行，目前針對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外的企業(yè)主要采取“就地關(guān)閉一批、就地改造一批、搬遷一批”的措施。這對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，通過這次搬遷吸引適合自身的企業(yè)、項(xiàng)目入園，整合資源調(diào)整產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從注重發(fā)展總量向發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)移，從注重規(guī)模向注重產(chǎn)業(yè)特色轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。

2．3產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題河南省化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前存在的問題主要有以下幾方面:①產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步較晚，部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在招商引資時(shí)較為急切，未把好企業(yè)入園關(guān)，影響了后期產(chǎn)業(yè)鏈的完善和打造循環(huán)經(jīng)濟(jì);②部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在初期規(guī)劃預(yù)期容量不足、基本建設(shè)規(guī)劃不能滿足發(fā)展需求、配套設(shè)施跟不上發(fā)展速度等情況;③化工建設(shè)項(xiàng)目具有投資大、技術(shù)要求高、資源耗量大等特點(diǎn)，從目前河南省投資項(xiàng)目來看，還存在技術(shù)含量不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足等問題;④一些有意向、在建項(xiàng)目也存在一些如項(xiàng)目相關(guān)證件辦理、融資渠道不暢、周邊搬遷需要協(xié)調(diào)等問題。

2．4解決問題的思路和方法針對(duì)河南省以化工主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前存在的問題，本文提出以下思路和方法以供探討:①把握好機(jī)會(huì)(如當(dāng)前的危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園)，做好集聚區(qū)的科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范建設(shè)，把好企業(yè)入園關(guān)，樹立安全發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì);②根據(jù)集聚區(qū)發(fā)展情況加強(qiáng)完善集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施，筑巢引鳳;③打造自身優(yōu)勢(shì)吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入園，根據(jù)集聚區(qū)規(guī)劃有選擇性地篩選入園企業(yè)，在關(guān)注創(chuàng)新的同時(shí)結(jié)合實(shí)際，關(guān)注現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí);④和當(dāng)?shù)卣皶r(shí)溝通，爭(zhēng)取打造“一站式”服務(wù)，使各部門發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)、項(xiàng)目入園提供有利條件［4］。

3結(jié)論與展望

河南省化工行業(yè)主要特點(diǎn)為大而散，多而雜。經(jīng)過近幾年來環(huán)保力度加大和國(guó)家去產(chǎn)能政策的實(shí)施，“小、亂、散、污”企業(yè)已經(jīng)得到了大力整治，以化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也得到了良好發(fā)展。做好集聚區(qū)的科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范建設(shè)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、安全發(fā)展、綠色發(fā)展為理念，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以自身特色重塑河南化工園區(qū)形象。

參考文獻(xiàn):

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［3］張藝博．開封工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析［J］．商情，2018(19):296．

［4］鄒昭晞．石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式與對(duì)策研究［J］．現(xiàn)代化工，2006(1):2－5，7.

作者：王冰雪1，蘇東2，陳奇3，侯中蘭1 單位：1．河南路卡貝節(jié)能技術(shù)有限公司，2．河南省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)，3．鄭州鄭飛科技有限責(zé)任公司