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摘要:在基于我國建設工程項目管理體制改革的背景下,工程總承包改革在石油化工工程領域日益呈現出國際化良好態勢,EPC總承包模式作為現階段工程建設領域最先進、最成熟的項目管理模式,其在我國石油化工工程項目管理中得到了廣泛應用。鑒于此,本文以我國石油化工項目管理中EPC總承包模式的應用進行簡要分析,以期為行業發展提供參考依據。
關鍵詞:石化工程;EPC總承包;項目管理
1ECP總承包模式及其特點
所謂EPC總承包模式,是指整個建設工程的設計(Engi⁃neering)、采購(Procurement)以及施工(Construction)環節由某一承包商或其聯合體負責直至工程交工使用的全過程總承包的方式。在EPC總承包模式下,總承包商最終需向業主交付具備使用條件的成品工程,而在建設過程中的施工安全、質量、工期、造價等項目指標則由總承包商自行負責。EPC總承包模式的應用具有以下4點特征:(1)業主只負責整體的、原則的與目標的管控,而關于設計、采購、施工以及開車服務等工作,則以委托的方式全面交由總承包商負責實施;(2)在與業主簽訂總承包合同后,總承包商可與分包商簽訂分包合同,將工程部分的設計、采購、施工或投產服務工作委托于分包商完成。在責任關系上,分包商向總包商負責,總承包商向業主負責;(3)建設風險與責任大部分由總承包商承擔,同時其獲取利潤的機會也表現更多;(4)在工程的具體組織實施中,因業主介入程度較淺而使總承包商可將其自身主觀能動性得到全面、充分的發揮,進而促使其基于管理經驗的充分應用,有效提升工程效益價值。
2EPC總承包模式的應用優勢
2.1整體性與系統性表現良好在由一個承包商(或聯合體)對整體項目的設計、采購、施工任務的全面管控下,可對項目整體實現有效優化,使設計、采購與施工之間實現了內部協調與深度交叉。對于傳統承包模式而言,由于工程設計、采購與施工任務分別由不同承包商負責,因此對于工程優化工作只能局限于自身承包范圍內,優化效果在整體性與系統性方面遠不如EPC總承包模式。
2.2充分發揮設計的主導作用作為工程采購與施工的依據,設計文件與圖紙的品質高低對采購質量與施工質量影響明顯。由于EPC總承包可整體考慮工程設計、采購與施工等問題,因此設計過程中對于設計方案可結合實際情況進行主動優化,以材料、設備的采購要求及現場施工條件為綜合考慮,使設計成果在采購與施工環節實現更好的配合。
2.3有效縮短建設總工期工程項目具體實施過程中,EPC總承包無需像傳統承包模式在整體工程設計完成后方才進行招投標確定施工單位,而是可由總承包商以實際情況為依據,具有選擇性的實施分段設計與施工,在項目指標的合理搭接下,可使工程建設總工期有效縮短,進而實現提前投產、提前收益,保證了業主的經濟效益。
2.4有利于工程質量控制EPC總承包可有效結合設計與采購管理工作,對于所購材料、設備可通過設計人員的技術評審而保證其于設計階段的合格性;對于產品的生產與發貨,制造商在對設計圖紙確認并經采購人員批準后方可實施;依據于制造商所提供的條件與現場實況,設計人員可對施工圖紙進行合理編制,使設計與采購環節在指標上的相符性得到了顯著提升,進而使施工質量因設計質量的提升而得到了有力保障。
3EPC總承包模式在石油化工項目中的實施情況
基于石化工程專業涉及廣、建造周期長、質量要求高、投資額度大、風險高且技術復雜等特殊性的分析,EPC總承包模式的應用表現出顯著的優勢。在我國境內,目前對于石化工程的管理,除少數超大型中外合資項目采用PMC模式外,大多數大、中型項目以EPC管理模式應用為主。實踐證明,能被業主選為總承包商的承包公司(包括施工管理公司、施工單位與設計單位)必須同時具備規模較大且經驗豐富的條件。我國石化公司大多經原來的專業設計院改制轉化而來,其主要以采購與設計為優勢,施工管理水平較低,且基本沒有裝置開車與生產管理能力,因此不論從能力還是規模上講,目前很難成為PMC?;谖覈こ坍斍皬墓芾矸秶c管理深度上仍難達到統一的分析,故此采用EPC管理模式比較適合當前的情況。
3.1項目啟動階段工程項目部于項目啟動階段將(該階段)進度計劃制定而出,其主要以下述內容作為目標任務:①以技術要求為重點進行合同文件研究;②在建立并完善項目組織機構后,以擁有同類工程經驗的技術人員與管理人員為重點進行人力動員;③完善項目執行計劃,實施項目風險分析與評估,制定預防措施以及備忘錄;④根據工程實況,建立并完善項目協調程序;⑤組織召開開工會議(包括單位內部與業主兩種)。
3.2設計階段總承包商協助業主審查基礎設計與工藝包,完成后由總承包商向業主提交初步設計包進行審核。細化設計任務時,總承包商以自身程序與經驗為依據密切配合與全力支持采購與施工工作,以此實現設計進度與設計質量的有效優化;充分考慮設計對總體工程在成本、進度、質量以及HSE方面的影響,以此保障設計階段銜接順暢且落實好階段性控制、評閱及限額設計;將關于設計的先進軟件及一體化、集成化系統和數據庫在詳細設計過程中充分運用,與此同時基于施工、開車、操作與維修人員階段性評閱意見的積極吸收,對設計分區與進度以項目工作結構的分解為依據實施控制,并且充分體現出項目管理系統的要求;對設計階段的審查以項目質量與HSE計劃為依據的同時根據業主要求進行階段性評閱與批準,特別應嚴格落實基礎設計HARZOP分析意見。
3.3采購階段EPC總承包商采購部由采購經理派出于項目經理領導下工作,其任務主要包括采買、催交、檢驗、物流、單證及備品備件管理,并以項目執行計劃中確定的采購計劃與策略為依據將主要設備采購的長名單與業主商議后共同確定。對于設備材料檢驗與催交等級的確定,其過程依據于它的類型、材質、物料性質及進度計劃要求等,催交與檢驗人員以催交和檢驗計劃為依據對過程實施嚴格控制的同時及時通知業主人員參加其要求的檢驗點的檢驗工作。對與業主、設計、施工及項目管理和控制人員的界面在采購不同階段加強協調,其主要工作內容有:檢驗計劃的確定、評標、廠商圖紙評閱、各類備品備件的確定、催交和檢驗報告、廠商技術人員對現場施工的指導等。對招標工作的開展嚴格以招標與評標程序為依據,使訂單從程序、技術與商務三方面實現重重把關。
3.4施工階段施工經理的工作內容主要由現場工作與辦公室工作兩部分組成,其經HQCEC施工部派遣后由項目經理負責領導。以項目執行計劃為依據,施工經理應對本工程施工項目組不斷充實,并對施工程序詳細編制,使施工與分包計劃更加詳細,同時對于施工分包商還需協助項目經理完成甄選。為使工程項目在保證質量、安全的基礎上實現進度與成本的最優化效果,在工程設計、采購階段施工經理便應盡早介入。這種優化是施工人員在由設計人員提供初步設計信息后對施工計劃進行分析和預先制定,與此同時,設計人員也可根據施工人員提供的專業技能與經驗對設計成果實施進一步完善,使其更加滿足工程項目的實際需求??墒┕ば暂斎雽⒈WC對下列方面進行認真、詳細的考慮,如:施工方法,施工進度,勞動力使用,成套系統和材料的選擇。由于項目分包對施工工作的影響最大,因此在項目啟動階段,應由HQCEC的施工項目組在負責完成項目分包計劃的同時協助項目經理對分包商進行選擇,以防簽訂分包合同過程中出現任何可能延誤的因素,同時確?,F場施工動員工作如期進行。進一步而言,在以進度、質量與計劃為控制重點方面,HQCEC的施工管理方針嚴格控制著分包商的工作行為,其對分包商的日常工作可進行直接干預,以提供必要的指導和支持。
3.5竣工驗收階段對最終提交的竣工資料根據合同要求及項目執行計劃實施整理,提供技術支持、指導、服務及保鏢于投料試車與性能考核過程。
4結語
綜上所述,EPC總承包模式在石油化工項目中管理手段科學、應用優勢明顯,其可有效實現工程設計、采購與施工的深度交叉,對于工程質量保證、工期縮短、成本降低具有顯著的應用效果,以此為我國石油化工等大型工程項目的發展提供了良好的技術(管理)保障。
參考文獻:
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[2]袁曉波,吳文峰.基于層次分析法的中亞石油工程EPC項目采購風險管理[J].國際石油經濟,2012(12).
作者:謝建橋 單位:中石化勝利海上石油工程技術檢驗有限公司