本站小編為你精心準(zhǔn)備了科協(xié)的核心職能及其強(qiáng)化參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

《科協(xié)論壇雜志》2015年第三期

一、從新時(shí)期黨委政府對(duì)科協(xié)的要求來定位科協(xié)的核心職能

（一）踐行黨的群眾路線要求科協(xié)進(jìn)一步密切與科技工作者的聯(lián)系黨的十八大報(bào)告指出，“支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益”。十八屆三中全會(huì)指出，“充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用，齊心協(xié)力推進(jìn)改革?！笔藢盟闹腥珪?huì)指出，“充分發(fā)揮人民團(tuán)體在立法協(xié)商中的作用。人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。發(fā)揮人民團(tuán)體在法治社會(huì)建設(shè)中的積極作用?！敝醒霑浱帤v年關(guān)于科協(xié)工作的意見，都強(qiáng)調(diào)科協(xié)要繼續(xù)著力建好“科技工作者之家”、當(dāng)好“科技工作者之友”，不斷增強(qiáng)科協(xié)組織的吸引力和凝聚力。隨著科技人員總數(shù)日趨擴(kuò)大和需求日趨多元化，迫切要求科協(xié)組織進(jìn)一步加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系，牢固樹立當(dāng)好橋梁紐帶的強(qiáng)烈意識(shí)；在工作中要更加突出科技工作者的主體地位，積極培養(yǎng)舉薦宣傳優(yōu)秀科技工作者，在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚奉獻(xiàn)的濃厚氛圍；堅(jiān)持把科技工作者的呼聲作為第一信號(hào)，把科技工作者是否滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，積極向黨委政府反映科技工作者在就業(yè)、科研、生活以及流動(dòng)趨勢(shì)、思想觀念等方面的狀況，維護(hù)科技工作者權(quán)益，提升科協(xié)組織的吸引力凝聚力，把廣大科技工作者團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。

（二）提高自主創(chuàng)新能力要求科協(xié)組織動(dòng)員廣大科技工作者開展科技普及活動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于增強(qiáng)全社會(huì)的自主創(chuàng)新能力，基礎(chǔ)在于提高全民的科學(xué)素質(zhì)。只有當(dāng)全體社會(huì)成員具有學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的良好素養(yǎng)時(shí)，只有當(dāng)科技成果為人們所認(rèn)知、所掌握、所運(yùn)用時(shí)，科技創(chuàng)新才能獲得深厚的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，全社會(huì)才能形成創(chuàng)新活力充分煥發(fā)、創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌流的生動(dòng)局面。第8次全國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示：2010年我國公民具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例為3.27%，相當(dāng)于日本（1991年3%）、加拿大（1989年4%）和歐盟（1992年5%）等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)20世紀(jì)80年代末、90年代初的水平。目前，我國公民科學(xué)素質(zhì)水平不高的狀況已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的瓶頸之一。中央書記處要求科協(xié)繼續(xù)發(fā)揮在科普工作中的優(yōu)勢(shì)和作用，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、提高全民族文明素質(zhì)多作貢獻(xiàn)。因此，科協(xié)要組織廣大科技工作者圍繞提高全民族文明素質(zhì)、努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，在全社會(huì)大力普及科學(xué)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神；廣泛引導(dǎo)科技工作者積極參與全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要的實(shí)施，創(chuàng)新科技推廣和普及活動(dòng)的方式方法。

二、從科協(xié)章程的規(guī)定來聚焦科協(xié)的核心職能

科協(xié)的性質(zhì)宗旨任務(wù)要求科協(xié)一切為了科技工作者，一切依靠科技工作者?？茀f(xié)章程第一條明確規(guī)定了科協(xié)的性質(zhì)，即科協(xié)是科技工作者的群眾組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，是推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展的重要力量。科協(xié)的性質(zhì)確定了科協(xié)的屬性，即“群眾組織”是科協(xié)的本質(zhì)屬性，“人民團(tuán)體”是科協(xié)的政治屬性，“橋梁紐帶”是科協(xié)的社會(huì)屬性，“重要力量”是科協(xié)的專業(yè)屬性。作為群眾組織應(yīng)該代表科技工作者利益，要反映科技工作者的建議、意見和訴求，維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益。作為人民團(tuán)體應(yīng)該組織科技工作者參與科技規(guī)劃編制、科技政策、法規(guī)制定和有關(guān)社會(huì)事務(wù)的政治協(xié)商、科學(xué)決策、民主監(jiān)督。作為橋梁和紐帶應(yīng)該為科技工作者做好服務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)科技工作者圍繞黨和政府的中心工作作貢獻(xiàn)。作為重要力量應(yīng)該積極開展學(xué)術(shù)交流，活躍學(xué)術(shù)思想，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，推動(dòng)自主創(chuàng)新；組織科技工作者為建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力作貢獻(xiàn)；普及科學(xué)知識(shí)，推廣先進(jìn)技術(shù)，開展青少年科技教育活動(dòng)，提高全民科學(xué)素質(zhì)。歸根到底，科協(xié)要聯(lián)系好服務(wù)好廣大科技工作者，要緊緊依靠廣大科技工作者來開展工作。同時(shí)，科協(xié)的宗旨明確了“三服務(wù)”的工作定位?！叭?wù)”實(shí)質(zhì)是一體兩翼：為科技工作者服務(wù)是主體；為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)是兩翼，為廣大科技工作者服務(wù)是最能體現(xiàn)科協(xié)組織本質(zhì)的一項(xiàng)工作?？茀f(xié)章程規(guī)定了科協(xié)的十一項(xiàng)任務(wù)，這些任務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是為科技工作者服務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)科技工作者圍繞黨和政府的中心工作作貢獻(xiàn)。

三、從新時(shí)勢(shì)科技工作者的需求來明析科協(xié)的核心職能

安徽省科協(xié)所屬省級(jí)學(xué)會(huì)157個(gè)，橫跨理、工、農(nóng)、醫(yī)和交叉學(xué)科，聯(lián)系著20多萬中級(jí)職稱以上的科技工作者，是科協(xié)的重要組成部分。學(xué)會(huì)是會(huì)員之家，其主要任務(wù)是：開展學(xué)術(shù)交流，對(duì)科技發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大決策進(jìn)行科技咨詢；接受委托進(jìn)行科技項(xiàng)目論證、科技成果鑒定，提供技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)；開展對(duì)會(huì)員的繼續(xù)教育，普及科技知識(shí)，傳播先進(jìn)技術(shù)；發(fā)現(xiàn)并舉薦人才；反映會(huì)員的意見和呼聲，舉辦為會(huì)員服務(wù)的事業(yè)和活動(dòng)。當(dāng)前，科技工作者隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，就業(yè)和流動(dòng)趨勢(shì)日益多樣化，結(jié)構(gòu)和分布呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性也越來越明顯，形成了科技工作者特有的需求。

（一）科技工作者的學(xué)術(shù)交流需求對(duì)學(xué)術(shù)交流的需求是科技工作者的最大需求。中國科協(xié)開展的全國科技工作者需求狀況調(diào)查顯示，65.3％的科技工作者有參加高端專業(yè)技術(shù)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的需求，其中39歲以下的青年科技工作者、碩士和博士學(xué)歷的科技工作者、衛(wèi)生技術(shù)人員的需求更為強(qiáng)烈。調(diào)查表明，在科協(xié)組織開展的各類活動(dòng)中，科技工作者最愿意參加的活動(dòng)依次是國內(nèi)學(xué)術(shù)交流(83.2%)；國際學(xué)術(shù)交流(61.5%)；科技講座(46.3%)；繼續(xù)教育培訓(xùn)(44.6%)?？萍脊ぷ髡邊⒓訉W(xué)術(shù)交流是由多種需要引起和推動(dòng)的。學(xué)術(shù)交流是科技工作者思想碰撞、互相啟發(fā)的過程，是啟迪思想、獲取新知、糾正謬誤、檢驗(yàn)科研成果的最佳場(chǎng)所。學(xué)術(shù)交流也是得到同行認(rèn)可的最好途徑，科技工作者的研究成果在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表或在學(xué)術(shù)會(huì)議上交流，就意味著得到科學(xué)同行的認(rèn)可。當(dāng)科技工作者的某項(xiàng)研究成果通過學(xué)術(shù)交流獲得認(rèn)可，就表明了其思想和知識(shí)的所有權(quán)，提高了學(xué)術(shù)知名度，從而在某種程度上實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值并受到人們的尊重，隨之而來的聲望會(huì)使其他更易獲得進(jìn)一步研究的經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備等資源，為進(jìn)一步研究創(chuàng)造有利的條件，其新的研究成果也較容易進(jìn)入科學(xué)交流系統(tǒng)并引起同行的關(guān)注。

（二）科技工作者的成就需求科技工作者渴望成就，并期望其成就能夠被社會(huì)所認(rèn)可，尤其可以得到同行，或是科學(xué)共同體的理解與認(rèn)可，進(jìn)而滿足其被認(rèn)可、被尊重及成就感的心理需要。由于成果是科技工作者賴以被認(rèn)可的基礎(chǔ)，或者說成果是他們獲得尊重的一種媒介，所以科技工作者迫切希望自己的成果能夠被理解、被認(rèn)可，其根本目的是讓社會(huì)認(rèn)可自己及其工作。

（三）科技工作者的關(guān)系需求由于科技工作者是最主要的知識(shí)消費(fèi)群體，科技工作者對(duì)關(guān)系的需求主要表現(xiàn)在對(duì)知識(shí)交流的需求上，而不是對(duì)人際交往關(guān)系的需求。他們希望在科學(xué)共同體內(nèi)得到同行的認(rèn)可，同時(shí)又具有一定的標(biāo)新立異性，并常常為自己與眾不同的思想感到滿意?？萍脊ぷ髡邔?duì)關(guān)系的需求常常表現(xiàn)為以知識(shí)交流為主體而形成的關(guān)系需求，其實(shí)質(zhì)是對(duì)知識(shí)的需求。

（四）科技工作者的“權(quán)力”需求這種“權(quán)力”是指“對(duì)資源的控制”，這個(gè)意義上的權(quán)力，能夠?yàn)榭萍脊ぷ髡邔?shí)現(xiàn)工作績(jī)效提供有利條件，如：項(xiàng)目管理權(quán)、評(píng)審權(quán)等。一方面為其帶來一定范圍內(nèi)的經(jīng)費(fèi)使用權(quán)和人員使用權(quán)，另一方面可以為其帶來組織內(nèi)相對(duì)重要感、優(yōu)越感及責(zé)任感，間接會(huì)引起一定程度上的滿意感。因此，科協(xié)作為科技工作者自己的組織，要以科技工作者的需求為導(dǎo)向，來精確定位科協(xié)的職能，使科協(xié)提供的服務(wù)更加適合科技工作者的需要，重點(diǎn)是為科技工作者搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，做好對(duì)優(yōu)秀科技工作者的舉薦表彰宣傳工作。

四、以黨委政府的要求和科技工作者的需求為基準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化科協(xié)核心職能

科協(xié)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展中，扮演了多重角色。在政治層面，科協(xié)具有政協(xié)團(tuán)體代表的身份，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶，是推動(dòng)政府決策科學(xué)化的“助推器”；在開展科普宣傳與教育活動(dòng)時(shí)，科協(xié)組織凸顯出的是公益性的特征，以提高公眾的科學(xué)素質(zhì)為目的；在進(jìn)行學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中，又扮演為科技工作者服務(wù)的角色，以確立“科技工作者之家”的良好形象；在進(jìn)行國內(nèi)外民間交流活動(dòng)時(shí)，又以非營(yíng)利組織的角色出現(xiàn)，主要強(qiáng)調(diào)民間組織的身份，以取得國際社會(huì)的認(rèn)同。這些角色最終都匯聚到科技工作者身上。

（一）強(qiáng)化聯(lián)系和服務(wù)科技工作者職能科協(xié)是科技工作者的群眾組織，要把服務(wù)科技工作者作為科協(xié)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首先，要進(jìn)一步密切與科技工作者的聯(lián)系，當(dāng)好“橋梁紐帶”，面向廣大科技工作者宣傳黨的路線方針政策，特別是科技和人才方面的政策，引導(dǎo)廣大科技工作者支持改革、投身改革、參與改革；同時(shí)，要積極向黨和政府反映科技工作者的意見建議，推動(dòng)黨和政府制定更加有利于科技人才脫穎而出的政策措施。其次，要激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新熱情，大力宣傳在科技創(chuàng)新和科技普及中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科技工作者，表彰在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè)的優(yōu)秀科技工作者，加強(qiáng)學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)，激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新活力。第三，要為科技工作者發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，引導(dǎo)和支持科技工作者深入企業(yè)農(nóng)村一線開展技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷、科技培訓(xùn)等活動(dòng)，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為黨和政府科學(xué)決策提出對(duì)策建議。

（二）強(qiáng)化學(xué)術(shù)交流職能學(xué)術(shù)交流是推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要源頭，是科協(xié)所屬學(xué)會(huì)的最重要的職責(zé)。要積極搭建不同形式、不同層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，積極推動(dòng)科技工作者之間的交流，積極推動(dòng)科技工作者和決策者、社會(huì)公眾的交流，啟迪創(chuàng)新思維，促進(jìn)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)科技知識(shí)傳播和應(yīng)用。

（三）強(qiáng)化科普職能科協(xié)是科普工作的主要社會(huì)力量，開展科技普及是科協(xié)的傳統(tǒng)，也是科協(xié)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?？茀f(xié)要以貫徹實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要為抓手，以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，組織廣大科技工作者廣泛開展群眾性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性科普活動(dòng)，不斷增強(qiáng)科普服務(wù)能力和水平，推動(dòng)形成社會(huì)化科普工作格局?？傊茀f(xié)的核心職能應(yīng)聚焦到服務(wù)科技工作者和依靠科技工作者上。同時(shí)，由于各級(jí)科協(xié)所處的環(huán)境、所擁有的資源不同，在服務(wù)科技工作者和依靠科技工作者這兩者之間應(yīng)有所偏重。

作者：王洵紀(jì)光水田萬龍查輝鵬李永武談躍明張彤單位：安徽省科協(xié)