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《石油化工》2018年第6期

摘要:目前很多的發達國家都非常重視采辦合同的管理，他們通常會通過管理采辦合同來提高自身的采辦競爭力。現在我國也已經意識到合理管理采辦合同的重要性了，而且現在已經建立起一項關于合同管理制度的風險管理體系。但是我國當前對石油企業采辦合同的管理工作中還存在很多問題，所以我們現在就應該有效的管理石油企業的采辦合同，力爭把石油企業經營的更好。

關鍵詞:石油企業；采辦合同；管理

一、石油企業采辦合同的幾個特點

在眾多的合同中，石油企業的采辦合同有其自身的獨特性，主要表現在以下幾個方面：第一，石油企業采辦合同的主要目的是為那些油氣勘探及開發工作服務。對于石油企業采辦合同的這一特點來說其有著較高的技術附件要求，這一技術附件擁有行業自身的特點，比如對技術的范圍要求是廣，對服務的要求是高等，對于這一特點就需要相關的專業技術人員參與到其中。正是由于石油企業采辦合同的這一目的才使得大部分的采辦合同的采辦周期比較緊張，也就是說采辦合同一定要以勘探和開發生產的周期為中心，同時還要積極地為其提供合理的服務，滿足一切有利于勘探和開發生產的需求，這樣才能保障勘探、開發以及生產的正常進行。第二，合理的采辦合同有利于把具有優勢的資源集中到一起進行開發和保護。對油氣的勘探、開發及生產工作是一項風險較高的作業，而且這一行業的沉沒成本也非常高。因此我們更應該集中進行采辦，盡可能的使資源得到共享，這樣就有利于發揮石油企業采辦的專業優勢，提高采辦能力，進而有利于擴大我們的經濟規模。第三，石油企業的采辦合同應該重視效率，力求將成本降到最低。對于石油企業的采辦合同來說有多種采辦方式可以選擇，但是無論是哪一種采辦方式都應該保證采辦的質量，而且要能做到成本最低化。一般情況下都會選擇競價的方式進行挑選，因為這樣可以把采辦的價格降到最低，進而把采辦的成本降到最低，通過低成本獲得合格的物料才可以使利潤最大化。除此之外還可以將多種采辦方式結合起來，這樣不僅可以提高采辦的效率，還可以提高采辦的質量。當然這就需要我們首先制定一套全面嚴謹的采購合同，然后采用合理的運輸方式以及保管方式等，進而就可以降低損耗，降低成本，提高效率。

二、在當前的石油企業采辦合同管理工作中遇到的一些問題

在采辦合同的管理工作中主要有這么幾項工作需要去做，比如起草和審查合同，雙方進行談判和簽署合同，對合同進行備案及歸檔等，此外還有管理相應的供應商及招投標等等，但是概括來講主要可以分為三個階段，即采辦合同簽訂之前、采辦合同簽訂的過程之中以及采辦合同簽訂之后。雖然只有這簡單的三個階段，但是仍然存在很多問題，主要表現在以下幾方面：第一，在簽訂采辦合同之前，往往會忽視審查合同相對方的資質或者是審查的不夠認真，這樣就會出現相對方沒有相關的資質或者是資質不合格等。此外在起草合同的時候并沒有征求相關部門的起草意見，這樣就容易使合同缺乏技術條款或者是合同內容不完善等。第二，在簽訂采辦合同的時候，往往會忽視招評標的過程，或者是對談判合同的過程安排不合理等，這樣就會影響公司的整體利益。此外，談判完合同之后可能會忽視一些專業人員的工作，比如財務人員、稅收人員以及法律和安全環保等方面的人員，沒有這些專業人員對談判的合同進行審查和會簽，就會為一些潛在的風險穿上保護衣，進而引起后期的麻煩。第三，在簽訂完采辦合同之后，就需要及時將合同進行編號及歸檔等，但是很多時候就會忽略這一步驟，導致之后的合同遺失問題。為合同編號可以方便今后的查閱，而將合同歸檔不僅可以更好的保管合同，更重要的是方便今后出現糾紛的時候查證。

三、做好石油企業采辦合同管理工作的幾項措施

針對當前出現在石油企業采辦合同管理工作中的一些問題本文在此提出了以下幾點拙見：

第一，我們應該建立完善的采辦合同管理制度。由于在采辦合同管理工作中的每個環節都有可能出現問題，所以我們就應該制定一套全面完善的采辦合同管理制度，也就說我們應該建立一套科學化、規范化的管理制度，但是應該以法律為根本。

第二，找準關鍵點控制采辦合同管理工作的整個過程。這就需要我們做好這幾點：一是要充分了解一份采辦合同的特點，這樣才可以選擇合適的供應商，才可以認真嚴格的審查相對方的資質。只有選擇優質的供應商才可以提高采辦的效率，降低成本。二是，在招評標的時候應該嚴格按照相關的法律規定進行，要保證招評標整個過程公平、公正。此外還應該依據采辦目標的特點選擇合適的采辦方式。如果采辦的金額比較大，對技術的要求又比較高，那么我們最好選擇招標的方式進行采辦。三是在起草合同的時候要多參考相關的法律法規，用詞要準確，涉及到數量或者重量的時候要精確；在進行談判的時候一定要嚴格按照合同的內容進行洽談。此外，由于石油企業的采辦合同要求比較高，比如對專業的要求就很高，再加上此類合同中交易的類型、交易的方式以及交易的條件等都比較相似，有其內在的共同規律，這樣在起草合同的時候就會出現風險大、效率低的情況。所以說標準化的采辦合同文本有利于提高簽訂合同的效率，更有利于優化資源，減少風險。四是我們在審查合同的時候一定要組織專業的人員進行審查和修改，在簽訂合同的時候也要組織相關的專業人員進行簽署，這樣不僅可以保障合同合法合規，同時還有利于防患于未然。另外在選擇專業人士的時候一定要嚴格按照規定進行篩選。五是在簽署合同的時候一定要正確使用合同專用章，簽訂完成之后還應該按照規定將合同進行編號和歸檔，以便日后的查閱和使用。

第三，我們應該采取辦法提高相關工作人員的專業素養。首先我們可以多組織一些培訓班，對相關的工作人員進行合同法律方面的培訓和學習。因為每一位合同管理人員的業務素養和每一位簽約談判人員的業務素養的高低都會直接影響到采辦合同管理工作的水平。因此我們可以時常組織相關工作人員一起學習合同管理的法律知識和技能，提高相關工作人員的簽約能力和談判技巧，培養他們合理運用法律知識的技能。其次應該使每一位工作人員都能做到熟悉公司整個的業務流程。由于采辦合同自身的特點，要求相關工作人員必須具備廣泛的專業知識，比如法律方面的知識，商務方面的知識，合同法律方面的知識等，更重要的是熟悉和掌握油氣勘探和開發生產方面的知識。最后我們還應該設法調動相關工作人員的工作積極性。比如制定業績考核制度，獎罰制度等，這樣不僅可以調動工作人員的工作積極性，同時還可以提高工作效率，降低采辦成本，將公司的經濟利益最大化。

四、結束語

綜上所述，我們現在一定要提高對石油企業采辦合同管理工作的重視，而且一定要努力做好這一項工作，因為只有做好石油企業采辦合同的管理工作才可以更好的為油氣勘探工作服務，為油氣開采和生產工作服務，進而才能促進我國石油行業的發展，促進經濟的發展。

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作者：程軍 單位：中國石油尼羅河公司