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1交口灌區排水工程改造原則與目標

1.1排水工程改造原則

交口灌區排水工程改造以“灌溉工程與排水工程并重、自流排水與泵站排水并舉、澇堿與洪汛同治”為規劃主線，以現有排水系統為基礎，以地下水位埋深、地下水礦化度分布、明水區域等資料為依據，采取疏浚溝系的方法對排水系統進行分區治理，恢復排水系統正常功能，保證區域農業生產和農村經濟可持續發展。

1.2排水工程改造后應達到的目標

灌排系統改造后，灌區糧食產量提高15%～20%，排水工程抵御自然災害的能力明顯增強，逐步使灌區12萬畝明水面積消失，將29.33萬畝漬澇面積（地下水位埋深0～2m）減少為零，促進經濟結構調整、增加農民收入、改善農業生產條件和農村生態環境，基本形成了較為完善的排水體系，達到了排水設計標準，為糧食安全、用水安全、生態環境安全提供了有力的支持和保障。

2交口抽渭灌區排水工程改造內容

2.1灌排系統工程建設

對4條干溝進行清淤改造，長55.67km，邊坡整修145萬m2，改造建筑物220座，其中橋梁140座、渡槽80座；對31條支溝進行清淤改造，長164.25km，改造建筑物709座，其中橋梁377座、渡槽306座、匯水26座；對66.60萬畝田間排水工程進行清淤改造，改造斗農溝長度919.08km，改造建筑物1998座，其中匯水666座、生產橋1066座、渡槽266座；對新增9.88萬畝田間排水工程進行規劃與施工建設，其中開挖明溝7.88萬畝，改造建筑物260座；改造暗管工程2.0萬畝，斗農溝暗管長43.04km，改造建筑物184座，其中匯水8座、檢查井176座；對灌排管理單位及干支溝管理房進行修繕與改造，為管理人員提供干凈舒適的工作、生活環境。

2.2輔助其它工程措施，合理控制地下水位

加大灌區豎井排灌力度，按照集中開采為主、分散布井為輔的原則布設機井，開采地下水資源，利用機井取水與灌區水源混合搭配進行灌溉，這樣以來，既增加了水量，擴大了灌溉面積，也提高了灌溉保證率，為改良鹽漬土和培肥地力創造了條件。其次，積極發展滴灌、標準溝畦灌、膜上灌等節水灌溉技術，可改善灌區供水狀況，減少地表水對地下水的補給，合理控制地下水位的高程。

2.3利用非工程措施，加快治理進程

利用流域水土保持和其它農業生物措施，繼續實行退耕還林，在農田內部采用土地平整、土壤耕作、栽培技術，以及科學培肥地力和其它措施(如化學改良、土壤沖洗、地膜覆蓋、摻沙、蓋草等)，推廣優良品種，種植耐鹽作物，增施有機肥，引洪壓堿，改良土壤理化性質，改善土壤內在的防鹽、抑鹽條件，不斷提高土壤肥力，根治灌區農田內澇鹽堿災害。

3交口抽渭排水工程運行期管理

在灌排工程改造中，堅持“建好一處，管好一處，用好一處”的思想，在灌區排水工程管理上，實行專管和群管相結合，建立和完善灌區管理單位-縣（區）排堿工程管理局-鎮水管站-村管理分站（群眾管護機構）四級管理機制。其中，交口管理局下設排水工程管理處，負責灌區排水工程的業務指導，對沿河排水站及附屬工程進行運行管理及維修養護，依法打擊破壞排堿工程的行為。各縣（區）、鎮、村（組）成立排堿工程管理三級管理組織機構，以村為單元，以農民用水者協會為依托，成立群眾管護隊伍，負責行政區域內排堿工程日常管理工作與管護維修任務。目前，排水工程服務于弱質產業—農業，它不以盈利為目的，具有很強的公益性，在水利工程管理體制改革中被定性為公益性質，通過公共財政逐年落實管理與維修資金，使灌區排水工程“兩費”有了固定來源渠道，也使灌排工程步入了良性發展軌道。建立縣、鄉、村三級工程管理考核制度，依照《水法》、《水工程管理條例》和《灌排工程保護賠償補償辦法》的要求，取締一切危害排堿工程障礙物，將保護賠償補償辦法規定的適用范圍、管理權限、主體、標準、操作程序以及違法承擔的法律責任明確告知責任人并督促落實，使排灌工程置于法律保護與監督范圍內，為工程管理提供組織和機制保障。

4結論

交口灌區排水工程改造分年度進行，通過改造灌區排水系統，已逐步恢復了原設計能力。這樣以來，灌區不僅避免了內澇災害損失，保證了灌區農業生產，同時也提高了灌區灌溉、防洪和排堿除澇的能力，改善了灌區生態環境，保持了農田鹽堿平衡，充分發揮了灌區在糧食生產方面的安全保障作用。

作者：白曉斌姜渭玲單位：陜西省交口抽渭灌溉管理局