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1管理上的不安全因素

管理上的不安全因素主要有以下三個方面：各部門、單位是否認真落實安全生產責任制；是否做好生產人員綜合素質的提高工作；是否及時發現規章制度的不符合項，清理、修訂、調整現有規章制度。為了避免以上問題可能引發的違章，要相應的從以下幾個方面入手：（1）控制人的不安全行為，避免出現作業性違章。造成人員作業性違章的原因有多個方面：如人的不安全心理、生理條件，作業的輕重緩急程度，使用或操作不合格的工具、設備、儀器，不良的工作環境狀況等多方面影響因素。所以，必須要從多個方面入手，避免作業性違章的發生。只有通過一系列的方法和措施，提高作業人員主動識別風險的能力，并認識到風險的危害程度，漸漸養成杜絕作業性違章的良好習慣，從而實現安全生產的要求。①強化每位員工遵章守紀的安全意識。可以通過安全經驗分享、事故案例視頻學習等方式，讓員工能夠直觀的感受到：安全生產無小事，每一項安全生產規章制度，都是一次次的事故教訓，有些甚至是血的代價得來的。因此，杜絕違章，是每個石油化工企業員工必須具有的職責。②為員工提供良好的工作環境。良好的工作環境包括：良好的人際關系和充滿正能量的集體氛圍，安全、整潔的員工作業場所和臨時休息場所。石油化工企業管理者應努力消除員工作業場所中的風險因素，使員工與作業環境相適應。③做好安全生產標準化的推行工作，專門編寫制定包含工藝流程、操作步驟、風險提示、防范措施、應急操作為一體的“標準化崗位操作卡”，規范員工的作業程序、操作步驟，避免作業的隨意性，真正實現員工作業行為規范化的目標。

2控制物的不安全狀態，消除設備性違章

主要應從項目的設計、施工、投產使用及維護等方面來消除，創造本質安全條件（1）增加石油化工企業設備的更新、維護與改造資金的投入力度，依照設備標準，對老舊、安全性差、生產能力低的設備設施進行相應的維護、改造或更換，確保設備設施本質安全的要求。（2）加強石油化工企業工程項目的過程管理，在立項、招標、施工、驗收等環節，嚴格按照國家、石油化工行業、本企業所制定的相關安全、技術標準執行，確保工程項目的質量。

3落實安全生產責任制，避免管理性違章

（1）確保落實安全生產責任制，強調領導的安全職責，加強每位員工的屬地管理責任感，要做到層層劃分安全責任。各部門領導必須不斷提高安全生產的意識，嚴格按照“管生產必須管安全”的原則，將安全管理作為企業生產管理的首要任務。（2）提高石油化工企業員工的綜合素質，是消除管理性違章的有效措施。通過完善企業的培訓機制，加強各級員工的培訓制度，并特別注重新分、轉崗員工的入廠前三級安全教育培訓，從安全理念、風險識別、規章制度、專業技能入手，使其掌握本崗位的操作技能，能夠在確保安全的前提下完成各項工作。不能松懈石油化工相關崗位技能鑒定的工作，要嚴格做到一證一崗，對不具有崗位操作技能相關要求的人員不予上崗。（3）做好石油化工企業各項規章制度的清理、修訂、調整工作，對不符合現階段實際要求的，要及時修訂或廢止，并出臺新的規章制度。這樣就能保證各項規章制度的合理性與有效性，做到各項生產活動的有章可循。同時還要加大規章制度的地位和力度，使其能夠統領整個企業的安全生產工作。只要做好以上幾點，就能有效地避免違章，從而減少人員的傷害和企業的損失，實現為石油化工企業的安全生產保駕護航。

作者：李超單位：中國石油新疆油田分公司重油開發公司