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一、煤炭企業安全生產誠信文化制度的界定

煤炭企業的安全文化制度，包含了安全技能培訓、安全知識培訓、安全氛圍培養等諸多方面。其中，煤炭企業的安全生產誠信文化制度是整個安全生產文化中的關鍵成分。安全生產誠信，主要是指在煤炭企業日常的運行過程中，為了達到安全保障的目標，為了確保煤炭員工的生命財產不受損害，煤炭企業在對待企業員工、政府和公眾時，應該以誠信為基本原則，以公開透明的方式來處理煤炭安全生產和安全事故等諸多相關事宜。一般來說，安全誠信文化制度，首先要求煤炭企業的重要決策領導在制定安全生產目標、做出安全生產決策時要確保誠信；其次要求煤炭企業的各級管理人員，在安排和管理部門內部具體的安全工作時，務必牢記誠信，要腳踏實地實事求是，認真部署自己對上級領導和上級員工的安全承諾；最后，要求煤炭企業的一線員工時刻銘記安全生產。

二、構建煤炭企業安全生產誠信文化的作用

煤炭企業的安全生產誠信文化制度之所以重要，因為它具有以下幾方面的重要作用。首先，安全誠信文化制度有利于保證職工主動積極開展安全生產活動。在過去缺乏安全生產誠信文化的情況下，安全生產的責任感和危機意識并沒有完全傳達到企業的每一個階層。倘若在任何一個崗位層面上出現對安全生產的忽視和松懈，那么可能最終傳導到一線生產崗位，從而加大了工作的危險度。構建了安全文化誠信制度后，從決策層、管理層到一線操作層的每一個崗位和每一名員工都負有責任并講求誠信，這樣會在很大程度上提高安全生產活動的積極性。其次，安全誠信文化制度有利于實現安全生產目標。在安全誠信文化制度之下，是否履行安全生產承諾將成為每一個階層每一個崗位上的職工的一項重要工作考核目標。不僅如此，職工履行安全生產誠信行為所能帶來的，除了績效考核上的提高外，更重要的是個人聲望的提升：即成為了一個誠信個人，實現了更高層次的需求。在物質和精神的雙重激勵下，安全生產誠信文化制度將促使職工實現安全生產的目標。

三、構建煤炭企業安全生產誠信文化的措施

構建煤炭企業安全生產誠信文化制度的具體措施，可以從企業安全生產誠信正式規章制度和企業非正式誠信制度兩個大方向上著手。首先，建立煤炭企業安全生產誠信條例，建立安全生產誠信激勵機制。通過將企業安全生產工作目標和員工誠信承諾相結合，把安全誠信作為員工績效考核的重要指標，督促員工在安全操作、事故處理、危險防護和應急等工作上牢記誠信原則，對于恪守誠信文化準則的職工給與大力的物質和精神獎勵。其次，大力開展誠信文化的培養和宣傳活動。正式的規章需要同非正式的企業文化結合在一起，才能持續的發揮其約束和激勵作用。有必要通過安全知識進修、安全素質培養，同時動用煤炭企業和員工家庭的力量，將安全生產觀培養成一種有利于家庭幸福和社會穩定的主動意識。

作者：張露雨單位：河南煤化集團永煤公司城郊煤礦