本站小編為你精心準備了環保管家在煙草生產企業中運用思考參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

【摘要】自2012年“大力推進生態文明建設”并將其融入新的“五位一體”總體戰略中的理念提出以來，環保管理體制不斷改革，各級生態環境主管部門執法監管力度不斷加大，社會民眾環保及自我保護意識不斷提升，企業的環保需求不斷提高，在國家的倡導下，第三方的環保管家服務可全面、細致地滿足不斷提升的環保要求對企業的環保管理需求。本文以實際案例，闡述環保管家服務在煙草行業中的應用及成效。

【關鍵詞】環保管家；煙草行業；環保需求；應用

0引言

自2012年“大力推進生態文明建設”并將其融入新的“五位一體”總體戰略中的理念提出以來，環保管理體制在不斷改革。2013年“大氣十條”、2015年“史上最嚴”新環保法、2015年“水十條”及2016年“土十條”出臺，開啟環保新時代。同時隨著社會的發展，城市的規劃不斷調整，企業周邊的土地利用發生較大變化，新環境下的環保要求對企業環境管理造成較大壓力[1]。2016年4月，原環保部在《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》中正式提出環保管家的概念——推進環境咨詢服務行業發展，鼓勵有條件的工業園區聘請第三方專業環保服務作為“環保管家”，2017年《關于推進環境污染第三方治理的實施意見》也提出鼓勵第三方治理單位提供環境綜合服務。聘請環保管家服務將成為企業未來環境管理的新出路。

1煙草生產企業環?，F狀

煙草行業作為政企合一的單位，成立時間較早，2003年經工商分離后，卷煙廠組建成立工業公司專門負責卷煙生產。企業較早地完成環境影響評價手續，當時的環境管理要求及環保監管力度較現在而言，較為寬松，環評提出的評價因子、環境因素及營運期的管理要求較不完善，煙草行業污染物較為特殊，煙草異味極易引發周邊民眾的不滿，引發投訴事件。

2環保管家服務內容

環保管家服務工作可以為企業提供全生命周期過程的服務，主要包括以下6個方面。

2.1企業環保狀況排查

環保管家可對企業進行全廠的排查，包括“三同時”手續、排污許可、應急管理等方面，梳理企業實際生產情況與現有環保手續之間的差距。通過對周邊民眾的調查走訪，了解周邊民眾的環境需求；向環境管理部門征詢企業存在的環保問題；了解環境管理重點及壓力。根據排查結果給出完善的整改意見。

2.2企業環境管理制度排查

多數企業尚未健全環境管理體系，通過環保管家，可將現行環境管理需求與企業實際生產相結合，梳理適合企業的環境管理制度及體系，如檔案管理制度、環境監測制度、危險品管理制度、危廢管理制度、信息公開制度、定期環保宣傳培訓制度等。

2.3企業環境問題專項排查

針對企業的特點以及實際存在的環保問題，制定專項排查工作，如揮發性有機物（VOCs）專項整治排查、風險隱患專項排查、土壤隱患專項排查、危險廢物管理專項排查，并就排查出存在的問題提出整改意見。

2.4企業環境管理提升

面對日益更新的環保相關法律、規范及文件，對企業的危險廢物的管理、VOCs的整治要求、環境應急管理等方面進行培訓。

2.5日常環境管理的指導

新形勢下的環境管理不僅要求企業及時在線上填報相關數據，同時對線下的管理臺賬也有明確要求。例如，每月需在親清服務平臺上填報例行監測數據、危廢管理平臺日臺賬、風險管理排查臺賬等。

2.6環保相關服務的辦理咨詢

企業生產過程中會根據發展的需要進行改建、擴建。環保管家可為企業提供改建、擴建過程所需的環保手續咨詢服務，有能力的服務單位也可以直接辦理。

3案例分析

本文以某煙草公司為例，分析環保管家在企業運行中的應用。

3.1企業環保排查

煙草公司設有2個廠區，一區項目環評于2001年通過審批，2004年通過竣工環保驗收；二區項目于2008年通過審批，2011年通過竣工環保驗收。由于環評手續辦理較早，根據現場排查情況，發現實際生產過程與環評實際審批情況相比發生了較大變化。排查過程發現，與原環評相比，一、二區項目產污環節不變，但是一區鍋爐能源發生變化，由原來重油改為輕柴油。一區項目原環評未對煙葉庫熏蒸過程產生的磷化氫、工藝過程燃燒爐廢氣（二氧化硫、氮氧化物）進行分析。為進一步集中收集處理，減少無組織排放，一區新增6套、二區新增11套脈沖式布袋除塵處理設施，一區設計風量由原來的9.849×104m3/h，增至23.3605×104m3/h；二區設計風量由原來的7.3×104m3/h增至26.805×104m3/h。目前一區制絲車間僅有送風系統，未設置回風系統，制絲車間處于正壓狀態。一區原環評建議可通過將除塵設備的尾氣經過異味處理后排放，來降低煙味對外界的影響。二區環評中提出減少煙味的措施有：減少生產過程中含有煙草氣味和粉塵的散發點，采用集中布置的除塵室和排風管道，并以高空排放；除塵設備的尾氣經戶外型預洗對流組合處理后排放。現有僅一區制絲A線烘絲后風選及制絲B線烘絲后風選粉塵廢氣進入異味處理系統處理，其他粉塵廢氣經布袋除塵器處理后直接排放，未接入異味處理系統進行處理。環保管家服務過程提出煙草公司可進行環境影響后評價，將企業運行過程產生的變化通過后評價的形式向生態環境主管部門進行備案，作為后續環保監管的依據。煙草公司已完成《一、二區環境影響后評價》，并向生態環境主管部門備案。

3.2企業環境管理制度排查

目前煙草公司環境管理方面的制度有廢棄物管理制度、水資源與廢水管理辦法、廢氣管理辦法等，體系建立較為齊全。以廢棄物管理為例，環保管家服務期間，就新實施的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（2020年9月）、《國家危險廢物名錄（2021年版）》等新要求，對企業的危險廢物管理的情況進行排查與梳理，優化了其危廢管理中對固體廢物的定義，對日常企業廢棄物的識別、分類、貯存、處置、統計工作，以及危險廢物應急演練工作等環節進行了完善，進一步明確各類廢棄物的分類管理及各部分的職能，并發布新一版管理規定。通過環保管家服務，可發現實際管理中存在的不足，及時改正；同時與管理體系相結合，進一步明確各職能部門的管理要求，完善現行管理體系，以滿足現行環境管理要求。

3.3VOCs專項整治排查

根據煙草公司排查結果及區環境主管部門對片區環境管理的要求，環保管家服務過程中對企業進行VOCs專項排查，排查過程發現，煙草公司在VOCs治理方面存在一定的不足：①加香過程高濃度VOCs未單獨收集處理，與排潮廢氣一起納入異味處理系統處理。②加料、加香工段后產污環節廢氣指標未考慮有機廢氣指標。③一區車間設置送風系統，未設置回風系統，無組織排放現象較為明顯。環保管家在服務過程中提出對加香機加香工段高濃度有機廢氣可增設有機廢氣處理系統進行處理后外排，根據煙草公司工藝及廢氣的特點，煙草異味均為可溶性煙堿類物質，添加的香精/料主要為植物提取類物質，建議企業增設一套設計風量為10000m3/h，采用“水洗+生物濾池”的工藝設備對煙草異味及有機廢氣進行處理。加香、加料工段后粉塵廢氣經脈沖式除塵設備處理后排放，管家服務過程提出，可將排氣筒進行合并，同時增設有機廢氣末端處理工藝。企業實際實施過程中，對排氣筒進行合并，同時在排放口末端增設噴淋系統進行水洗，有效地降低外排廢氣異味及有機廢氣濃度。煙草公司在生產過程中也不斷提升處理設施，并嘗試設置廢水循環使用系統，以降低能耗。對于一區無組織排放的情況，建議企業在車間設置空調回風系統，并在空調廢氣排放系統末端增設廢氣處理設施，降低回流氣體的濃度。目前企業已將該項整治方案納入后續整治計劃[2]。

3.4環境管理提升

面對日益更新的環保相關法律、規范及文件，環保管家可對企業進行培訓。針對管理層、環保崗位工作人員等開設不同的培訓，提升不同管理崗位的業務水平。面對管理層，主要對不斷更新的法律進行解讀，讓管理者清楚地了解自己承擔的法律責任和義務，在工作過程中更重視公司的環保責任，舉辦新環保法及兩高司法解釋培訓。面對煙草公司環保崗位工作人員，主要對日常環保管理職責、環保監管、信息公開要求等內容進行培訓，更細致地針對實操演練、數據填報、日常臺賬規范記錄等進行指導培訓，舉辦應急管理培訓、VOCs專項整治要求培訓、危險廢物規范化管理培訓。

3.5環境管理平臺維護

環保管家主要維護公司清理服務平臺的相關內容，例行開展監測數據填報、環境應急現場排查、環境統計數據填報。

3.6環保例行檢查前的準備

事中事后監管模式下的環保監督，讓企業的例行檢查頻次、類型不斷增多，企業在管理過程中應對各種檢查均須做好充足準備，管家服務過程協助企業做好例行檢查。

3.7協助完成改建項目相關手續辦理

煙草公司擬將現有工藝產線上的制絲爐燃料由柴油變更為天然氣，根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，項目須辦理環評手續。2020年，煙草公司列入《廈門市2020年度重點排污單位名錄》，根據《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》須實行重點管理，須重新辦理排污許可證。環保管家在服務過程中協助煙草公司咨詢相關第三方，并完成該項目的申報審批。

4結論

通過環保管家服務，可對企業現有環境狀況做全面梳理，查找企業環境管理存在的缺陷及管理需求，以及企業管理與環保部門管理需求間的差距，進一步解決現存環保問題。同時，通過日常的維護與指導，不斷完善環境管理，也輔助生態管理主管部門，推進國家和地方生態環境保護工作更加法制化、規范化、科學化和精細化。環保管家團隊在實施的過程中，與企業間相互學習，不斷累積經驗，進一步為其他行業環保管家服務提供可復制的示范，引領環保管家走向成熟。

作者：黃書珍 單位：福建省環安檢測評價有限公司