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一、環境成本核算

(一)環境成本概念環境成本又稱為綠色成本,這一概念在《環境會計和財務報告的立場公告》中得到重新的定義,指本著對環境負責的原則,為管理企業活動對環境造成的影響而被要求采取的措施成本,以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。例如:有些國家實施的環境稅、環境保護基金的征收和對超標準排污企業征收的排污費等,均屬于國家運用經濟調節手段而發生的企業費用。此外,企業與企業之間通過市場交易等行為而發生的環境成本費用,如“排污權市場交易制度”,從而發生環境成本費用或環境保護收益。

(二)環境成本分類企業環境成本主要有以下三種分類方法:第一種是按照功能進行分類,主要有懲罰成本、符合行政管理成本、廢品管理成本、能源成本、補救成本和資本成本。這種分類方法與目前我國存在的成本辨識方法沒有本質的區別,只有準確把握了環境成本的基本信息,企業才能夠正確處理環境問題。;第二種是按照成本組織框架進行分類,主要從常規成本、隱藏成本、意外成本和次有形成本四個方面進行分類;第三種成本分類方法是在成本可見度的基礎上進行劃分的,按照低可見度、最低可見度和高可見度進行劃分。這三種環境成本分類方法都可以為成本的估算提供一個良好的組織框架。

二、電力企業環保風險控制現狀

現今,我國電力企業的環保風險控制工作處于半空白狀態,很多企業環保成本控制處于半空白狀態,一方面是相關法律法規不健全,相關會計核算不健全;另一方面是長期承擔了政府部門一些保供電、供暖,穩定社會發展的責任,導致了環保意識的漠視。隨之人們環保意識的不斷提高,大多數發電企業,不斷改進環保措施,例如華能東方電廠為降低廢氣物排放對環境造成的污染,有效仰制揚塵,設計并采用全封閉圓形煤倉,同時采用無油點火技術,節約了大量燃油;采用的工業用水閉式循環,耗水量比國家電力行業標準低每千瓦時0.041千克;采用的低氮燃燒器,建設高效靜電除塵器,除塵效率不小于99.6%;實現了粉塵、灰渣干排放、灰場零排放。

三、環境會計

解決電力企業環保風險控制問題的方法是設立環境會計,環境會計是生態環境與經濟發展矛盾的產物。隨著迅猛的社會發展和技術進步,環境問題成為人們關注的重點問題,企業開始重視環境保護對企業發展的意義,環境會計應運而生。在傳統會計中,環境因素沒有所有權,無法成為會計核算的內容,環境成本不能進入企業生產運營的成本控制計劃,這導致了電力企業沒有將環境成本計入經營成本。然而現在政府和民眾日益重視環境保護,將環境成本計入運營成本不僅僅是企業的責任心問題,也成為了企業實實在在的環保風險控制內容。

(一)環境會計研究的必要性隨著我國經濟的快速發展,環境的破壞成為企業高速發展的代價,近幾年環境問題逐漸成為人們關注的問題。國際組織也在環境問題上進行了深刻的關注和研究。每年都會有世界環境日和相關的環境保護節日。我國也將環境保護列入到國民經濟發展的決策中。會計是一種最早的計量工具之一,各行各業都發揮了巨大的作用,但是在環境處理方面的研究還不太成熟。環境會計可以綜合計量環境成本和環境負債問題,為我國的環境保護問題做出貢獻。

(二)環境會計的理論基礎環境會計和傳統會計有很大不同,因此,環境會計需要在理論上有所突破。環境會計作為環境污染、資源開發和利用等方面的一種重要評估手段,在環境保護問題上發揮了巨大的作用。環境會計就是以價值的形式,通過會計的相關計算形式,綜合反應社會經濟發展和環境污染之間的關系。在企業中加入會計核算,可以有效評估企業經營活動對環境的影響,為企業的決策者提供相關發展的理論和方法。

四、對環境成本管理的建議

(一)制定和推行相關環境政策環境保護應該成為企業發展中不可忽視的要素,為了促進電力企業的健康、高效發展,電力企業應該將環境政策納入到企業決策的重點考慮范圍中,一旦在企業中實施環境保護的政策,將會對企業的經濟業務產生一定的影響,在一定程度上改變了電力企業經濟發展的方向。企業還應該將環境成本的管理作為企業整體成本管理的重要內容,環境成本的主要內容有環境保護政策、環境監督政策、信息反饋公開政策等。我國目前以在環境保護問題上制定了相關的戰略政策,但是相應的環境保護機制仍然不太成熟,仍需進一步的研究和創新。除此之外,我國政府還應該對企業采取環境收益和補償機制,讓保護環境的企業切實受到利益,不僅可以有效改善企業在經濟發展中環境的狀況,而且還有利于企業之間形成良性的競爭。

(二)制定科學的環境成本管理方法我國企業在發展的過程中,要深刻貫徹國家倡導的可持續發展的號召。實現資源和環境的可持續發展,首先就要對自然資源進行科學合理的開發和利用。保護生態環境免受破壞,企業制定科學的環境成本管理方法是實現環境改善的基礎。目前我國大多數企業在環境成本管理的過程中采用的是先污染后處理的措施,這種事后補救的措施不僅對環境產生了破壞,而且還不能預先掌握環境成本的控制。企業在環境成本的管理中應該倡導循環的經濟模式,將企業的經濟發展與環境保護協同發展,進行全面高效的處理模式。只有這樣達到廢物利用和環境保護的目標。

(三)加強對電力企業環境會計的監督工作許多企業在發展的過程中只關注發展的經濟效益,忽視了環境保護的問題,不能對環境資源承擔起相應的責任。因此政府和社會就應該發揮監督管理的作用,制定相應的行政監管措施,對污染較為嚴重的企業進行環境信息問題的公示,讓社會和群眾共同發揮對企業環境污染的監督工作。還應該為相關企業統一建立排放污染物的指標,完善環境審核機制,定期對污染較為嚴重的企業進行抽查監督,對企業的環境保護數據進行統一的規范。不僅如此,還要加大對污染嚴重企業的獎懲制度,相關的審計部門根據環境保護的相關法規和制度,對企業的環境會計信息進行審查,加強對電力企業環境會計問題的有效監督,為電力企業的環境保護風險控制提供強有力的約束。

五、結語

根據上文可以認為,設立環境會計,建立健全環境會計相關制度是進行電力企業環保風險控制的有效方法。目前我國電力企業環境會計還處于起步的階段,沒有建立統一規范的體系制度,需要得到進一步的完善。企業在實施環境會計時,可以從基本的成本管理開始,逐步過渡到環境成本和環境保護收益。采用定性分析的方法對環境成本進行適當的量化,有效做好環境評估工作,還要在環境管理體系的開發過程中,將環境成本的控制納入成本控制體系中,為企業的健康穩定發展做出貢獻。

作者：馮曉妍單位：鄭州新力電力有限公司