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1引言
世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步??茖W(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日趨重要,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)已轉(zhuǎn)向有效地占有和支配科技資源。因此,世界各國(guó)紛紛調(diào)整科技政策,將科技發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)為提高綜合國(guó)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)家安全服務(wù),每年投入大量資金直接資助或間接引導(dǎo)相關(guān)科技項(xiàng)目的開(kāi)展??茖W(xué)研究活動(dòng)也從早期是一種科學(xué)家及相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體的興趣性活動(dòng),變成為由政府直接領(lǐng)導(dǎo)和支持的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè),并肩負(fù)著國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略使命。在這種情況下,對(duì)科學(xué)研究工作進(jìn)行評(píng)價(jià)也不再是科學(xué)家相互之間的一種個(gè)人監(jiān)督和促進(jìn)行為,它已成為政府參與和支持科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要手段。由于科學(xué)技術(shù)本身的迅速發(fā)展和復(fù)雜度的大幅提高,科學(xué)活動(dòng)的成本不斷上漲。要想進(jìn)行所有領(lǐng)域的科學(xué)研究,并保持全面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),即使對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不能承受。有鑒于此,有必要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)研究活動(dòng)的監(jiān)督和控制,特別是對(duì)于國(guó)家投資開(kāi)展的科技項(xiàng)目,必須在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程實(shí)施高質(zhì)量的評(píng)估,達(dá)到確保有限科技資源用于完成最符合國(guó)家利益的科研活動(dòng)的目的。
2國(guó)外科技評(píng)估活動(dòng)的實(shí)踐總結(jié)
2.1重視科技評(píng)估制度建設(shè)是各國(guó)政府開(kāi)展科技評(píng)估活動(dòng)的前提
制度化是當(dāng)前國(guó)際科技評(píng)估活動(dòng)的趨勢(shì)之一,科技評(píng)估不同于一般的研究活動(dòng),制度建設(shè)是科技評(píng)估活動(dòng)健康發(fā)展的基本保障條件。世界各國(guó)制度建設(shè)的方式各不相同,有的以法律,有的以部門法規(guī),有的則以行業(yè)規(guī)范的形式來(lái)進(jìn)行制度建設(shè)。但經(jīng)過(guò)多年的評(píng)估實(shí)踐和努力,都建立了適合自己國(guó)情的科技評(píng)估體系和相應(yīng)的保障制度,使科技評(píng)估活動(dòng)成為一項(xiàng)制度化、經(jīng)?;男袨椋蔀檎芾頉Q策過(guò)程中不可缺少的環(huán)節(jié)。
作為科技大國(guó),美國(guó)是使科技評(píng)估活動(dòng)制度化最早的國(guó)家。上世紀(jì)初,美國(guó)成立了國(guó)會(huì)服務(wù)部,它所進(jìn)行的與科技有關(guān)的研究、分析和評(píng)估可以認(rèn)為是科技評(píng)估制度的雛形。然而,科技評(píng)估工作在美國(guó)的大范圍開(kāi)展是在二戰(zhàn)以后。1993年美國(guó)第103屆國(guó)會(huì)頒布了“政府績(jī)效與結(jié)果法案”(GPRA)。根據(jù)GPRA的規(guī)定,科技評(píng)估的概念與制度、美國(guó)國(guó)會(huì)一級(jí)的有關(guān)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)的作用、功能、權(quán)力和責(zé)任都有明確的法律條文予以確定。此外,日本的《科學(xué)技術(shù)基本法》(1995)明確了科技評(píng)估的地位,《科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》(1996)和《國(guó)家研究開(kāi)發(fā)實(shí)施辦法指南》(1997)提出了建立開(kāi)放型研究評(píng)價(jià)體制的基本框架,規(guī)定日本科技評(píng)估機(jī)構(gòu)不能隨意設(shè)立或撤銷;1985年法國(guó)政府做出規(guī)定,在沒(méi)有經(jīng)過(guò)評(píng)估之前,任何國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目都不能啟動(dòng)。法國(guó)議會(huì)評(píng)價(jià)局、國(guó)家研究評(píng)估委員會(huì),前者通過(guò)法律創(chuàng)建,后者由部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)政令任命,評(píng)估委員會(huì)的任期,評(píng)估對(duì)象的確定,評(píng)估報(bào)告的公布,都有相應(yīng)的法律和制度規(guī)定;韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)也規(guī)定,凡開(kāi)展科技計(jì)劃評(píng)估活動(dòng),均需依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立機(jī)構(gòu),遵照法定程序進(jìn)行工作,出具評(píng)估結(jié)論和向有關(guān)單位反饋結(jié)果。
2.2提高科技管理質(zhì)量和公眾的監(jiān)督是各國(guó)政府開(kāi)展科技評(píng)估活動(dòng)的動(dòng)因
1)美國(guó)。美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)教育體制、推廣體制和農(nóng)業(yè)科研體制相互聯(lián)系、相互影響、一體化發(fā)展。農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)和推廣服務(wù)通過(guò)州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院這一中間環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,一定程度上解決了農(nóng)業(yè)科研、推廣和教學(xué)工作不能很好銜接的問(wèn)題,消除了三大系統(tǒng)之間的壁壘,極大地促進(jìn)了科研成果的轉(zhuǎn)化[7]。農(nóng)業(yè)部是農(nóng)業(yè)推廣的最高管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全國(guó)性農(nóng)業(yè)推廣工作。就各州而言,主要在各州立大學(xué)設(shè)立農(nóng)業(yè)推廣中心或推廣站,主要工作是:幫助各縣培養(yǎng)優(yōu)秀科研推廣人員;及時(shí)向縣級(jí)推廣站傳播本大學(xué)及其他大學(xué)、國(guó)家最新的研究成果。目前,美國(guó)共有51個(gè)州立農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心和3100個(gè)縣級(jí)推廣站,擁有一個(gè)完整且比較完善的農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)[8]。2)日本。日本的農(nóng)業(yè)科技推廣實(shí)行的是政府與農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同推廣模式。20世紀(jì)90年代,日本政府提出要把建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系放到更加突出的位置,成立了專項(xiàng)推廣基金,1995年,投入推廣經(jīng)費(fèi)達(dá)352億日元,占農(nóng)業(yè)預(yù)算的1.2%;加強(qiáng)了對(duì)推廣人員的培養(yǎng),1994年,經(jīng)地方考試、全國(guó)通用的改良普及員數(shù)量已達(dá)到1萬(wàn)多人。除以上舉措外,日本政府還通過(guò)各種新聞媒介進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的推廣,取得了良好的效果[2]。3)荷蘭。荷蘭政府在農(nóng)業(yè)科技推廣中采取了政府與地方或農(nóng)民合作的模式。就其各方職責(zé)而言,農(nóng)漁部主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣工作,重點(diǎn)是發(fā)送與傳遞農(nóng)業(yè)信息;私人推廣機(jī)構(gòu)主要是一些生產(chǎn)資料公司的技術(shù)服務(wù)部門或?qū)I(yè)化的咨詢公司。農(nóng)民通過(guò)直接或間接的付費(fèi)方式獲得所需的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。這種政府、地方、農(nóng)民三者相結(jié)合的方式,對(duì)新研究成果的推廣、農(nóng)業(yè)科研成果的應(yīng)用及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題的解決起到了助推作用。
2國(guó)外農(nóng)業(yè)科技投入體系的基本特征
2.1農(nóng)業(yè)科技投入主體呈現(xiàn)多元化隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放化程度的提高,農(nóng)業(yè)科技中介組織及農(nóng)業(yè)大企業(yè)等的發(fā)展和壯大,農(nóng)業(yè)科技投入的結(jié)構(gòu)有所變化,私人對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入無(wú)論從絕對(duì)額還是相對(duì)額來(lái)看都出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)。與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技投入主體也由最早的政府包辦轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉疄橹?、私人為輔的多元化模式。這種投入模式的轉(zhuǎn)變主要基于各國(guó)農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)政策的完善、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展以及有效農(nóng)民組織的建立等。
2.2政府與私人對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的界限日益明顯農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了政府投入仍是農(nóng)業(yè)科技投入的主體,但近年來(lái),政府投入的重點(diǎn)主要轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)研究,這主要由于基礎(chǔ)研究的正外部效應(yīng)較大,且由于與產(chǎn)出掛鉤并不直接,因此,需要政府增加投入。此外,政府投入在應(yīng)用研究領(lǐng)域主要支持那些知識(shí)產(chǎn)權(quán)不易得到保護(hù)的、技術(shù)難以物化的、社會(huì)效益較高的項(xiàng)目;而私人投資則重點(diǎn)放在產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放程度較高、市場(chǎng)需求較大、經(jīng)濟(jì)效益較好的領(lǐng)域。
2.3農(nóng)業(yè)科技推廣投入由政府主導(dǎo)在科技推廣投入領(lǐng)域,政府仍占絕對(duì)的主導(dǎo)地位,這在一些發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)得更加明顯。通過(guò)上述分析可以看出,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,其農(nóng)業(yè)科技推廣主要面向的是農(nóng)業(yè)企業(yè)等機(jī)構(gòu),而一部分能夠物化的農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng)則主要是由私人企業(yè)來(lái)承擔(dān)的。市場(chǎng)化的機(jī)構(gòu)和私人企業(yè)同樣承擔(dān)了一定的農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)推廣活動(dòng),而并不完全是由政府經(jīng)營(yíng)。
2.4農(nóng)業(yè)科技投入重點(diǎn)并非一成不變農(nóng)業(yè)科技投入的結(jié)構(gòu),一般并不是固定的,都要隨著農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的趨勢(shì)、各國(guó)實(shí)際和市場(chǎng)需求的變化而加以調(diào)整。例如,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在這方面就有所不同,發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展較快,而且私人參與較多,政府的投入主要面向基礎(chǔ)性研究,而發(fā)展中國(guó)家大多數(shù)則反之,以我國(guó)為例,我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)分配充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)研究以實(shí)驗(yàn)、推廣和應(yīng)用為主的這一特點(diǎn),2010年以來(lái),基礎(chǔ)研究投入僅占約6%,應(yīng)用研究約占20%~30%,農(nóng)業(yè)科研成果的實(shí)驗(yàn)和推廣約占60%~70%[9]。
2.5改革農(nóng)業(yè)科研運(yùn)行機(jī)制及管理體制科研運(yùn)行機(jī)制和管理體制的改革是近年來(lái)許多國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn),改革的主要方向大致有三個(gè):一是在資金管理上逐漸向基金化管理方向發(fā)展;二是在科研人才和隊(duì)伍建設(shè)方面,實(shí)行聘任制管理模式;三是在投資領(lǐng)域引入社會(huì)資本,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)業(yè)化步伐,如法國(guó)在1982年成立了風(fēng)險(xiǎn)投資保險(xiǎn)公司,主要由政府出資,為中小企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保??傊?,開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作成為國(guó)外科研運(yùn)行機(jī)制和管理體制改革的方向[10]。
3對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)借鑒
3.1繼續(xù)推行政府主導(dǎo),合理分配政企分工我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技推廣領(lǐng)域,政府一直占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位,即便在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,私人企業(yè)也開(kāi)始成為農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng)的參與主體,但農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了其主要活動(dòng)應(yīng)該仍由政府統(tǒng)籌規(guī)劃,所以我國(guó)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技投入體制。但是,下一步應(yīng)合理分配政府與私人投資的領(lǐng)域,如政府投入的重點(diǎn)主要轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)研究,在應(yīng)用研究領(lǐng)域主要支持那些知識(shí)產(chǎn)權(quán)不易得到保護(hù)的、技術(shù)難以物化的、社會(huì)效益較高的項(xiàng)目;而私人投資則重點(diǎn)放在產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放程度較高、市場(chǎng)需求較大、經(jīng)濟(jì)效益較好的領(lǐng)域。
3.2增加投入、吸引投資,形成多元化投入機(jī)制與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的總量及農(nóng)業(yè)科技投入占財(cái)政總支出和科技投入總量的比重,整體偏低。因此,建議我國(guó)應(yīng)逐步加大農(nóng)業(yè)科技投入總量,穩(wěn)步提高兩個(gè)比重,一是農(nóng)業(yè)科技投入占整個(gè)科技投入的比重,二是農(nóng)業(yè)科技投入占GDP的比重,并使農(nóng)業(yè)科技投入與GDP增長(zhǎng)的彈性系數(shù)基本持平。另外,還要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資,拓寬農(nóng)業(yè)科技投入的融資渠道,形成多元化的投入機(jī)制。
3.3扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、明確投入重點(diǎn),提高資金使用效率我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技投入項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)中,要充分做好調(diào)研工作,并結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題;在農(nóng)業(yè)科技投入重點(diǎn)項(xiàng)目選擇上,要根據(jù)各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和功能需求合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的分布,推廣先進(jìn)技術(shù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持;在農(nóng)業(yè)科技投入經(jīng)費(fèi)的管理上,由于農(nóng)業(yè)投入的周期性較長(zhǎng),還要特別關(guān)注項(xiàng)目投入的可持續(xù)性,加大對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管力度,提高政府資金的使用效率。
3.4鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)研發(fā),建立農(nóng)業(yè)科技投入服務(wù)傳導(dǎo)的長(zhǎng)久機(jī)制企業(yè)不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體,但多數(shù)企業(yè)對(duì)該問(wèn)題未認(rèn)識(shí)到位,沒(méi)有形成良好的創(chuàng)新文化[11]。因此,建議繼續(xù)鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,形成企業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)科研成果的應(yīng)用研究,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值最大化和可持續(xù)發(fā)展;充分發(fā)揮研發(fā)機(jī)構(gòu)的中堅(jiān)力量,體現(xiàn)其研發(fā)的引導(dǎo)作用;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新中心等各類農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)的興建,鼓勵(lì)農(nóng)民科技致富,提高農(nóng)民對(duì)科技興農(nóng)的認(rèn)識(shí),建立農(nóng)業(yè)科技投入服務(wù)傳導(dǎo)的長(zhǎng)久機(jī)制。
值得特別注意的是,法國(guó)高職物理小模塊課程與目前我國(guó)高職高專簡(jiǎn)單地將物理課程拆分為“力學(xué)”、“電磁學(xué)”、“光學(xué)”等課程有著本質(zhì)的區(qū)別。無(wú)論是開(kāi)設(shè)課程的指導(dǎo)思想、課程的設(shè)計(jì)依據(jù)、課程的框架結(jié)構(gòu),還是課程的具體教學(xué)內(nèi)容都存在較大差異。因此,它并非簡(jiǎn)單地拆“整”為“零”。由此可見(jiàn),概括地講法國(guó)高職公共基礎(chǔ)小模塊課程的知識(shí)結(jié)構(gòu)大致為公共基礎(chǔ)理論知識(shí)+專業(yè)銜接知識(shí)+應(yīng)用實(shí)踐知識(shí)。對(duì)小模塊課程提出教學(xué)要求的依據(jù)是應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)學(xué)習(xí)需求。法國(guó)高職公共基礎(chǔ)教育小模塊課程的特點(diǎn)法國(guó)高職公共基礎(chǔ)教育中的小模塊課程與我國(guó)高職公共基礎(chǔ)教育相比較,更能切實(shí)體現(xiàn)我國(guó)高職高專教育中對(duì)公共基礎(chǔ)課所提出的“夠用為度”和“服務(wù)于專業(yè)”的要求。教學(xué)實(shí)踐顯示,公共基礎(chǔ)小模塊課程對(duì)教師而言,其工作量和操作難度將大為增加。概括小模塊課程的主要特點(diǎn)如下:(1)具有較強(qiáng)的專業(yè)個(gè)性化特征。緊扣專業(yè)需求制定課程框架和教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化專業(yè)所需、淡化或刪去不需要的內(nèi)容。以高職物理課程為例:有的專業(yè)需要強(qiáng)化和深入“電學(xué)”中的電磁感應(yīng)知識(shí);有的專業(yè)需要強(qiáng)化“力學(xué)”中的靜力分析和力矩的訓(xùn)練,而不需要運(yùn)動(dòng)學(xué)和動(dòng)力學(xué)內(nèi)容等,專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)。(2)與專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程的銜接度高。在公共基礎(chǔ)理論知識(shí)基礎(chǔ)上,融入專業(yè)銜接點(diǎn)知識(shí)和應(yīng)用實(shí)踐知識(shí),實(shí)現(xiàn)了與專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程的無(wú)縫對(duì)接。(3)教師需要精心組織教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)實(shí)踐顯示,由于小模塊課程的專業(yè)針對(duì)性較強(qiáng),不同專業(yè)其需求不同,教學(xué)內(nèi)容也必然存在較大差異,因此,難有完全適用的教材,多數(shù)情況下采用同時(shí)使用數(shù)本教學(xué)和學(xué)習(xí)參考書(shū)的形式。如法國(guó)高職公共基礎(chǔ)課中的“熱傳遞”課程同時(shí)使用《熱學(xué)》、《傳熱學(xué)》、《熱工測(cè)試技術(shù)》三本教材及學(xué)習(xí)參考書(shū)。這就需要教師自我設(shè)計(jì)課程框架,精心組織每一堂課的教學(xué)內(nèi)容,并且要特別注意前后知識(shí)的銜接性、關(guān)聯(lián)性和條理性,這與我國(guó)高職公共基礎(chǔ)課由教材決定課程框架,完全由一本教材決定整個(gè)課程內(nèi)容完全不同。(4)總學(xué)時(shí)中的理論課學(xué)時(shí)較少,而指導(dǎo)課和實(shí)踐課所占比例較大。通常小模塊課程中理論課和指導(dǎo)課的學(xué)時(shí)都低于總學(xué)時(shí)的三分之一,而實(shí)踐課學(xué)時(shí)則為總學(xué)時(shí)的三分之一到二分之一。關(guān)于強(qiáng)化應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才動(dòng)手能力的培養(yǎng),值得一提的是發(fā)生在中法教學(xué)交流中的事例:在實(shí)踐性教學(xué)中,中方教師習(xí)慣于將實(shí)驗(yàn)或?qū)嵱?xùn)所需器材設(shè)備課前準(zhǔn)備齊全并調(diào)整好,整齊地放置在工作臺(tái)上;而法國(guó)教師則極力主張完全由學(xué)生自己動(dòng)手,從一堆儀器設(shè)備中,去自行挑選、配備完成實(shí)踐任務(wù)所需的器材設(shè)備,并獨(dú)立學(xué)會(huì)對(duì)儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試和檢查,繼而再去進(jìn)行實(shí)踐項(xiàng)目的學(xué)習(xí)活動(dòng)。(5)總學(xué)時(shí)數(shù)較少,一般在30~40學(xué)時(shí)。雖然不同課程所需的學(xué)時(shí)數(shù)不同,但總體來(lái)說(shuō),小模塊課程的總學(xué)時(shí)數(shù)都較少。顯示了小模塊課程特有的貼近專業(yè)、小巧靈活、易于變化的特點(diǎn)。
公共基礎(chǔ)小模塊課程對(duì)我國(guó)高職公共基礎(chǔ)教育改革的借鑒作用
我國(guó)高職院校公共基礎(chǔ)教育怎樣才能更好地“服務(wù)于專業(yè)”?這一直是我國(guó)高職公共基礎(chǔ)教育教學(xué)改革和課程建設(shè)的核心問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)高職高專教育的實(shí)際情況和近幾年參與法國(guó)高職公共基礎(chǔ)教育小模塊課程的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),可以借鑒法國(guó)高職公共基礎(chǔ)小模塊課程的結(jié)構(gòu)模式,在課程內(nèi)容和學(xué)時(shí)計(jì)劃上加以改進(jìn)和調(diào)整,將更加適合于我國(guó)高職高專教育中對(duì)公共基礎(chǔ)課程的需求。首先,借鑒法國(guó)高職公共基礎(chǔ)小模塊課程的結(jié)構(gòu)模式,將徹底改變我國(guó)高職高專公共基礎(chǔ)教育課程“大而全”的現(xiàn)狀,真正使高職公共基礎(chǔ)教育課程“學(xué)有所需,學(xué)為所用”;其次,對(duì)課程內(nèi)容的改進(jìn)是指根據(jù)我國(guó)中學(xué)教育的基礎(chǔ)和高職專業(yè)學(xué)習(xí)的需求,對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn),使其更加適合我國(guó)高職高專教育的實(shí)情;再次,在學(xué)時(shí)計(jì)劃上的調(diào)整是指法國(guó)高職院校制定的課程教學(xué)時(shí)數(shù)通常過(guò)于寬松,根據(jù)我國(guó)高職院校學(xué)生的實(shí)際水平和接受能力,具有較大的壓縮空間,一般每門課程僅需30~40學(xué)時(shí),具有“小巧靈活”的特點(diǎn)。這一點(diǎn)在最近幾年的中法班物理小模塊課程的教學(xué)中已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)整,例如:上述“熱傳遞”課程的總學(xué)時(shí)由原來(lái)的55學(xué)時(shí)調(diào)整為36學(xué)時(shí);“光學(xué)”課程的總學(xué)時(shí)由原來(lái)的65學(xué)時(shí)調(diào)整為38學(xué)時(shí)。綜上所述,借鑒法國(guó)公共基礎(chǔ)小模塊課程的結(jié)構(gòu)模式,對(duì)當(dāng)前我國(guó)高職高專公共基礎(chǔ)教育的整體結(jié)構(gòu)和課程框架進(jìn)行改革,逐步形成我國(guó)高職院校公共基礎(chǔ)教育富有專業(yè)特色的小模塊課程群體,以高職公共基礎(chǔ)教育中的物理課程為例:力矩+剛體轉(zhuǎn)動(dòng)+力學(xué)實(shí)驗(yàn)機(jī)械專業(yè)適用的“剛體轉(zhuǎn)動(dòng)”;電磁感應(yīng)+電工基礎(chǔ)與實(shí)例+電磁學(xué)實(shí)驗(yàn)電氣專業(yè)適用的“電磁感應(yīng)”;熱傳遞+傳熱學(xué)初步與實(shí)例+傳感器實(shí)驗(yàn)應(yīng)用物理與測(cè)量專業(yè)適用的“熱傳遞”;力矩+壓強(qiáng)+測(cè)量技術(shù)+力學(xué)實(shí)驗(yàn)土木建筑專業(yè)適用的“力矩與壓強(qiáng)”;現(xiàn)代高新技術(shù)+創(chuàng)新教育+實(shí)踐環(huán)節(jié)工科學(xué)生素質(zhì)教育適用的“高新技術(shù)講座”;等等。