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第1篇

關鍵詞：公路工程；施工監(jiān)理；建議

近年來，隨著公路建設的快速發(fā)展，公路工程監(jiān)理工作在工程項目的進度、質量、費用三大方面積累了大量經驗，但同時也存在不少問題。工程監(jiān)理制度是公路工程建設中一項科學、有效的管理措施，它保證了工程建設的法制化、規(guī)范化和程序化。目前的公路建設市場龐大，雖然監(jiān)理工作在工程項目的進度、質量、費用三大方面積累了大量經驗，但同時也存在不少問題。本文針對這些問題，提出了一系列應對措施。

一、建設單位要正確處理與監(jiān)理單位之間的關系

建設單位和監(jiān)理單位是委托與被委托的關系。監(jiān)理單位依據監(jiān)理合同和監(jiān)理服務協(xié)議書規(guī)定，獨立地承擔現場施工管理監(jiān)督，不受建設單位干擾；業(yè)主應授予監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同和監(jiān)理服務協(xié)議中規(guī)定的職權并全力支持其工作。監(jiān)理單位依據合同賦予的權力，正確執(zhí)行合同并堅持公平、公正、既維護業(yè)主的利益，也不損害承包人的正當利益。因此監(jiān)理單位和建設單位只是合同職責分工關系，而不是誰領導誰的關系。正確處理好這種關系，對監(jiān)理單位獨立的去執(zhí)行合同賦予的職責甚為重要。

二、堅持標準化管理是做好控制工作的基礎

監(jiān)理標準化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協(xié)調”三方面監(jiān)理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制，使每一項每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標準依據，都有定性、定量的衡量標準。標準就是對隨意性的限制，因此它是控制的基礎。

監(jiān)理標準化管理可分為監(jiān)理內部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一，內部管理標準化是監(jiān)理規(guī)章制度具有可操作性、規(guī)范監(jiān)理內部組織運行行為和個人行為，使監(jiān)理內部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性，以建立起獎優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激烈機制，是做好監(jiān)理控制的內在保證和基礎。其二，外部控制標準化主要是將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內容標準、報表形式，報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。

三、工程費用的監(jiān)理

在公路工程施工中，工程費用反映了業(yè)主和承包商的直接經濟關系，同時，施工中的工程費用的支付也反映了工程的進度和質量。工程施工過程中的費用監(jiān)理主要是對工程計量與支付的監(jiān)督與管理，要求監(jiān)理人員必須全面熟悉合同文件并根據合同條款，制定工程計量與支付程序，使工程費用監(jiān)理科學化、規(guī)范化。工程費用的管理是與工程質量和進度相輔相成的，都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)，只有質量合格的已完工程才能計量支付，因此工程質量是費用支付的基礎，工程進度是計量支付的保障，因而我們在進行質量和進度控制的同時也要把費用管理進行有效的控制。費用的控制主要是通過計量支付來實現的，合理的計量支付有助于工程的管理，但必須防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多的投入；二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至會因資金周轉困難而影響進度和質量。另外，根據現場實際情況進行的優(yōu)化設計，可以為業(yè)主節(jié)省費用；合理的變更設計，可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。

四、加大工程進度的監(jiān)控力度

公路施工工程的工期在合同中是有明文規(guī)定的，而且工程能否如期竣工，直接涉及到業(yè)主與承包商的切身重大利益。所以，監(jiān)理工程師一定要按照合同要求，嚴格控制施工工期。控制施工工期的方法主要是由施工單位來制定切實可行的施工計劃，并確保計劃的編制無懈可擊。但是，計劃在實際的實施過程中，還是會產生許多新的變化。這是由于施工過程要受到多種外部因素的影響。這些因素不僅包括施工單位自身能力，還有現場施工的環(huán)境，而且還有自然環(huán)境的影響等。這樣，監(jiān)理在控制進度計劃的過程中，首先一定要考慮清楚影響施工企業(yè)的諸多不利因素、承包商機械設備的到位情況及技術準備相關情況等。必須將這些不利因素一一查找出來，并進行認真分析，并予以妥善解決，從而引導施工企業(yè)排除各類不利因素的干擾，真正有效地控制企業(yè)施工的工期。此外，監(jiān)理工程師還應及時對計劃進度與實際進度開展對比，以便于及時調整施工的進度計劃。

五、大力推進監(jiān)理行業(yè)組織結構調整

監(jiān)理行業(yè)組織結構調整的目的是實現產業(yè)組織結構合理化。目前監(jiān)理企業(yè)層次不分明大的不強。小的不活。中間層次則需提高質量和水平。監(jiān)理企業(yè)規(guī)模和結構應與建設工程規(guī)模和結構相協(xié)調。因此。監(jiān)理行業(yè)組織結構調整的關鍵是解決綜合類大型和專業(yè)化小型企業(yè)的兩極發(fā)展。即是向代表行業(yè)水平和實力的企業(yè)集團或大企業(yè)方句發(fā)展，使其成為能夠與國際咨詢顧問公司相抗衡的中國大型骨干監(jiān)理企業(yè)。另一極是按照專業(yè)化、小型化的發(fā)展方向，通過采取多樣化資產組織形式和管理體制。形成獨具特色規(guī)模適度、專業(yè)性強、機制靈活的小而專、小而精，小而活的充滿生機及活力的新型監(jiān)理企業(yè)。多數監(jiān)理企業(yè)可以加大改制改組力度努力搞好施工階段的工程質量、進度和投資控制逐步發(fā)展成為專業(yè)類監(jiān)理企業(yè)。通過資質引導、市場準入和政策扶持。鼓勵這類企業(yè)按照社會化大生產和專業(yè)分工要求。加快內部組織結構調整優(yōu)化資源配置，逐步向專業(yè)類企業(yè)發(fā)展。

六、做好合同管理的目的及作用

合同管理的目的是做好投資和進度控制，對與合同中的工作量有變化的數量及延期的原因等均要有充足的證明材料和指令，對違約責任和爭端、仲裁的決定均應按照慣例及合同中的規(guī)定收集并提供充足的證明材料，對工程的分包、轉讓、保險和保函按合同文件和有關法規(guī)處理。合同管理比較繁重的一項工作是索賠的處理，處理索賠時要理清發(fā)生索賠事件的整個過程，并有監(jiān)理簽認的事件發(fā)生當時的證明材料。

參考文獻：

1、王行強, 公路工程施工監(jiān)理存在的問題及對策.[J] 中國新技術新產品 2009.08

2、況北京, 公路工程施工監(jiān)理的主要問題及對策.[J] 民營科技 2010.05

第2篇

塔中作業(yè)區(qū)籃排球場工程結構施工尚未結束,按照施工計劃,除去作業(yè)區(qū)安全檢查停工一天半,現在工期明顯滯后,對于工程中施工進度,質量和安全一系列工作情況現向公司匯報:

一,前期拆除工作進展不順,造成工期嚴重拖延。施工進度表中計劃拆除混凝土地坪時間為5天,此依據是原有混凝土地坪厚度為25cm,實際上整個場地排球場部分為25cm,籃球場部分為30~35cm,(當時拍有現場測量厚度照片),大面積混凝土地坪厚度過高,超出tcm多用機起撬承力范圍,兩臺多用機同時起撬仍無法撬動,最后只有將所有籃球場部分砼面層切割成2m×2m的方格塊,這就極大地減慢了工作效率,致使工期晚于計劃5天。而原計劃電桿拆除計劃為4天,同砼面層拆除流水作業(yè),可25噸吊車到現場后,將電桿幾乎拔斷也未拔出,后從作業(yè)區(qū)了解到,原有場地12根電桿下方套有0。8m×0。8m×1。0m的砼涵管,而且多用機鏟運砼碎塊時有兩輛翻斗車進入場地裝運砼碎塊,為了安全施工,只好人工挖掘電桿基礎周邊土方后,再由吊車進場將10根電桿拆除,有兩根靠近作業(yè)區(qū)辦公樓的電桿考慮安全因素,由吊車拉起電桿,人工在底部將電桿切斷,在拆除過程中出現了許多設計中沒有考慮到或發(fā)現的實際困難,為解決這些困難耗費不少時間,造成拆除工作嚴重滯后。

二,場地平整及鋪戈壁料平整工作未節(jié)省出時間,原本打算照計劃提前半天,可是作業(yè)區(qū)舉辦體操比賽,作業(yè)區(qū)臨時更改比賽時間,將作業(yè)區(qū)大門封住,禁止任何車輛進出,而且通知我方較晚,造成拉運戈壁料的車輛停在門外,平整場地的多用機沒有戈壁料平整處于停機狀態(tài),造成半天工期浪費。

三,砼面層澆筑人工機械不足,安全意識不強,現場管理不善使得工期再次被延誤。考慮到作業(yè)區(qū)中午和晚上不準施工的要求,而施工隊只有10來個工人,可支槽鋼模板每次只能支設180㎡,砼攪拌機只有0。35l的攪拌量,運送砼也只有一輛小方圓車,難以周轉所有機械,現場技術負責人要求施工隊增加工人和機械數量,以便加快施工進度,我方交涉多次未果,承包商為減少成本一直將工人維持在10人左右,即使是澆筑砼時,工人也只有15人,除去工頭,現場工作的只有14人。另外不時的工人罷工使工程進度嚴重受阻,工人從9月11日完全進場至今,先后于9月13日,9月20日,9月22日,10月1日,10月2日5次罷工,還不算日常工人鬧情緒工作,期間不斷有工人離去,后補入工人始終未使現場工人超過15人,這種老牛拉破車式的作坊施工隊伍使得工程的進度遠遠達不到我方要求。每日澆筑砼量只有50立方米。

由于施工隊工人素質參差不齊,大多沒有施工建筑經驗,工頭和承包商同樣是門外漢,而且拒不執(zhí)行我方技術負責人工作安排,陽奉陰違的工作方式使得工作很難如計劃進行,現場負責人員多次引導,教育,警告都未見明顯效果。

我方同作業(yè)區(qū)簽定的安全承諾書交由施工隊認真學習,但施工隊置作業(yè)區(qū)要求于不顧,不斷出現違反作業(yè)區(qū)安全要求行為,經常發(fā)生值班車客貨混裝和工人不穿指定信號服和佩帶安全帽及工靴的現象:9月15日值班車兩次客貨混裝被作業(yè)區(qū)罰款200元后,又多次出現客貨混裝的現象。9月14日,承包商趙洪波未告知我方任何人員私自從作業(yè)區(qū)接通電,并且將配電箱置于地上,9月17日,工人在沒有任何防護措施前提下,安全帽未系私自在我方技術人員下班期間用電和動火,被作業(yè)區(qū)hse主管人員拍照警告,作業(yè)區(qū)要求我方于9月18日工程停工整頓,即使這樣施工隊仍不從中吸取教訓,承包商不戴安全帽在場地中間隨意插走。我方現場負責人多次要求其按照作業(yè)區(qū)要求施工并穿戴勞保,但施工隊置之不理,9月24日工人又因為沒有佩帶安全帽被作業(yè)區(qū)罰款200元,9月28日再次因工人未戴安全帽被作業(yè)區(qū)警告。從9月2日有工人進場施工,每天我方人員都對施工隊伍強調著裝和勞保,工人在被指點時戴上安全帽,休息時又將安全帽置于地上,我方人員主要負責現場施工并配合公司協(xié)調各兄弟單位拉運物資材料,這些安全勞保佩帶本不屬于我方工作主要內容,可施工隊總是將作業(yè)區(qū)要求當作耳旁風,我方人員每天進現場第一件事就是強調勞保,但工人總是屢教不改,我方提出將罰款落實到工人個人身上的建議,承包商拒不執(zhí)行,考慮到路橋建安公司外在施工形象和公司聲譽,我方先后兩次對施工隊進行每次1000元罰款,但是從承包商到工人依舊我行我素,始終沒有改善安全意識和著勞保行動。現場管理混亂無章,工人在休息期間隨意將安全帽置于地上,工靴和建筑用品隨意擺放在籃球場邊的草坪上的現象經常發(fā)生。

四,我方負責人下達當日工作量總不能按時完成,造成施工無法順利進行。我方每天對施工隊下達當日工作任務量,承包商總是以千百種理由拖延時間,后來了解到原來承包商只負責砼澆筑工程量,其他工程工人都是以天工結算,所以不斷出現工人誤工怠工和混工現象,一些可以提前準備的工作就這樣被延誤了。

現場技術人員在工作中也存在以下兩方面不足:

一,開工前期準備工作不充分，造成工作被動，使得工程進展不順利。由于從甲方處無法獲知原有場地地面隱蔽工程的詳細資料，而從工程設計圖紙中同樣無法掌握隱蔽工程實際情況，當工程進行到出現機械難以進行等問題時，現場技術負責人沒有在最短時間找出有效解決辦法，使得工程被動開展。

二，現有工人不足，同上一個工程相互沖突。在塔中瀝青拌和站工程尚未結束之時，作業(yè)區(qū)籃排球場已經開工，我方技術負責人要求施工隊伍加派工未果前提下，只好匆忙開工，使得工程前期工人嚴重缺乏。造成工期一定延誤。

第3篇

一、20__年城市規(guī)劃工作情況

（一）狠抓規(guī)劃編制，完善規(guī)劃體系

一是完成全市25個“示范村”新農村建設規(guī)劃編制（包括胡集橋垱、張集沙河等6個試點村和柴湖新村、客店邵臺等19個示范村）。二是完成柴湖鎮(zhèn)“兵營房”改造規(guī)劃編制。三是完成九里回族鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。四是完成郢中城區(qū)“21世紀花園”住宅小區(qū)規(guī)劃(12公頃)。五是完成賓館商業(yè)步行街規(guī)劃。六是完成城河步行街改造規(guī)劃方案。七是完成陽春大街環(huán)境改造規(guī)劃方案。八是完成王府大道南端、龜鶴池道路鋪裝及綠化配套規(guī)劃。九是完成了金匯花園小區(qū)和萬景春天小區(qū)規(guī)劃。十是完成了東出口鏡月湖路（3.4公里）道路設計、莫愁大道、河街、陽春大街、石城大道道路黑色路面改造設計。使城市詳細規(guī)劃覆蓋率達90，初步形成城市總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、街景規(guī)劃融為一體的規(guī)劃體系。

（二）健全規(guī)劃機制，規(guī)范規(guī)劃管理行為

1、建立規(guī)劃決策機制。組建了以市政府章良華市長為主任委員的__市城市規(guī)劃委員會，吸納了建筑、園林、市政、水利、環(huán)保、交通、電力、電信等方面的21名專家組成了專家咨詢委員會，并制定了《__市城市規(guī)劃委員會議事規(guī)則》，20__年，先后召開規(guī)劃委員會議10次，專家咨詢會議16次。有20項建設用地、50余項建筑設計方案通過了城市規(guī)劃委員會審批，并按規(guī)定程序對市博物館、市電力設備廠2項規(guī)劃用地調整方案報經市人大常委會審議批準，使我市城市規(guī)劃工作走上了科學決策、民主監(jiān)督的軌道。

2、完善規(guī)劃管理體制。為了很好地順應城市規(guī)劃管理工作，我們積極實行“三個轉變”，即：管理體制上由分散管理向集中統(tǒng)一管理轉變；在管理方式上由隨意型管理向規(guī)范型管理轉變；在管理手段上由單一審批管理向全過程監(jiān)督管理轉變。積極采取區(qū)域范圍分隊管，重點項目定人管，違章建設配合管，違反規(guī)劃依法管。在內部管理體制上，將郢中規(guī)劃所原有的“一隊九區(qū)”體制改變?yōu)椤皟蓚€隊”，重點加大了管理執(zhí)法隊伍力量，有力確保了違章違法建設及時有效的查處。

3、積極推行“陽光規(guī)劃”。我們在__市行政服務中心設立了辦事窗口，實行一個窗口對外，集中受理，分頭辦結的工作制度；并對規(guī)劃審批嚴格實行“五公開”：辦理依據公開、辦事程序公開、辦事機構和人員公開、辦事結果公開、辦事紀律和監(jiān)督投訴渠道公開，接受建設單位和個人的監(jiān)督；在規(guī)劃方案審批過程中，實行批前評審和批后公示，多渠道收集社會各界的反饋意見。全年來，先后公示工程25個，其中通過公示調整方案5個，延緩審批3個，停止審批4個，舉行專門評審會3次，規(guī)范了規(guī)劃行政行為，維護了公眾利益。

4、切實加強規(guī)劃效能建設。為認真開展城規(guī)劃效能監(jiān)察工作，我們制定并下發(fā)了《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實施方案》，成立了由市建設局、市監(jiān)察局共同組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組及辦公室。4月10日，我們召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察動員會，對開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作做了具體安排和部署，將任務層層分解，層層落實，在自查自糾階段，我們通過召開座談會、問卷調查、走訪建設戶、公開投訴信箱、舉報電話等多種形式，對辦事程序、辦事效益、服務質量、廉政建設、規(guī)劃透明度等方面廣泛征求社會各界意見。通過調查，我們獲得了很多有價值的信息和整改建議，為深入開展整改工作奠定了基礎。

（三）強化規(guī)劃管理，嚴格的執(zhí)行城市總體規(guī)劃

“規(guī)劃是龍頭，管理是關鍵”，我們切實加強了郢中地區(qū)各類建設的規(guī)劃管理工作，堅持選址定點到戶，辦證發(fā)證到戶，打樁放線到戶，基本做到了規(guī)劃到點,管理到戶,建設到位,從上至下切實做到建前、建中、建后一條龍的跟蹤管理。重點強化了道路紅線、河湖藍線、城市綠線、文物紫線等“四線”控管，同時還加強了風景名勝區(qū)、電力高壓走廊、給排水設施、地上地下管網、鐵路沿線、公用綠地、市政公用設施預留地等地段以及私房建設的規(guī)劃控管，切實做到了橫管到邊、縱管到底。

1、嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度。我們按“一法一例”的要求，嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃管理的“一書兩證”制度，認真做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”，今年來，共辦理《選址 意見書》64項，《建設用地規(guī)劃許可證》64項，建設用地面積109萬m2，其中工業(yè)用地90萬m2，居住用地面積0.5萬m2，其中，工業(yè)建筑總面積6萬m2，居住建筑總面積5萬m2，“一書兩證”辦證率達到100。

2、嚴格規(guī)劃建設地段的房屋控管。本著“控管出效益，控管好也是貢獻”的原則，對于城區(qū)暫未拉通的斷頭路及重點規(guī)劃控制區(qū)域的房屋建設，我們積極下發(fā)《規(guī)劃控管通告》，讓群眾早知曉該地段的規(guī)劃情況，嚴格控制房屋的新改擴建，確保按規(guī)劃進行建設，避免了亂搭亂建問題的出現。僅目前正建設的護城河改造工程沿線及石城大道東端道路建設中，就有100余戶居民一直居住在幾十年的老房中未進行新、改、擴建或違規(guī)亂建，直至去年兩地開工建設時，政府投入較少的拆遷補償就順利搬遷了。另外，還有承天大道西端、石城大道中端等斷頭路區(qū)域以及兩湖地帶的500余戶私房經控管后均未進行新改擴建，從而為我市拉通城市道路及區(qū)域性規(guī)劃的落實，節(jié)約了大量的建設資金。

3、嚴格土地收儲地域控管。為積極配合我市城市土地收儲工作，確保“一個池子蓄水”，我們對經市政府統(tǒng)一收儲的地塊，積極實行“死盯、死守、強停、強拆”的高壓政策，嚴格控管各類建設活動。目前，王府大道北端、校場路東端、新堤西灘小區(qū)等20余處3000余畝市政府收儲地均未出現違規(guī)私房建設及亂搭亂建等問題，切實做到了“收儲地零建設”，為我市城市建設保留了很好的發(fā)展空間。

4、嚴格私房控管。為加強郢中規(guī)劃區(qū)私房建設控管，我們嚴把房屋準建“門檻關”，嚴格收費管理，目前各類房屋建設均嚴格執(zhí)行了“市行政服務中心報建受理，局規(guī)劃科、規(guī)劃所踏勘呈報、市建設局審核、重點項目及重點地段市政府審批，臨街建設及重大工程項目最終由市規(guī)劃委員會集體審定”的審批制度，嚴格規(guī)劃的實施管理，做到“項目不審批，不準建；規(guī)劃不落實，不放線；手續(xù)不辦齊，不搭電；資料不報批，不定點”，從而使郢中城區(qū)私房建設大幅度減少，目前私房建設總量僅為去年同期的50，從而為今后的“城中村”改造工作奠定了良好基礎。

5、嚴格依法查處違章。我們積極采取“半天一巡查，一日一調度，兩天一檢查，每周聯(lián)合執(zhí)法”的辦法，對于拒不辦證繳費的積極上門宣傳政策，不厭其煩的作耐心細致地思想工作；對于頂風無證偷建、搶建、強建等違章違法建設，做到了動工就停，動磚就拆。全年來，我們先后下達《違法建設通知書》100余份，依法28余處，1920m2，強行停工60余處，制止違規(guī)建設50余處，通過市法院強行執(zhí)行違法建設案件3起，并對一些典型違章案例在電視上公開曝了光，取得了“查處一處，教育一片，震懾一方”的效果，有力維護了規(guī)劃權威性。

二、存在的主要問題

1、規(guī)劃宣傳與規(guī)劃公示工作有待進一步規(guī)范，規(guī)劃公眾網站建設滯后。

2、規(guī)劃法規(guī)有關執(zhí)法時限過長，而按《行政許可法》違章又不能強行拆除，從而給違章違法建設的查處工作造成很大難度。

3、城市規(guī)劃監(jiān)督制約機制不夠健全。不辦規(guī)劃手續(xù)，不按規(guī)劃修建，擅自突破規(guī)劃的情況時有發(fā)生，城市規(guī)劃法制建設和執(zhí)法力度有待于進一步增強。

4、規(guī)劃管理人員工作經費未納入財政全額預算，規(guī)劃管理工作經費不足。

三、20__年城市規(guī)劃工作計劃

20__年我市城市規(guī)劃管理工作指導思想是：堅持以黨的十六屆六中全會精神及我市第四次黨代會精神為指導，以促進全市經濟社會發(fā)展為中心，以“真抓實干樹規(guī)劃形象，優(yōu)質服務讓人民滿意”為目標，解放思想，振奮精神，調整思路，圍繞經濟發(fā)展抓規(guī)劃，圍繞名城保護抓規(guī)劃，圍繞旅游開發(fā)抓規(guī)劃，圍繞景觀建設抓規(guī)劃，加快城市規(guī)劃編制，加強城市規(guī)劃管理，提升城市品位，美化城市形象，促進全市規(guī)劃工作全面、持續(xù)、健康發(fā)展。20__年我們將重點做好以下幾方面工作：

1、繼續(xù)深入宣傳“一法一例”及我市城市總體規(guī)劃等相關法規(guī)知識，不斷提高全體市民，使城市規(guī)劃法規(guī)知識家喻戶曉、人人皆知。在“城市規(guī)劃公眾網站”建設上，切實加大資金、人才、設備等投入，力爭按省廳標準高質量完成網站建設，讓公眾廣泛參與到城市規(guī)劃當中。

2、努力抓好測繪勘察工作。利用自身技術力量，完成我市市城范圍國家測繪控制點的普查工作，并開展中心城區(qū)平面控制和高程控制點的調查工作；實行規(guī)劃區(qū)范圍數字控制，為總體規(guī)劃和建設性規(guī)劃提供準確及時的服務；加強市級測繪管理，完成勘察資質晉級工作。

3、認真開展規(guī)劃編制和規(guī)劃設計工作。結合我市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，組織完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、文明新村規(guī)劃編制工作；完成鏡月湖景觀帶、南出口建設規(guī)劃、城區(qū)至武荊高速公路修建性詳規(guī)及街景規(guī)劃，形成“一街一景”的城市景觀，加快城河步行街、護城河沿線、石城大道、跨湖路等修建性詳規(guī)的修編工作。完成歷史文化名城街區(qū)──縣門坡古街區(qū)、元佑宮至文峰塔、石牌老街地帶的保護詳細規(guī)劃。

4、繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設及監(jiān)察工作。結合自查出的題，采取有效措施，有針對性地進行整改，并將制度建設作為規(guī)劃效能建設的立足點和著力點，通過效能建設帶動制度建設，用制度建設保障效能建設，使各項工作真正做到有章可循，有法可依，工作規(guī)范有序。同時，認真做好規(guī)劃效能 建設的工作總結，積極推廣先進經驗和先進典型，進一步促進我市城市規(guī)劃效能建設工作。

5、嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批制度。在審批中貫徹科學發(fā)展觀；在審查設計上注重營造資源節(jié)約型、環(huán)境優(yōu)美型特色建筑；嚴格執(zhí)行市政府配套費征收管理制度，堅持一個標準進，一支筆審簽。

6、嚴格規(guī)劃執(zhí)法。嚴格城市“四線”規(guī)劃管制制度，規(guī)范“一書兩證”行政許可程序，切實加強對小街小巷、城郊結合部、城市出入口的規(guī)劃管理，嚴格控制私房建設，強化重點地段規(guī)劃控管，加大規(guī)劃審批前的巡查和管理力度，加大違法建設查處力度；對未批興建和不按規(guī)劃亂搭亂建的違法案件嚴肅查處。