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根據xxx《關于開展選人用人管理制度檢查的通知》,xxx對現行的選人用人制度進行了認真梳理和總結,對照《太陽能公司選人用人制度匯編》嚴格開展自查工作,現將有關情況報告如下:
一、xxx選人用人工作制度建設總體情況
xxx現行薪酬管理類、人員管理類、選拔任用類、履職待遇業務支出類等共計11項制度。根據太陽能公司相關要求及大區實際《xxxxxx員工獎懲管理辦法》、《xxxxxx評選先進辦法》也已修訂完成,將于9中下旬上會審議,預計10月正式應發執行。
xxx始終嚴格執行選拔用人各項工作制度,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通, 使選人用人工作程序化、制度化、精細化。自首個項目公司成立以來,通過公開、公平、公正原則,xxx共提拔中層以上管理人員11名(領導班子除外)。
二、選人用人制度工作開展情況
xxx認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》,嚴格執行選人用人各項規定,根據太陽能公司相關制度和大區實際不斷完善各制度內容,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)嚴格執行選人用人各項條例。在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實績、員工公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則。
(二)嚴格規范選人用人任用程序。xxx根據太陽能公司相關制度及實際工作需要,經過充分醞釀,增加《xxxxxx基層管理人員選拔任用辦法》,更加規范了資格審核、筆試面試、組織考察、任職公示的各個環節。選拔過程中緊緊把握醞釀、考察、民主推薦等重要環節,切實做到組織嚴密,程序合理。
(三)嚴格核定大區職數配備情況。在選人用人工作開展前,根據xxx組織架構,均對職數情況等情況進行梳理統計,最大限度把控干部選拔數量及質量。xxx在多次調整干部隊伍使用中,均未出現超職數配備的現象。
三、存在問題及整改措施
(一)選人用人工作的“監督機制”需進一步完善
整改措施:一是繼續加強制度建設。完善競爭上崗制、公開選拔制和公開推薦制。二是落實員工監督權。堅持對選人用人工作的事先、事后監督。為加強對選人用人工作的民主監督,提高選人用人工作公信度,在選拔任用前,將選人用人工作的每個環節都公開,特別是在考察階段,認真聽取各級職工的意見
(二)“人崗相適”方面有待進一步加強。
一、具體工作措施
為將治庸懶散浮拖工作落到實處,確保實效,不走過常,我局領導班子高度重視,帶頭自查自找個人在庸懶散浮拖方面存在的具體問題,敢于亮短揭丑。然后由辦公室整理,通過職工干部大會提出自己的意見和建議。針對大家提出的具體問題,領導班子成員虛心接受,當即表態立即制定整改措施,明確整改時限。同時,我局干部職工以股室為單位采取自查自找和相互幫助提建議等方式精準定位自己存在的具體問題,明確整改方向,制定整改措施和整改時限。
二、查擺出的具體問題
經過梳理我局在庸懶散浮拖方面主要存在以下問題:一是不善于學習、不研究政策,服務基層不主動、不思進取、拼搏精神不強,有船到碼頭車到站思想存在;有自由散漫,擅離值守,上班遲到早退、工作不在狀態、上班時間做與工作無關的事情現象存在;存在責任心不強、深入基層群眾較少等問題;存在辦事不及時、辦事流程不規范等問題。二是思想認識不到位。有的干部職工重視不夠,沒有全面參與進來,認為此項工作是群眾路線教育實踐活動的收尾工作,與自己沒有多大關系,辦公室完善相關材料即可;有的干部職工認為自己不是黨員,沒必要參與進來,對各類學習會議敷衍了事,導致自己對此次活動一無所知。有的干部認為自己不是領導干部,選人用人整治與自己沾不上邊。大多數干部則以借口年底工作繁忙、目標考核任務重,無暇學習相關文件精神,總之兩項整治活動沒有實現全覆蓋。
三、強化問題整改
一、對四項監督制度重大意義的幾點體會
1、四項監督制度是對選人用人權力監督的重要舉措
干部選拔任用問題歷來是社會的焦點。近幾年,通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績,但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出。四項監督制度,是以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結,是干部選拔任用監督工作重要的制度創新,顯示了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。
2、四項監督制度是根治選人用人上不正之風制度依據
現實中,用人上的違規行為和失察失誤現象時有發生,一個很重要的原因,就是干部選拔任用責任主體不清、責權關系不明,致使出了問題往往難以追究到位。四項監督制度以監督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做,對違規失責者應該受到怎樣的查處都有明確規定,改變了以往在選人用人上實施責任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據這四個監督制度,就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規違紀的行為。
3、四項監督制度是治理選人用人不正之風的“組合拳”
四項監督制度,將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來,相互補充,形成合力,為干部選拔任用形成系統的“防控網”。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,以責任追究促正確履職,堅持有規必嚴守、違規要查處,有權必有責、失責要追究的原則,列出了五大類責任主體和39種責任情形,并規定了責任追究措施。《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》,著眼于事前把關和事前預防,規定了五種干部選拔任用情況應當書面報告上一級組織部門,規定了七種干部選拔情況在作出決定前應當征求上一級組織人事部門的意見。《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》,強化了“事后”監督,規定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》,將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來,詳細規定了檢查的內容、檢查的程序、參加民主評議的范圍,同時規定了檢查結果的運用。
二、對貫徹落實四項監督制度的幾點建議
1、要認真學習,拓展廣度和深度
積極參與專題輔導講座、大會交流、典型案例剖析、知識問答測試等方式的學習,使四項監督制度入心入腦,真正的熟知。要將學習貫徹實施四項監督制度,列入日常學習、工作、考核的一項重要內容,通過全面的分析檢查,整改提高擴展學習的廣度和深度。
2、要全面推行,抓住重點
嚴格執行這四項黨內監督制度,必將對本單位及中心系統提高選人用人公信度和滿意度起到持續的推動作用。認真抓好四項制度的貫徹落實,要關鍵是抓住重點。推行責任追究制度,重點突是不折不扣地落實“倒查”機制;推行干部選拔任用有關事項報告制度,重點是要加強事前防范和監督指導,前移監督關口;推行“一報告兩評議”制度,重點是全面覆蓋;推行離任檢查制度,要重點是離任必須檢查,檢查必須動真格不搞例外。