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一、基本感受和主要體會
1、臺灣企業間溝通聯絡、相互交流的氛圍令人羨慕。剛到臺灣,我們就應杜董事長邀請共進晚宴,受到了熱情的接待,并向我們介紹了當地的情況概要,包括企業的文化經營理念,當地的風俗民情,著重介紹了臺灣的中華正大企經管理協會。臺灣的各類協會很多,每個協會在每季都要安排一次類似的聚會,它不僅可以讓企業家放松心情,增進了解,交流信息,更重要的是深化企業家之間的感情,創造了團結和諧,創新學習的機會,非常的有意義。
2、臺灣精致農業,“三生”(生產、生活和生態)農業發展成果令人羨慕。在臺灣考察期間,我們深深感到臺灣的農業非常發達,尤其是精致農業和“三生”農業,實現了由重視“量”向“質”的提升轉變,將農業生產發展、農民生活水平的提高、農村環境的改善相結合,發展以“經營方式的細膩化、生產技術的科學化以及產品質量的高級化”為特征的農業生產。烏龍茶是臺灣茶業發展的肇基者,目前臺灣植茶面積230000公頃,年產茶葉23000噸,烏龍茶的種植面積占45%,即達10000公頃,烏龍茶年產量占65%,即15000公頃。烏龍茶是臺灣的主要茶類。茶葉一直是臺灣重要經濟作物,為臺灣的經濟發展建立了不可磨滅的功績。所到之處,看到的耕地整理精細,整齊劃一,生機盎然,自動化、機械化設施設備齊全。我們參觀的觀自在有機農場,農作物四周都布有防蟲害網,栽種了隔離作物帶。臺灣農業不僅有優良的品種,很高的農業技術,還有健全的農業推廣機制,現代化的經營管理。尤其是近20年來,臺灣的“三生”(生產、生活和生態)也做得非常成功,其基本形態有:一是觀光農園;二是市民體驗農園;三是農業公園;四是教育公園;五是休閑農場;六是有機農莊。這些農莊(園)集休閑、旅游、生態保護于一體,既增加了旅游景點,又豐富了市民生活,也給農民帶來了可觀的收益。
3、農產品商品生產的組織化程度日益提高。無論是推行農產品批發市場或直接運銷制度,都需要引導農戶進行整合。這是建設農產品運銷體系的重要基礎性工作。臺灣農民產銷經營整合的組織方式大體有這樣幾種:
為了加大招商力度,加快推進在談招商項目進度,4月28日—4月29日,**縣人民政府縣長馬莉方利用在武漢參加《全國農業政策法規工作會議》之機,帶領縣商務和經濟技術合作局工作人員赴**考察****化工有限公司。
一、考察企業基本情況
****化工有限公司是**大型民營化工企業之一,公司擁有各類化工專業人才47人,其中高級工程師5人。已建成年產15000噸丙烯醛、2萬噸戊二醛、5000噸乙烯基醚類系列產品、5000噸二甲基二烯丙基氯化銨、300噸β-氨基酸、10萬瓶溶解乙炔氣等十余條系列產品生產線,產品主要銷往海外。其中1999年開發的戊二醛和乙烯基醚類系列產品填補了國內空白,戊二醛和乙烯基醚類產品產能位居亞洲首位。
二、對接考察情況
4月28日下午,馬縣長拜訪了****化工有限公司董事長楊九林、總經理楊輝,并進行了商談。董事長楊九林介紹了****化工有限公司發展現狀,而且多次來平考察,對投資**有濃厚興趣,但因寧夏精細化工基地基礎設施不完善,無污水處理廠,不便于企業做大做強和長久發展表示憂慮,目前,投資哪里舉棋不定。馬莉方縣長坦誠的向企業介紹了**縣的基本情況,重點就兩個園區的長遠發展規劃向企業進行了介紹。同時表示,寧夏精細化工基地污水處理廠目前己提到了議事日程,今年力爭啟動建設。楊九林董事長表示,如寧夏精細化工基地污水處理廠啟動,****化工有限公司投資**的項目也將同時啟動。
經楊九林董事長介紹,4月29日上午,湖北諾鑫生物科技有限公司、湖北諾鑫商貿有限公司等三家企業負責人驅車兩個多小時,前來拜訪了馬莉方縣長,就食品添加劑和飼料添加劑項目進行了洽談,三家企業的負責人也表示了投資**的意愿。
三、建議
1、盡快完善寧夏精細化工基地基礎設施。寧夏精細化工基地地處寧蒙邊界,周邊資源、土地和區位優勢明顯,但經過多年的發展,基礎設施相對落后,對入駐企業和招商工作帶來很多不利,相對其它園區,競爭力弱,不利于園區快速發展狀大。
一、招商及考察活動的基本情況
(一)簽約了一大批項目,招商引資成果顯著
招商考察團在上海活動期間,李新增、張修起先后出席了永城市、夏邑縣、虞城縣、梁園區、睢陽區、市直單位、柘城縣、寧陵縣、睢縣和民權縣的重點項目簽約儀式。我市有81個項目簽訂了合同和意向書,簽約項目總投資達40.6億元。其中簽約合同項目41個,簽約合同項目投資23.8億元;簽約意向項目40個,簽約意向項目投資16.8億元。
(二)參加了在上海市國際農展中心舉辦的首屆中國淮海經濟區綠色產品博覽會
這次由中國經濟發展研究中心、上海市農業委員會及淮海經濟區20個市(地)人民政府共同主辦的首屆中國淮海經濟區綠色產品博覽會。據不完全統計,全市共有870多種產品、161家企業、280多人參加了博覽會。我市在會上共發放各種招商項目簡介及產品說明書近1.6萬份,現場產品銷售1萬元,簽約貿易合同項目23個,簽約貿易合同金額2.67億元。
(三)召開了懇親座談會,以朋會商,敬商愛商,零距離結識了一批工商界朋友
招商考察團在上海活動期間,于9月8日在上海延安飯店召開了商丘市赴上海方向招商考察團懇親座談會。李新增、張修起還先后會見了上海德豐企業集團董事長王繼峰、中國海業投資控股集團執行董事董立人等37位工商界朋友,進行了深入的交流與洽談。
(四)召開了商丘市—楊浦區工作交流座談會
根據市委書記劉滿倉的安排,9月9日,李新增、張修起、門峰及招商考察團的市直有關單位負責人,在上海市楊浦區參加了商丘市—楊浦區工作交流座談會。李新增介紹了近年來商丘經濟發展情況。
二、關于招商引資工作的幾點體會
(一)進一步提高認識,力求思想觀念大解放
思想解放一些,發展就向前一步;思想超前一些,發展就超前一步。思想的大解放,才能帶來經濟的大發展和社會的大進步。全市各級、各部門要立即行動起來,對照先進找差距,理清思路定目標,要做到在六個方面比學趕超:一是在發展速度上比學趕超,樹立超常規、高速度、跨越式發展的新觀念;二是在膽略氣魄上比學趕超,樹立敢闖敢冒、大手筆、大舉措、奮勇爭先的新觀念;三是在機遇意識上比學趕超,樹立與時俱進、搶占先機、乘勢而上的新觀念;四是在工作標準上比學趕超,樹立自加壓力、永不自滿、爭創一流的新觀念;五是在發展環境上比學趕超,樹立敬商愛商、講誠信、講效益、講服務的新觀念;六是在氛圍導向上比學趕超,樹立重激勵、硬約束、嚴考核、有利于干事創業的新觀念。
(二)轉變政府職能,加大環境建設力度
在市場經濟條件下,政府不應再去做該由市場、企業、中介機構來做的具體事情,而應把主要精力轉到制定規劃、政策引導、維護公平競爭市場秩序、提供公共服務上來,更多地運用法律和經濟的手段管理經濟,從微觀管理向宏觀管理轉變,從直接管理向間接管理轉變,真正承擔起保障社會基本的秩序穩定和基本的社會安全的責任。通過切實加強政府自身建設和公務員隊伍建設,加快推進政務活動公開化和管理手段信息化,改革政府審批制度,簡化辦事程序,建立辦事高效、行為規范、運轉協調的行政管理制度,提高依法行政水平。為外來投資者及企業提供信息、咨詢、培訓、交流以及權益保障等綜合服務和信息平臺。這不僅是發達國家現代市場經濟的成功經驗,也是沿海經濟發達地區改革開放以來的成功實踐,符合我市的實際。
抓環境就是抓機遇、抓開放、抓發展。抓好環境建設是取得招商引資成果的前提和必備條件。沿海經濟發達省、市的做法值得我們借鑒,他們在發展民營經濟上“四不限”,即:不限制比例、不限制速度、不限制規模、不限制經營方式;對待民營經濟實行“三有”,即:經濟上有實惠、社會上有地位、政治上有榮譽;民營企業與國有企業實現“六個平等”,即:登記申報平等、稅賦平等、規模標準平等、融資貸款平等、市場準入平等、部門服務平等。結合我市實際,在市場準入方面,不僅要放寬民間資本的準入領域,而且要逐步取消政府對國有企業的補貼、配套條件,以及對民營企業的價格限制,減少行政審批。政策環境、人居環境、人文環境等對民營經濟發展都很關鍵,而最長遠、最根本的是法治環境。只有這樣,投資商才樂意到你那里投資興業。
(三)以科學的發展觀統領招商引資工作
1.抓領導、層層抓。領導是做好招商引資工作的關鍵,要動員一大批干部(至少包括三分之一的領導干部)帶頭開展招商引資活動,帶頭聯系洽談項目,帶頭為項目落地搞好服務。通過領導干部發揮帶頭作用,使各行各業都上陣,全黨全民齊參與。
2.抓質量、高起點。項目是載體,項目的質量直接關系到招商引資的成敗。要根據國際經濟發展趨勢和世界分工,研究和論證一批符合本地產業特點的項目,論證一批事關商丘前途、對商丘經濟起到支撐作用的大項目,積極做好項目組織、儲備工作。重復建設、高耗能、高污染的項目要慎上
。
3.抓督察、促推進。招商引資工作不僅要量化到人,而且具體項目要責任到人,從主要領導到一般同志,要層層實行責任制,并認真督察落實。簽約的項目要一個一個地登記在案,明確分管領導和具體責任人,定期通報項目進展情況。
4.抓進展,重實效。項目落地開工建設是招商引資的根本,也是體現效果的關鍵。要千方百計提高簽約項目履約率、資金到位率、項目開工率。對簽約項目要一環緊扣一環地跟蹤服務。
5.抓客商,動真情。要走出去、請進來,廣泛聯系客戶,學會與國內外客商交朋友。對那些不僅已在我市投資,而且積極穿針引線,帶動其他客商來我市投資的,要建立特殊的聯系和感情。要注意發揮好商丘籍在外地經商大戶的作用,組織他們回鄉觀光考察,一是吸引其投資,二是由他們介紹外地商家來我市投資。
6.抓特色,求突破。突出打好我市交通便利、市場腹地遼闊的區位牌;土地、勞動力價格便宜,煤炭、旅游資源豐實的資源牌;工業配套能力較強、商貿流通繁榮的優勢產業牌。對于已有意向的大項目,要組織好重點攻關,力爭在引進“高、大、外”上有突破、有進展、有成效。