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關鍵詞:預決算意義問題策略
中圖分類號:F811.3文獻標識碼: A 文章編號:
一、預決算的重要意義
工程項目的預決算控制與管理,能夠對工程實際施工中的人工需求、機械臺班的需求、大型器具的數量需求以及施工材料的需求進行合理的預測,并對材料的采購計劃進行合理設計,避免出現材料不足或者材料堆積的現象,還能有效的為材料采購提供價格上的對比。以此就可以確定工程資金投入,也就是工程的計劃成本。再經過與施工圖的預算對比,對工程實現的利潤及單位工程目標成本進行確定,做到心里有底,進而使用恰當的手段對工程的成本進行有效的控制,降低工程建設成本,使工程實際成本的額度在計劃成本的范圍之內,以此獲得更可觀的利潤。由此可以看出,做好工程的預算工作是加強企業管理,提高企業經濟效益的必要手段。
二、工程預決算原則分析
工程預決算工作的實際效果對于工程成本投入和經濟效益的收獲都有著重要的影響,那么,要想成功地完成工程預決算工作并取得較好的效果,就需要根據一定的原則進行。
1.與市場相協調原則
主要是指建筑工程預決算的編制工作一定不能夠離開市場信息的支持,因為,建筑工程市場信息的變化會對工程成本的投入產生很大的影響,所以,在這種情況下,工程預決算的編制工作要保證與市場相協調。在工程預決算的設計方案編制之前,要對市場經濟中的大小環節進行整體上的關注和把握,對工程的材料價格、施工技術、施工工藝等都有一個全面掌握,從而在預決算的計劃編制過程中能夠盡量降低工程的成本投入,用最小的投入獲得最大的經濟效益。
2.與工程概況相適應原則
工程預決算計劃內容一定要根據工程的實際狀況而進行編制,不能夠憑借以往經驗而進行。也就是說,在編制工作進行過程中,編制人員要對所涉及到的各個事項進行綜合與整理,從而完善會計憑證。一定要結合工程施工現場狀況對整個工程的水泥、鋼筋、半成品等施工材料的施工比例進行一個整體上的把握和研究,尤其要對施工過程中材料設備的消耗狀況進行預測,從而掌握工程預決算工作的主要方面和次要方面。
3.與新技術相連接原則
尤其是在預算工作內容的編制過程中,除了要對工程實際細節狀況進行重點關注之外,還要對建筑工程施工過程中可能會發生的人員管理、突發事件、技術創新等內容展開研究,從而實現對預決算設計內容的靈活、系統化管理,這樣就能夠有效地整改當前的設計理念。尤其是當引進先進技術時,需要大量的引進經費,而如果所引進的新技術沒有成功改良與應用,那么結果就會對工程造成很大的經濟損失,因此,在預決算工作中一定要把新技術的引進囊括進來,這樣才能夠確保工程預決算管理工作的全面性和系統性。
三、工程預決算過程中存在的問題
1.預算定額還不完善
預算編制過程中常遇到借用定額的現象。如機電設備安裝工程需借用部頒標準,園林綠化工程需參照建筑工程定額等。這類定額的借用,勢必對不同地域、不同類型的工程、不同施工技術水平的企業造成一系列不合理的影響,因此應結合實際情況,制定出一套趨于完整的定額體系。建議依據地域差異和工程實際施工水平的不同,按各地經濟發展水平和特點,對定額進行調整,即在基礎定額之上,增加相應的難易系數,以最大限度地提高基本建設的經濟效益,創造更多的生產性和非生產性的固定資產;另外需對新技術、新工藝、新材料、新設備的實施所涉及到的定額及時地總結、匯總、補充,防止部分工程造價失控,以利于工程投資的控制和管理。
2.人為因素造成的影響
在工程預算的編制中,建筑公司對臨時房屋建筑工程的投資一般是有一個固定的公式可以計算,但是,這個計算公式并不是對所有的工程都適用的,特別是在建筑工程中,由于新的施工技術和機械的應用以及管理水平的不斷提高,勞動生產效率也在不斷提高 ,同樣的一個施工工程,可能使用的施工人員大大減少,如果沒有考慮到這種可變的因素對施工工程的影響,最后會導致工程預算失真的問題,從而導致工程投資失控現象。
四、預決算管理的策略
1.實施廣泛的市場調查研究,對建設項目的必要性進行分析
在工程項目施工之前,對該項目相關的市場情況進行分析與調查,確定項目建設的可行性。對項目進行市場調查的同時,還要注意國內、國外此類項目在需求方面的情況,確保項目竣工后在社會效益以及經濟效益方面的可觀性。要想做好項目的市場調查與研究,就要求相關的工作人員必須掌握足夠的資料與信息,并且要保證信息資料的時效性,然后對其進行科學合理的分析與處理,為工程項目施工的可行性與工程造價預測提供有效的理論依據確保項目的正常進行。
2.合理有效的確定工程建設造價
合理的對造價進行確定是控制工程建設造價的另一重要手段。在對造價實施控制與管理時,一定要以現階段的市場作為中心。工程項目的總體造價是由工期的長短以及項目本身所具有的復雜性所決定的,因此要想合理的對造價進行確定,就必須依據施工過程中各個階段所具有的特點進行全面的、多次的計價,也就是說要根據建設程序的合理性,對不同階段的建設造價進行高精度的確定,這樣也充分的體現出了造價所具有的合理性。
3.對人為因素進行合理的控制,提高工程預決算的有效性
在對施工方案進行實施的過程中,需要對其合理性、有效性與經濟性進行討論分析,這就需要大量的設計人員參與到其中,若是沒有一個相應的獎懲制度,那么在研究過程中,很可能造成工作人員放松警惕,在項目預決算編制的過程中就不能提高自身的重視,從而造成后續的工程建設工作遇到阻礙。所以,要以嚴格的獎懲制度來對工作人員進行思想與行為上的約束,加強他們對工程預決算的重視程度,以保證工程質量、降低工程造價為原則,對預決算的編制方案進行科學合理的規劃,使工程的設計方案在施工上更加便捷、在經濟效益上更加客觀、在設計上更加合理。如果工程在初始階段就出現違規現象,那么對于工程造價的影響是非常大了,屬于在根本上出現問題,并為工程建設留下了隱患,可見要想加強工程預決算的控制與管理,對人員進行有效的管理勢在必行。
4.構建完整的質量管理體系
施工階段是工程建設方案的落實階段,是將所有準備工作與設想付諸于行動的重要階段,也是對工程造價進行實際操作與控制的階段。在實際建設的過程中,由于工程的龐大,難免會出現違規違章的現象,對施工造成影響,延長施工時間,影響造價控制。因此,要想避免這類現象的發生,就必須有一套系統的質量管理制度與體系,對施工人員的操作進行嚴格的質量監控,確保施工人員的操作、技術符合質量的標準,減少施工浪費,降低工程造價,有效的控制工程的施工成本,加強預決算的有效控制。
5.對于工程建設材料進行有效的控制,進而提高預決算的有效性
對材料進行有效的控制可以說是控制工程造價的重要階段,對建筑用材進行有預見性的合理配置,不僅要保證資源節約,控制工程的建材用量,還要在保證工程質量的基礎上盡量使用價格低的新興材料,并且對于建筑過程中產生的廢棄材料進行合理的回收利用,減少施工過程中的材料浪費,盡量達到材料的最大利用率,從而有效的控制工程的造價,進而促進工程預決算的有效管理。
五、結束語
通過文章相關的論述可以發現,對工程預決算的管理涉及的方面有很多,其中包括了對初期的市場調查、施工階段的控制管理、人員的有效管理、對材料的控制等等,因此要想對工程預決算進行有效的管理控制,就應該加強對以上各方面的有效控制與管理,針對預決算過程中出現的問題,強化各方面的管理,與以往的經驗互相印證結合,在工程預決算的控制與管理上取得更大的突破。
參考文獻:
[1] 呂文萍.提高水利建設竣工決算審計質量的重點和方法[A].全國內部審計質量控制理論研討暨經驗交流論文匯編[C],2004年
[2] 原國華.土地開發整理項目預算中常見的問題分析和對策[A].樹立科學發展觀提高土地資源的保障能力研究[C],2004年
關鍵詞:工程預決算,影響因素,審核管理措施
中圖分類號: DF431文獻標識碼:A文章編號:
一.引言
建筑工程項目預決算的影響因素的控制和管理是整個工程造價管理中的重要環節,在工程項目預決算審核中,每一個細小的環節都會關系到大量的資金,任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費,對工程的經濟效益和工程的質量控制,帶來十分嚴重的影響。因此,做好工程項目的預決算的影響因素的控制和管理,探究工程項目預決算的的影響因素控制措施,對整個工程造價的管理,有著十分重大的現實意義。
二.影響建筑工程預決算合理性、準確性的因素
1.設計質量
工程設計圖紙表達不清會導致大量設計變更,給決算帶來極大不便 。使預算和決算造價相差太大,給工程管理單位和施工單位帶來很大麻煩。必須做好前期工作,提高設計質量,減少圖紙的錯 、漏 、碰、缺 ,增強施工圖預算的準確性 、合理性,這樣才能有效抑制“三超”現象 ,使工程預算從一開始就定位在較為合理的水平上。
2.實物量與人工價格
根據以往預決算的經驗 ,主材費用約占工程造價的 70%左右 ,特別是安裝工程的材料設備,品種多、數量大,價格又往往因購買時間、地點不同而不同,受供求關系的影響而波動,且同一品種的材料設備由于產地不同。用什么樣的價格是擺在預算人員面前的一個難題 。要解決好這個問題,首先必須了所市場行情;其次,要明確價格的組成要素。
材料預算價格通常由材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費、材料采購及保管費組成 ,其計算式如下 :材料預算價格 :(材料原價+包裝費+運輸保險費+運雜費)x(1+采購及保管費率)—包裝品回收價值。
3.施工組織設計與施工方案
施工組織設計和施工方案是必不可少的重要資料、如工程建設地點的地質條件、基礎開挖的施工方法及出碴、材料運距及方式,重要的砼梁、板、墻(柱)、砌石等施工方案、砼拌制運輸、重要或特殊機械設備的安裝方案等等,這些相關資料應及時上報監理人員和建設單位 ,同時應辦好審批手續,為工程預(決)算提供重要依據。
4.現場簽證
眾所周知,在施工過程中或多或少地會出現設計變更、現場簽證的情況。而決算往往漏洞多,管理難,人為因素多,決算爭議大。因此,加強現場簽證管理是施工單位和建設單位不可忽視的重要環節。因此,決算編制人員應對于設計變更、現場簽證 、技術措施認真分析其合理性 、準確性、并征求項 目法人(建設單位)、工程監理總監的意見 ,在雙方認可的情況下進行決算編制,從而減少相互扯皮,確保決算編制的合理性 ,準確地反映工程造價。
三.建筑工程預決算正確性和合理性的審核管理措施
1.要嚴格加強對工程量計算審核
由于工程在實際勘察測量過程中,容易出現各種誤差,會出現設計圖紙和實際施工不相符合,出現漏洞項目等情況,因此,要在結合圖紙的基礎上,嚴格遵守工程計量規則進行工程量的審核。首先,要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇,比如基礎與墻身劃分以設計室內地坪為界。其次,要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致,防止因為疏忽而出現工程計算量的審核失誤。最后,要嚴格依照標準計算方式計算,加強調研,規范審核。
2.要規范套用單價的審核
工程造價具有很強的規范性和法律性,對各種指標都有著十分嚴格的規定,必須要遵守相關法律規定和套用單價的審核標準。首先,要做好直接套用單價的審核,在檢查審核項目名稱,單位,日期等基礎上,對材料的規格,類型,材料的等級做出審核,要審核是否具有反復套用的現象。其次,是費用的審核。取費應根據當地的費用計量標準,計價規定等各種規程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量,在審核時候,要對文件政策的時效性進行重點關注。
3.采用合適的工程項目預決算審核管理技巧
(一)逐項審查法
逐項審查法是工程項目預決算審核的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序,對每個好環節的工程造價都一一核對,進行審查。要據相關的法律規定和工程量計算標準,計算工程量,并將審核人員的工程量計算結果和審核對象進行嚴格對比,同時,根據定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致,工程造價的決算誤差小,但是工作量大,不適合快速審核進度的情況。
(二)分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預算中的項目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
(三)篩選審查法
篩選法其實是一種對比審核方法,建筑工程項目在建筑面積和高度,甚至是規格上都有很大差別,但是,工程造價的每一個環節和工序中,工程量,用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數值變化較小的特點,在進行審核時候,將各種數據收集,匯總,分類,歸納,并綜合分析,統計編制工程量,造價,用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準,進行篩選,對符合標準的就直接采用,但是如果沒有篩選下去的部分,就要重點詳細審核,如果要決算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區別,或者是適用的標準不同,就需要進行適當的調整。這種篩選方法操作簡單,便于迅速發現問題,適用于小規模的審核,不適合全面審核。
4.要加強對各種工程資料的收集整理
現在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術,很多沒有現成可以套用的定額子目,需要編審人員收集有關新工藝、新材料、新技術施工的基礎資料,測算與此相關的人工、材料、機械的用量,編制補充預算定額,是做好編審工作的前提條件。
5.要加強對工程造價預決算人員的素質提升
首先,要加強審核管理人員的專業素質的提升,加深對工程造價管理的理論的基本了解,熟悉各種工程造價預決算審核技巧,并能據工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次,要提高審核管理人員的的職業道德,要本著公正客觀,嚴格嚴肅的審核態度,作出審核管理。
四.結語
工程項目預決算的影響因素有很多,這些影響因素對整個工程的質量和成本控制有著十分重要的意義,工程項目預決算的審核人員要本著客觀公正,實事求是的原則,堅持認真負責,細心嚴密的工作態度,以圖紙和相關文件為依據,嚴格執行各種審核計量標準和法律規范,提高自己專業審核水平和綜合分析能力,確保工程項目預決算審核的有效性。
參考文獻
[1]陳飛捷; 陳昌武; 謝福君 新疆公路工程設計階段工程造價控制的實踐研究重慶交通學院學報2005-10-30期刊
[2]我國部門預決算制度與審簽制度問題研究廣西區審計廳科研所、廣西財專聯合課題組廣西審計2002-02-28期刊
[3]余雅芬; 王晏 施工階段的工程造價影響因素分析電網工程造價管理優秀論文2011-11-15中國會議
[4]現代企業風險管理研究 中國內部審計協會現代企業風險管理論文匯編(下冊)2005-10-01中國會議
[5]馬繼紅; 徐劍峰 加強建筑工程預決算審查的幾點意見蘭州商學院學報1998-08-30期刊
【關鍵詞】建筑工程,預決算,影響因素,審核管理措施
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
一.前言
建筑工程項目的預決算的影響因素的控制和管理是整個工程造價管理中的重要環節,在工程項目預決算審核中,每一個細小的環節都會關系到大量的資金,任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費,對工程的經濟效益和工程的質量控制,帶來十分嚴重的影響。因此,做好工程項目的預決算的影響因素的控制和管理,探究工程項目預決算的的影響因素控制措施,對整個工程造價的管理,有著十分重大的現實意義。
二.影響建筑工程預決算合理性、準確性的因素
1.設計質量
工程設計圖紙表達不清會導致大量設計變更,給決算帶來極大不便 。使預算和決算造價相差太大,給工程管理單位和施工單位帶來很大麻煩。必須做好前期工作,提高設計質量,減少圖紙的錯 、漏 、碰、缺 ,增強施工圖預算的準確性 、合理性,這樣才能有效抑制“三超”現象 ,使工程預算從一開始就定位在較為合理的水平上。
2.實物量與人工價格
根據以往預決算的經驗 ,主材費用約占工程造價的 70%左右 ,特別是安裝工程的材料設備,品種多、數量大,價格又往往因購買時間、地點不同而不同,受供求關系的影響而波動,且同一品種的材料設備由于產地不同。用什么樣的價格是擺在預算人員面前的一個難題 。要解決好這個問題,首先必須了所市場行情;其次,要明確價格的組成要素。
材料預算價格通常由材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費、材料采購及保管費組成 ,其計算式如下 :材料預算價格 :(材料原價+包裝費+運輸保險費+運雜費)x(1+采購及保管費率)—包裝品回收價值。
3.施工組織設計與施工方案
施工組織設計和施工方案是必不可少的重要資料、如工程建設地點的地質條件、基礎開挖的施工方法及出碴、材料運距及方式,重要的砼梁、板、墻(柱)、砌石等施工方案、砼拌制運輸、重要或特殊機械設備的安裝方案等等,這些相關資料應及時上報監理人員和建設單位 ,同時應辦好審批手續,為工程預(決)算提供重要依據。
4.現場簽證
眾所周知,在施工過程中或多或少地會出現設計變更、現場簽證的情況。而決算往往漏洞多,管理難,人為因素多,決算爭議大。因此,加強現場簽證管理是施工單位和建設單位不可忽視的重要環節。因此,決算編制人員應對于設計變更、現場簽證 、技術措施認真分析其合理性 、準確性、并征求項 目法人(建設單位)、工程監理總監的意見 ,在雙方認可的情況下進行決算編制,從而減少相互扯皮,確保決算編制的合理性 ,準確地反映工程造價。
三.建筑工程預決算正確性和合理性的審核管理措施
1.要嚴格加強對工程量計算審核
由于工程在實際勘察測量過程中,容易出現各種誤差,會出現設計圖紙和實際施工不相符合,出現漏洞項目等情況,因此,要在結合圖紙的基礎上,嚴格遵守工程計量規則進行工程量的審核。首先,要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇,比如基礎與墻身劃分以設計室內地坪為界。其次,要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致,防止因為疏忽而出現工程計算量的審核失誤。最后,要嚴格依照標準計算方式計算,加強調研,規范審核。
2.要規范套用單價的審核
工程造價具有很強的規范性和法律性,對各種指標都有著十分嚴格的規定,必須要遵守相關法律規定和套用單價的審核標準。首先,要做好直接套用單價的審核,在檢查審核項目名稱,單位,日期等基礎上,對材料的規格,類型,材料的等級做出審核,要審核是否具有反復套用的現象。其次,是費用的審核。取費應根據當地的費用計量標準,計價規定等各種規程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量,在審核時候,要對文件政策的時效性進行重點關注。
3.采用合適的工程項目預決算審核管理技巧
(一)逐項審查法
逐項審查法是工程項目預決算審核的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序,對每個好環節的工程造價都一一核對,進行審查。要據相關的法律規定和工程量計算標準,計算工程量,并將審核人員的工程量計算結果和審核對象進行嚴格對比,同時,根據定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致,工程造價的決算誤差小,但是工作量大,不適合快速審核進度的情況。
(二)分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預算中的項目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
(三)篩選審查法
篩選法其實是一種對比審核方法,建筑工程項目在建筑面積和高度,甚至是規格上都有很大差別,但是,工程造價的每一個環節和工序中,工程量,用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數值變化較小的特點,在進行審核時候,將各種數據收集,匯總,分類,歸納,并綜合分析,統計編制工程量,造價,用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準,進行篩選,對符合標準的就直接采用,但是如果沒有篩選下去的部分,就要重點詳細審核,如果要決算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區別,或者是適用的標準不同,就需要進行適當的調整。這種篩選方法操作簡單,便于迅速發現問題,適用于小規模的審核,不適合全面審核。
4.要加強對各種工程資料的收集整理
現在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術,很多沒有現成可以套用的定額子目,需要編審人員收集有關新工藝、新材料、新技術施工的基礎資料,測算與此相關的人工、材料、機械的用量,編制補充預算定額,是做好編審工作的前提條件。
5.要加強對工程造價預決算人員的素質提升
首先,要加強審核管理人員的專業素質的提升,加深對工程造價管理的理論的基本了解,熟悉各種工程造價預決算審核技巧,并能據工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次,要提高審核管理人員的的職業道德,要本著公正客觀,嚴格嚴肅的審核態度,作出審核管理。
四.結束語
工程項目預決算的影響因素有很多,這些影響因素對整個工程的質量和成本控制有著十分重要的意義,工程項目預決算的審核人員要本著客觀公正,實事求是的原則,堅持認真負責,細心嚴密的工作態度,以圖紙和相關文件為依據,嚴格執行各種審核計量標準和法律規范,提高自己專業審核水平和綜合分析能力,確保工程項目預決算審核的有效性。
參考文獻:
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[3]余雅芬; 王晏 施工階段的工程造價影響因素分析電網工程造價管理優秀論文2011-11-15中國會議
[4]現代企業風險管理研究 中國內部審計協會現代企業風險管理論文匯編(下冊)2005-10-01中國會議
[5]馬繼紅; 徐劍峰 加強建筑工程預決算審查的幾點意見蘭州商學院學報1998-08-30期刊