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(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,辦事機(jī)構(gòu)健全有力
1、縣委、縣政府和人武部高度重視雙擁工作,納入地方和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃及年度計(jì)劃,納入黨政軍領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核范圍,擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓。堅(jiān)持黨委議軍會(huì)議、軍地聯(lián)席會(huì)議、走訪慰問(wèn)等制度。(雙擁工作文件、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)資料等)
2、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)健全,堅(jiān)持例會(huì)制度,認(rèn)真履行工作職責(zé),對(duì)雙擁工作做到有研究、有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié),認(rèn)真抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),主動(dòng)協(xié)作配合,形成齊抓共管雙擁工作的堅(jiān)強(qiáng)全力。
3、組織撰寫創(chuàng)建新一輪省級(jí)雙擁模范縣(城)的驗(yàn)收匯報(bào)材料(初稿)
(二)國(guó)防教育廣泛深入,雙擁氛圍濃厚持久
4、落實(shí)——年國(guó)防教育計(jì)劃,整理國(guó)防教育活動(dòng)日的相關(guān)資料。(國(guó)防教育計(jì)劃、備課講義、開(kāi)課情況、總結(jié)、工作筆記)
5、地方擁軍優(yōu)屬、部隊(duì)擁政愛(ài)民教育深入人心,廣大軍民積極參與各項(xiàng)雙擁活動(dòng)。廣泛開(kāi)展雙擁光榮傳統(tǒng)和先進(jìn)典型的宣傳活動(dòng),軍地互相走訪慰問(wèn),社會(huì)雙擁氛圍濃厚,軍政軍民關(guān)系融洽。
6、雙擁政策法規(guī)宣傳納入全民普法教育計(jì)劃,并有制訂雙擁政策法規(guī)宣傳教育工作計(jì)劃。
7、整理年以來(lái)國(guó)防教育的宣傳報(bào)道資料,制作一部我縣軍民創(chuàng)建新一輪雙擁模范城(縣)紀(jì)實(shí)片。
8、在東高速路口設(shè)立一個(gè)大型雙擁宣傳標(biāo)語(yǔ)牌,并對(duì)原有的雙擁宣傳標(biāo)語(yǔ)牌重新整理和維護(hù)。
(三)支持部隊(duì)建設(shè)卓有成效,軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備扎實(shí)推進(jìn)
9、支持部隊(duì)軍事演習(xí),完成部隊(duì)“四項(xiàng)”建設(shè)、幫助部隊(duì)做好“四個(gè)一好”工程、協(xié)調(diào)解決戰(zhàn)備值勤、軍事訓(xùn)練、國(guó)防施工等任務(wù)中遇到的實(shí)際困難。
10、整理科技擁軍(項(xiàng)目培訓(xùn)、基地建設(shè)、資金投入等)情況;干部安置情況(含:花名冊(cè));隨軍家屬就業(yè)情況(含:花名冊(cè));駐部隊(duì)子女就學(xué)及受優(yōu)惠情況;車站、醫(yī)院、旅游景區(qū)等服務(wù)窗口設(shè)置“軍人專用”窗口等標(biāo)識(shí)。
11、軍供站、支前物資供應(yīng)站規(guī)范化建設(shè)情況,年以來(lái)完成的軍供、支前保障工作情況。
(四)優(yōu)撫安置政策落實(shí)到位,擁軍優(yōu)屬工作協(xié)調(diào)發(fā)展
12、解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的“三難”問(wèn)題,落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制,按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)縣級(jí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助配套經(jīng)費(fèi)(含花名冊(cè))。
13、按時(shí)發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金(標(biāo)準(zhǔn)、名冊(cè)和撥款文件等)。
14、按規(guī)定時(shí)間完成退役士兵接收安置任務(wù),及時(shí)兌現(xiàn)退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)償金和行業(yè)期間生活費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)、名冊(cè)等)。
15、認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)役軍人和殘疾軍人的優(yōu)待政策及落實(shí)情況。
16、進(jìn)一步鞏固“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”,繼續(xù)解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活、住房、醫(yī)療困難等情況;落實(shí)參戰(zhàn)退役人員政策以及做好維穩(wěn)工作方面的主要做法以及優(yōu)撫優(yōu)屬安置工作總結(jié)等。
(五)擁政愛(ài)民工作富有成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展
17、積極參加海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),在援建重點(diǎn)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧幫困、捐資助學(xué)、興修水利、植樹(shù)造林、保護(hù)環(huán)境、科技助民等方面主要做法和成效。
18、積極開(kāi)展軍民共建活動(dòng),為構(gòu)建和諧社會(huì)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù),促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持軍(警)民聯(lián)防制度,在社會(huì)治安綜合治理中發(fā)揮重要作用。
19、人武部認(rèn)真做好擁政愛(ài)民和軍民共建的牽頭工作,每年協(xié)調(diào)組織駐軍單位為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦若干有影響的實(shí)事。每年“八一”建軍節(jié),由人武部牽頭召開(kāi)駐軍擁政愛(ài)民座談會(huì),開(kāi)展形式多樣的擁政愛(ài)民活動(dòng),走訪駐地政府和有關(guān)單位,訪貧問(wèn)苦,積極為駐地群眾尤其是優(yōu)撳對(duì)象做好事、送溫暖,受到地方政府和人民群眾的贊揚(yáng)。
7月26日,許昌市2019年創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城工作第一次推進(jìn)會(huì)后,我區(qū)迅速行動(dòng)于8月1日召開(kāi)了**區(qū)2019年創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城第一次推進(jìn)會(huì),對(duì)前段我區(qū)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),并對(duì)下一階段工作進(jìn)行再安排再部署,現(xiàn)將我區(qū)目前創(chuàng)建工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
我區(qū)自8月1日召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城第一次推進(jìn)會(huì)以來(lái),全區(qū)各單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)魏少峰書記的重要講話精神,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,整體工作取得了較大的進(jìn)步。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。張書記、李區(qū)長(zhǎng)對(duì)我區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城工作非常重視,多次對(duì)創(chuàng)建工作做出指示。李區(qū)長(zhǎng)親自主持召開(kāi)創(chuàng)建雙擁模范城工作動(dòng)員會(huì)。魏書記、蘇區(qū)長(zhǎng)多次對(duì)創(chuàng)創(chuàng)建雙擁模范城工作進(jìn)行指導(dǎo)。7月28日,區(qū)委召開(kāi)常委會(huì),研究全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建工作,為全區(qū)創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是政策落實(shí)到位。在財(cái)力十分緊張的情況下,想方設(shè)法籌措資金,“八一”前將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金各類優(yōu)撫資金按政策足額發(fā)放到位。按照國(guó)家政策,今年為21名符合條件的傷殘人員申請(qǐng)傷殘補(bǔ)助,并保障500余名在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的傷殘退役軍人享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。落實(shí)下崗失業(yè)志愿兵重新安置政策,共安置政府購(gòu)崗人員124名。重視退役士兵的轉(zhuǎn)業(yè)安置工作,我區(qū)符合安排條件的退役士兵年度安置率達(dá)到了100%。
三是基礎(chǔ)工作不斷完善。服務(wù)保障體系基本建立。大部分街道辦事處、社區(qū)退役軍人事務(wù)工作站已5于月底前掛牌完畢,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo),配備了工作人員,工作制度、工作職責(zé)已經(jīng)上墻,各項(xiàng)工作已正常開(kāi)展。光榮牌懸掛工作基本完成。在時(shí)間緊、任務(wù)重、懸掛對(duì)象分散、人戶分離嚴(yán)重的情況下,我區(qū)光榮牌懸掛率達(dá)到了95%,為22000余戶懸掛對(duì)象懸掛了光榮牌,尤其是灞陵、東大、魏北3個(gè)單位,他們安排迅速,組織有力,高標(biāo)準(zhǔn)全部完成了光榮牌懸掛任務(wù)。目前,各街道辦事處正在積極聯(lián)系剩余懸掛對(duì)象,爭(zhēng)取早日完成掃尾工作。擁軍品牌正在提升打造。楊根思社區(qū)著力打造了六個(gè)特色擁軍服務(wù)品牌,即社區(qū)黨建“一學(xué)雙爭(zhēng)”品牌、楊根思紅色教育品牌、婚戀大型主題活動(dòng)品牌、“知心軍嫂”心理咨詢服務(wù)品牌、“魚(yú)水情”志愿服務(wù)品牌。定點(diǎn)優(yōu)撫醫(yī)院工作到位。市人民醫(yī)院按定點(diǎn)優(yōu)撫醫(yī)院的要求在掛號(hào)處設(shè)有 “軍人免掛號(hào)費(fèi)”的服務(wù)牌,收費(fèi)窗口有“軍人優(yōu)先”文字標(biāo)識(shí),LED顯示屏播放有雙擁宣傳口號(hào),重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象病房能確保正常使用,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院臺(tái)賬資料完整,醫(yī)療優(yōu)待優(yōu)惠等政策均落實(shí)到位。
四是宣傳工作不斷推進(jìn)。自推進(jìn)會(huì)后,我區(qū)加大宣傳力度及督導(dǎo)力度,現(xiàn)除了火車站廣場(chǎng)、建設(shè)路中立交轉(zhuǎn)盤處還未設(shè)置大型雙擁宣傳廣告牌外,我區(qū)在天寶路與勞動(dòng)交叉口、五一路與許繼大道交叉口、天寶路與文化街交叉口共設(shè)立了3塊永久性宣傳牌,并在指定路段按要求設(shè)置雙擁宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄高達(dá)40塊,均超額完成任務(wù),在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的雙擁宣傳氛圍。另7月29日區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣旅局、區(qū)退役軍人事務(wù)局在**區(qū)文化館聯(lián)合組織了**區(qū)慶“八一”慰問(wèn)演出。7月30日許昌消防救援支隊(duì)、區(qū)人武部、文峰街道辦事處、文峰社區(qū)黨總支主辦、文峰老年藝術(shù)團(tuán)協(xié)辦的大型《追夢(mèng)新時(shí)代,奮進(jìn)新征程》軍民聯(lián)歡會(huì)。“八一”期間,各街道辦事處、社區(qū)積極開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),推動(dòng)了雙擁工作的深入開(kāi)展。
五是督導(dǎo)工作深入到位。我區(qū)成立了由區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)雙擁辦聯(lián)合組成的創(chuàng)建雙擁模范城督導(dǎo)組,先后四次深入一線全面開(kāi)展檢查督導(dǎo),對(duì)有些單位出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行隨機(jī)抽查,定期不定期通報(bào)情況、反映動(dòng)態(tài)。通過(guò)督導(dǎo)組多次督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了一些工作中存在的問(wèn)題,大大地促進(jìn)了各單位的工作進(jìn)度。
六是臺(tái)帳資料不斷完善。按照新的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善我區(qū)臺(tái)賬資料,目前只有少部分雙擁成員單位還未報(bào)送相關(guān)資料。
二、存在的問(wèn)題
我區(qū)在前一段雙擁模范城創(chuàng)建工作中雖取得了一些成績(jī),但也存在著薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。
一是部分街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,沒(méi)有及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),沒(méi)有對(duì)雙擁模范城創(chuàng)建工作安排布署,沒(méi)有成立創(chuàng)建雙擁模范城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,沒(méi)有制定工作方案和工作計(jì)劃。
二是服務(wù)體系建設(shè)不夠完善。個(gè)別辦事處至今沒(méi)有懸掛退役軍人工作站牌,工作制度、工作職責(zé)未上墻。有的辦事處已安排1-2名工作人員,有的辦事處甚至沒(méi)有明確的工作人員,只有分管領(lǐng)導(dǎo)1人在干此項(xiàng)工作,無(wú)法保證雙擁工作需要。
三是人員配備不齊,工作棚架,進(jìn)展緩慢。大部分街道辦事處未配備專職的工作人員,他們對(duì)本轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象底數(shù)不清,職責(zé)不明,工作方法簡(jiǎn)單,嚴(yán)重制約了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三、下一步工作打算
一、扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作
(一)認(rèn)真開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。我縣認(rèn)真開(kāi)展困難群眾慰問(wèn)活動(dòng)。全縣分13個(gè)慰問(wèn)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問(wèn)困難群眾。慰問(wèn)對(duì)象為離任村干、五保戶、低保戶、特困戶等,發(fā)放慰問(wèn)金xx元。2、我縣慰問(wèn)廣西軍分區(qū)等41個(gè)駐軍部隊(duì),慰問(wèn)金額xx元。慰問(wèn)優(yōu)撫對(duì)象98人,慰問(wèn)金額xx元。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行春節(jié)慰問(wèn),慰問(wèn)對(duì)象687人,慰問(wèn)金額xx元。
(二)社會(huì)救助工作。我局做好低保生活補(bǔ)助工作,XX年上半年我縣救助城鎮(zhèn)低保2618戶5230人,月人均發(fā)放保障金260元;1-6累計(jì)發(fā)放求助金額xx.88萬(wàn)元;農(nóng)村低保戶7356戶17920人,月人均發(fā)放低保金110元,1-6月累計(jì)發(fā)放救助金額xx.72萬(wàn)元;五保戶1817戶1817人,集中供養(yǎng)218人月人均救助350元;分散供養(yǎng)xx人月人均救助xx元;1-6累計(jì)發(fā)放救助金額xx.63萬(wàn)元;我縣醫(yī)療救助249人,救助金額xx.8445萬(wàn)元;邊界0-3公里居民xx戶xx人,月人均補(bǔ)貼130元,1—6月累計(jì)救助金額xx.07萬(wàn)元。
(三)救災(zāi)救濟(jì)工作。今年5月12日是我國(guó)第七個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”, 5月12日上午,我局牽頭組織科技、氣象、教育、衛(wèi)生、教育、地震、消防、水電等13個(gè)單位在縣德華街舉行大型街頭宣傳咨詢活動(dòng)。上半年我局共接收上級(jí)撥付冬春救災(zāi)款xx萬(wàn)元,共救助4512戶xx人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣下發(fā)救災(zāi)物資后,在政務(wù)公開(kāi)欄和村在村務(wù)公開(kāi)欄對(duì)救助人員名單和救助款數(shù)額進(jìn)行公示。確保救災(zāi)資金發(fā)放公開(kāi)、公正和公平。在救助管理工作中,我們明確xx人民醫(yī)院門診部為城市流浪乞討人員中的危重病人收治醫(yī)院、崇左市退伍軍人醫(yī)院為精神病人的定點(diǎn)收治醫(yī)院。上半年共救治流浪乞討人員共13人,其中跨省接送3人、精神病人2人。
(四)清明節(jié)祭掃服務(wù)接待工作。
我們認(rèn)真抓好烈士陵園祭掃軟硬環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保清明期間祭掃活動(dòng)的安全。上半年我縣共接待烈屬、戰(zhàn)友等共計(jì)有370批次 xx 人,我縣清明祭掃情況總體穩(wěn)定,無(wú)出現(xiàn)群體性事件或不良反映。
(五)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治活動(dòng)。
我局對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行整治行動(dòng),通過(guò)檢查,我縣民政系統(tǒng)的涉農(nóng)資金全部采用封閉式管理運(yùn)行,涉農(nóng)資金在政府監(jiān)管下,通過(guò)財(cái)政、銀行、用戶一步到位。沒(méi)有利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利;封閉式管理和張榜公布增加涉農(nóng)資金運(yùn)行透明度,沒(méi)有出現(xiàn)冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款的現(xiàn)象。
(六)優(yōu)撫安置工作水平。
1、今年年初,我局對(duì)全縣優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)標(biāo),在鄉(xiāng)老復(fù)退人員由每人每月602元提高到713元;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人由335元每人每月提高到385元每人每月;參戰(zhàn)人員的生活補(bǔ)助金由去年每人每月xxx元提高到xxx元。截止今年5月,全縣累計(jì)發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金xx元。XX年冬季,我縣共有退伍軍人118名,應(yīng)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金及自謀職業(yè)補(bǔ)助金分別為134.xxxx萬(wàn)元和127.3萬(wàn)元。截止目前,這兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已全部劃撥到位,預(yù)計(jì)于6月底前可以發(fā)放到退役士兵手中。
(七)切實(shí)開(kāi)展雙擁工作。
我縣各級(jí)黨委、政府牢努力為駐軍解難題、辦實(shí)事,解決軍人的后顧之憂。縣政府想方設(shè)法籌措資金xxx多萬(wàn),為縣人武部修建國(guó)一棟多功能綜合樓,對(duì)縣中隊(duì)、縣邊防大隊(duì)圍墻、住房、辦公設(shè)施進(jìn)行了維修,給駐軍各部隊(duì)贈(zèng)送電腦、手機(jī)、電器xxx余件,圖書1萬(wàn)多冊(cè),價(jià)值約21萬(wàn)元。駐軍部隊(duì)官兵組織官兵xx余人次,幫助駐地群眾砍收、裝運(yùn)甘蔗xxx余噸,解決了群眾甘蔗砍運(yùn)難的問(wèn)題。明江鎮(zhèn)村民燒荒時(shí)不慎引發(fā)山林火災(zāi),駐軍部隊(duì)緊急出動(dòng)1xx名官兵撲救山火。我縣開(kāi)展雙擁活動(dòng)成效顯著,今年6月份我縣要爭(zhēng)取通過(guò)自治區(qū)雙擁查驗(yàn)工作,實(shí)現(xiàn)雙擁九連冠目標(biāo)。
二、XX年下半年工作計(jì)劃
(一)抓好主汛期各項(xiàng)救災(zāi)工作。完善備災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)救災(zāi)資金和物資儲(chǔ)備,嚴(yán)格救災(zāi)款物的監(jiān)督管理。做好冬春期間災(zāi)民和困難群眾救助工作。做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳、應(yīng)急演練和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記工作改革的工作,積極推進(jìn)xx縣海淵鎮(zhèn)婚姻登記試點(diǎn)工作。