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農村主任履職報告范文

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農村主任履職報告

第1篇

為科學預防動物重大疫病的發生和流行,確保人民群眾生命安全和畜牧業健康發展,確保社會穩定,根據上級相關文件及會議精神,結合我鎮實際,特制定本預案。

一、疫情的報告、確認

(一)疫情的報告

1、凡在XX鎮轄區內發現動物重大疫病或疑似感染動物重大疫病疫情時,必須立即向鎮防控動物重大疫病指揮部報告,指揮部必須在2小時內向區重大疫病防控指揮部報告。

2、任何單位和個人發現不明原因猝死畜禽、有傳染病癥狀的應及時向鎮畜牧站報告。畜牧站在接到或了解情況后,應立即派獸醫2人以上趕赴現場調查核實。對懷疑是動物重大疫病的,應2小時內將情況上報區農業農村局或區動物疫控中心。

3、任何瞞報、漏報、遲報、謊報和阻礙他人報告疫情的行為,都要依法嚴肅處理。

(二)疫情的確認

1、動物重大疫病例確認

對疑似或確認動物重大疫病病例實行專報管理,凡轄區內報告的疑似,臨床診斷病例,須經治療小組會診后報告。

2、動物重大疫病疫情確認

鎮畜牧獸醫站在接到疫情報告后要立即派出2名獸醫或檢疫員趕到現場進行臨床診斷,符合動物重大疫病臨床診斷指標的,診斷為臨床疑似動物重大疫病的要立即通知區農業農村局、區動物疫控中心到現場診斷。對現場診斷懷疑為動物重大疫病疫情的,鎮畜牧獸醫站應及時采集病料送區動物疫控中心進行確診。

二、應急指揮系統和部分分工

(一)應急指揮系統

1、鎮成立動物重大動物疫病防控指揮部,由鎮黨委副書記、提名鎮長李吉淵任指揮長,由分管領導張知春、鎮黨政辦主任譚江華、鎮派出所茍永林、鎮財政所劉楠、鎮畜牧站羅堂林,各村(居)民委員會等部門的主要負責人為成員,負責領導和組織協調全鎮動物重大疫病防控工作。指揮部下設辦公室在畜牧站辦公室。

2、鎮成立動物重大動物疫病疫情處理預備隊,由鎮動物重大疫病防控指揮部成員及相關單位職工、村書記、主任組成,具體職責是:當發生動物重大疫病疫情時,在指揮部的統一指揮下,畜牧站、村級疫情報告員、防疫員第一時間趕赴現場,做好疫情調查,組織開展緊急預防接種,消毒及無害化處理,等具體防治工作。當發生疑似或確診動物重大疫病病例時,在指揮部的統一指揮下,畜牧獸醫站第一時間趕赴現場,做好疫情調查診斷,處理具體防治工作。

(二)部門分工

動物重大疫病應急工作由鎮人民政府統一領導,相關部門分工負責。

1、村(居)委會負責疑似動物重大疫病疫情調查,疫情調查報告,組織搞好動物重大疫病疫區動物免疫、消毒、無害化處理、突發事件的協調處理。

2、鎮畜牧獸醫站:負責制定動物重大疫病處理方案,疫情監測、檢測、預測、預報、疫源追蹤,發病動物及同群動物撲殺的技術指導,組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。

3、鎮財政所:負責安排落實防治經費。

4、鎮派出所:協助做好病死動物無害化處理,加強疫區社會治安管理和保衛工作。

5、鎮文廣站:負責正確輿論導向。

三、預防措施

(一)動物重大疫病預防措施

1、加強餐館、飯店、食堂、農村宴席等公共餐飲的肉食品原料和衛生監督管理,嚴防病、死動物肉進入餐桌。

2、采取多種形式開展健康宣傳教育,向群眾宣傳?。ㄋ溃﹦游锏奈:π裕嬷罕姴灰讱?、加工、銷售、食用?。ㄋ溃﹦游?。一旦發現?。ㄋ溃﹦游铮M行無害化處理。

(二)動物重大疫病預防措施

1、免疫、消毒、藥物預防:當受到外部疫情威脅時,有針對性地開展預防接種。同時定期消毒,規模養殖場和有條件的地方,積極開展飲水、飼料添加抗生素藥物預防工作。

2、檢疫:加強產地檢疫,屠宰檢疫和運輸檢疫,嚴格執行引種檢疫申報制度。

3、監測:實行疫情零報告制度,對種畜禽場,畜禽交易市場和高風險區域的動物,實施疫情監測和風險評估。

四、疫情的控制和撲滅措施

(一)疑似或確認動物重大動物疫病控制措施

1、接到疫情報告后,立即組織人員對疑似病例和確診病例進行個案調查,追溯可能的感染來源。

2、對病例家庭及其畜圈、禽舍等區域進行消毒處理。

3、按要求對病例進行標本采集,包裝、運送和實驗檢測。

(二)動物重大疫病疫情的控制和撲滅措施

一旦發現疫情,要按照“四早”的原則及時有效處理,徹底消毒,嚴格隔離,強制免疫,堅決防止疫情擴散,并按照疫點、疫區、受威脅區不同性質采取相應的防控措施。

五、保障措施

1、物資保障:組織專門的防疫和治療隊伍,建立健全緊急物資儲備,包括藥品、防護用品、器械及動物重大疫病疫苗、消毒設備等為防治工作提供必要的物資保障。

2、資金保障:防控動物重大疫病應急經費納入本級財政預算,對撲殺畜禽給予一定補償。

3、技術保障:畜牧獸醫站成立動物重大疫病防控小組,由包片獸醫、各村防疫員組成,負責疫情測報、現場診斷,提出科學的應急預防、控制和撲滅疫情技術方案。

第2篇

[關鍵詞]農村經濟;財務會計;監督策略

當前我國農村經濟體制改革不斷創出輝煌業績,為農村經濟的發展起到重要的推動作用。目前我國對“三農”問題日益重視,在這樣大好的形勢下,農村集體資金的安全性保障,離不開完善的農村集體經濟監督機制。只有監督機制發揮出應有的作用,才能實實在在地維護農民群眾的利益,對農村經濟工作的開展起到保駕護航的作用。

1農村財務會計監督體系建設的主要內容

1.1監督主體

有關會計工作規范對于會計監督都有詳細的規定:在單位經濟活動中,會計監督是由單位會計機構及會計人員來負責的,村集體組織也同樣是這樣的規范約束,但有其特殊性的一面。其一,村集體不在國家基層政權之列,只設村會計和出納,獨立會計機構則不需設立,村會計工作人員擔負村內的會計監督職責;其二,我國部分條件允許的村可以在村民會計的領導下,成立審計監督委員會,對村財務和村干部進行監督,村民會議賦予審計監督委員會監督權利,審計監督委員會需向村民作工作報告;其三,對村集體的會計監督也可由有關部門來實施,如財政、稅務、農經、審計等。另外,還可以委托給注冊會計師。上述都是農村財務會計監督體系的監督主體。

1.2監督依據

監督主體進行監督的過程中,需要的監督依據主要有如下幾類:財經法律、法規、規章;會計法律、法規和國家統一會計制度;地方各級財政和業務主管部門依據《會計法》和國家統一會計制度制定的具體實施辦法或者補充規定;村集體根據《會計法》和國家統一會計制度制定的村內部會計管理制度。

1.3監督內容

農村財務會計監督體系內部會計監督工作開展時,必須遵循有關會計規定。監督內容主要有:原始憑證、會計帳薄、實物款項、財務報告人和財務收支等方面的監督,同時還要對其他經濟活動進行監督。對于農村財務會計監督除去這些內容外,還有村集體組織財務明細公開、農民負擔輕重、土地流轉情況,及村民關心的直接與其經濟利益相關的經濟活動的事項進行實時監督。同時,村集體經濟組織還要受到財政、審計、紀委等職能部門的監督。

2農村財務會計監督體系建設的有效策略

2.1優化發票管理,完善審批制度

優化發票管理,第一是要規范發票的管理制度,要做到發票專人負責管理,且要求發票管理人員與印鑒保管人員各司其責,不能混用,發票領用、核銷要做好詳細的登記;第二,開局發票的程序一定要規范,必須嚴格遵守如下程序:提出申請,相關領導同意簽字,開具發票,開具人簽字;第三,鄉鎮的經管站要定期檢查發票開具情況;第四,要完善開假發票和虛開發票的懲治制度[1]。財務審批要發揮民主小組的職能,村級財務支出須報告村民小組并經其批準。在財務審批時,要具有正規合法規范的原始憑證,不能出具正規合法原始憑證時,要求證明人出具證明并要求簽字。

2.2財務公開要正確規范

正確規范財務公開主要包括規定財務公開的形式、時間、地點、程序和內容。依據財務的實際需求,可選擇2種形式公開,即定期和不定期。正常情況下,定期公開的時間在季末、年末。財務公開的形式有多種,主要有書面公開、張榜公示、廣播傳達等[2]。農村的財務公開形式一般是張榜公示,財務公開張榜一般張貼在比較顯眼、人流較多的地點。財務公開的程序要規范合理,公布的財務需由村主任、村民主小組審核并簽字蓋章后才可張貼。對于財務公開的內容要求做到清晰、詳細,特別是農民關心、敏感的問題必須做到一目了然。如村里的招待費用的用處、干部工資的多少、拆遷費明細等。

2.3提高外部審計監督力度

2.3.1完善農村財務審計制度。我國規定,農村的財務審計工作由鄉鎮財政所審計,由鄉經管站對農村財務管理實施管理,使審計工作具有獨立性。但是事實上,鄉財政所一般會委托鄉經管站來進行審計,這樣審計監督工作的有效性就會受到影響?;诖?,在農村財務會計審計中,鄉鎮的紀檢監察部門也應參與進來,從而對鄉經管站的權利形成一定的約束,對鄉經管站及村級財務審計工作發揮出監督作用。2.3.2做好村干部的離任審計。因為村、支兩委與村民之間信息不暢,導致一些農村村官自認為巧妙地利用了這一可乘之機,無視國法,損公肥私,嚴重影響了農村的和諧與健康。加強對村干部的離任審計,對于增強村干部的履職意識,發現農村財務會計管理中的不足具有十分重要的意義。在我國農村,村支書和村主任權力較大,而對其監督體系存在很多漏洞,大部分發生在村支書和村主任身上。對村干部的離任審計,包括村級項目投資情況的審批、土地的承包及出讓情況、村集體資產如何處置、管理費用如何支出等。2.3.3引入注冊會計師的審計機制。將第三方注冊會計師引入到農村財務中,且定期進行財務會計審計工作,確保審計工作的效率。首先,注冊會計師作為獨立的第三方,保證了農村財務會計審計工作的客觀與公正,克服了農村財務會計審計工作中的一些障礙;其次,注冊會計師具有很高的專業技術知識,保證了農村財務會計審計工作的質量[3]。

2.4加強對農村會計人員的監督

第一,要重視推行農村會計委派制度和制度。農村財務會計要面向社會統一公開招聘會計人員,并通過考試考核后,本著公平、公正、公開的原則,擇優錄用;第二,被委派的會計人員要接受有關領導對其進行會計核算和監督,并要參與村中內部事務管理[4]。與此同時,在實施制度的過程中,在確保村級集體資金不變的前提下,保證其應該擁有的所有權和使用權、監督權等不變,并由村級的報賬員定期將收據交由鄉鎮的會計服務機構進行管理,明確管理規范。

3結語

農村經濟發展是關系著國計民生的重大問題,在當前形勢下,強化對農村財務會計監督體系的建立是勢在必行的。基于此,要不斷完善優化農村財務會計監督體系,深入改革農村財務會計工作,構建一套完善的高效的財務會計監督體系,為農村經濟發展發揮重要作用。

作者:李金 單位:連云港市贛榆區青口鎮農村經濟服務中心

參考文獻

[1]石艷杰.淺析農村財務會計監督體系的建設[J].中國經貿,2015(5):228.

[2]陳慧芝.我省農村財務會計管理環節中存在的問題與對策[J].福建農業,2015(6):24.

第3篇

隨著城鄉一體化的快速推進,村級產業規模不斷擴大,作為農村發展各項事業的帶頭人,農村基層干部在維護基層的建設與穩定中起著舉足輕重的作用。說過:“基礎不牢,地動山搖”, 農村基層干部處在農村工作的第一線,既是黨的各項方針政策的貫徹者和執行者,又是直接動員和組織廣大黨員群眾進行現代化建設的領導和實踐者,基層組織的能力不強,辦事不力,會直接影響到政策實施的效果。要保持新農村建設各項事業的蓬勃發展勢頭,必須夯實農村基層的政治基礎。而首要的,就是保證黨的基層組織肌體不受侵蝕,保證農村基層干部勤廉兼優。

自《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》頒布實施及惠農資金使用一折通形式發放后,我國廣大農村基層黨風廉政建設取得了不小成效,村官貪污的機會大大減少,村干部的純潔性得到了很大的提高,但也存在不少阻礙農村發展的問題,直接影響到廣大農民群眾的福祉和建設小康家園的熱情。村干部能否勤廉履職已經成為決定新農村建設事業成敗的重要因素,我們必須順應時勢、創新理念、加強管理、打牢基礎,確保新農村建設扎實推進。

從調研情況看,制約村干部廉潔履職的原因是多方面的,既有村干部主觀方面的因素,也有社會的、歷史的、體制機制等方面的原因,歸結起來主要體現為以下幾點:

要貫徹落實好黨的十精神,扎實抓好“三農”工作,早日實現小康社會的建成,村干部勤廉履職是重要前提。當下,國家極為重視對基層干部尤其是村級干部的監管,相繼建立健全各項保廉機制。但仍出現眾多村干部問題制約著農村的發展。因而,加強對村干部的監管,除了使其嚴格履行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》等規章制度外,還應與時俱進,采取積極有效措施,確保村干部勤廉履職。

由于工資待遇、工作量及物價需求之間的關系難以平衡,農村干部工作主動性和積極性較差,普遍出現了村干部選人難、用人難、留人難,村級組織軟弱渙散,農村經濟發展緩慢等諸多問題。更為嚴重的是,微薄的工資收入與快速上漲的物價使得部分難以養家糊口村干部不得不做出兩難的選擇:一是兼任其他職業,在工作之余另謀生路;二是滋生之心,從工作中獲取非法利潤維持生計。前者使得村干部對待工作不專一、出現敷衍了事等現象,嚴重阻礙了各項政策的落實進程;后者在損害群眾利益的同時,也損壞了黨員干部在群眾中的形象,惡化了黨群干群關系,嚴重影響基層穩定。鑒于以上原因,當下,我們應當從改革村干部工資結構、建立科學規范的考核體系入手,制定出相應的考核管理辦法,對村干部的配備選用、考核獎懲、工資待遇等做出明確規定,讓其在生活有保障的前提下專注于為民謀利的工作。同時,要建立相關機制,為想干事、能干事、干成事又不出事的村干部提供更好的晉升機會,使其為政治理想而努力為民謀福,有效防止村干部滋生等不純動機。

隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和城鄉建設一體化的發展,農村社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,基層工作遇到了許多新情況、新矛盾和新問題,對村干部的綜合素質提出了新的要求。村干部不僅要有辦事能力,更要有過硬的政治素養。因此,村干部的任用應該順應時勢,提高門檻,尤其是村支書及村主任,應從社會各界尤其是大學生中選取德才兼備之人擔任,同時試行避讓制及任期交流制,即避免在家鄉任職和任職期滿后便交流到其他村或鄉鎮任職,這在確保基層擁有干勁十足的村干部的同時,也避免了村干部在推行惠農政策中“優親厚友”的現象。

村干部是黨和政府聯系廣大農村群眾的橋梁和紐帶,是建設社會主義新農村、實現城鄉一體化的中堅力量。村干部隊伍的素質、能力、作風,直接關系到社會主義新農村建設的大局和農村社會的和諧穩定。針對當下農村干部在多方面存在不足的實際,加強教育不得不說是解決問題的有效途徑。然而,由于村干部素養缺乏的多層次性,決定了我們在面對村干部的教育上,要結合實際多樣化開展教育。

一是要結合城鄉一體化目標,扎扎實實抓好理想信念培訓、黨性原則、社會主義榮辱觀、法紀法規教育等,著力解決部分農村黨員干部目標不明確、黨性原則不強、理想信念淡薄、服務意識差、法制觀念淡薄等問題,使農村干部樹立“在其位謀其政”的責任感和使命感,服務群眾,依法行政,扎實推動農村改革不斷向前邁進。

二是與時俱進,突出實用。首先,加大現代農業科技知識培訓的力度并使其在實踐中掌握科學的工作方法和豐富的工作經驗;其次,加強對市場經濟、網絡信息技術等知識的培訓,使其適應現代社會的發展要求;再次,加快村級干部學歷提升的培訓,增強農村干部帶領群眾建設美好新農村的本領。

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