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第1篇

按照市旅游經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組第四、五次全體會議精神和__政府“十一五”期間實施旅游主題年活動方案的總體安排，__區(qū)__生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)項目和恒大金碧天下旅游度假中心項目分別確定為__十大生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游項目。我們堅持“抓項目，促發(fā)展”戰(zhàn)略，把旅游項目建設(shè)作為推動旅游經(jīng)濟工作的重點，按照“高起點建設(shè)、高效率管理”的原則，在市級相關(guān)領(lǐng)導和部門的關(guān)懷和指導下，兩個項目都有了較好的發(fā)展。根據(jù)會議的安排和部署，我代表____區(qū)人民政府，將兩個項目的進展情況匯報如下：

一、項目進展情況

（一）__生態(tài)旅游項目進展情況

1、高起點規(guī)劃。

投資180萬元聘請北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計研究院制作__景區(qū)詳細規(guī)劃。規(guī)劃面積約1.24公頃，主要包括規(guī)劃概念方案成果、重點地段深化建筑方案及景觀方案至修建性詳細規(guī)劃、__頭道河片區(qū)及__總體規(guī)劃確定的旅游接待點修建性詳細規(guī)劃、景區(qū)重要節(jié)點景觀設(shè)計、農(nóng)房風貌設(shè)計等。

同時，投資100萬元聘請北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院對全區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)進行高質(zhì)量、高檔次的策劃，負責編制《____區(qū)旅游及旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目策劃》，該策劃包括《旅游及旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃》和《旅游營銷策劃方案》。

2、高標準招商。

一是成功引進__辰州電梯有限公司開發(fā)朝源觀景區(qū)。該項目包括朝源觀景區(qū)五星級酒店、朝源觀宗教文化建設(shè)及其配套項目。項目預計總投資3億元人民幣，整個項目在三年內(nèi)完成。目前已簽訂投資意向性協(xié)議。二是引進香港科創(chuàng)集團有限公司投入2億元，三至五年內(nèi)打造完成____“愛情天梯·情系中山”休閑渡假中心。項目主要包括以“愛情天梯、情系中山”為主題的文化傳媒影視基地及“國際婚戀城”；以“休閑渡假、修身養(yǎng)性“為主題的綠色天然氧吧療養(yǎng)基地；以“田園牧歌、愛筑我家”為主題元素的產(chǎn)權(quán)式鄉(xiāng)村古莊園；以明清建筑風格為特征、仿中山古鎮(zhèn)風貌，以接待中外游客為主，極具地方特色的風情小鎮(zhèn)；以奇峰、異水、多彩森林為特征的十里畫廊休閑體驗區(qū)；極具參與性和互動性的“綠色食品種養(yǎng)殖基地”。目前已簽訂投資意向性協(xié)議。三是大力實施__森林景觀工程建設(shè)項目。項目總投資3億元人民幣（向農(nóng)發(fā)行貸款2億元，自籌1億元），分三年建設(shè)景觀森林工程建設(shè)項目、通道森林工程、水系森林工程等。該項目已納入__森林工程林業(yè)貸款的五個項目，目前已完成《__景觀型低改及通道（水系）森林工程建設(shè)項目建議書》，__林科院正在制作可行性研究報告。

3、高品位宣傳。

一是積極參加國__三峽國際旅游節(jié)、中國__都市旅游節(jié)、旅游產(chǎn)業(yè)博覽會和旅游交易會、推介會、洽談會等，將__旅游推向市場。二是舉辦大型旅游活動吸引游客，先后成功舉辦__文化旅游節(jié)、塘河龍舟文化節(jié)、石蟆清源宮廟會、紅色經(jīng)典歌舞晚會、七夕東方情人節(jié)等活動。三是積極參加評選并成功入圍__游客最喜愛的十佳景區(qū)和新巴渝十二景。四是與《__日報》、《__晨報》、《__晚報》、__電視臺、四川電視臺等強勢媒體合作，定期對__旅游進行宣傳報道。五是在成渝高速路、九江大道等公路上制作4塊大型戶外廣告,完善區(qū)內(nèi)主要交通干道叉路口指示標牌。六是重新制作__旅游風光片、旅游宣傳圖片、旅游畫冊等。

4、高質(zhì)量保障。

一是突出理順管理體制，確保景區(qū)政令暢通。今年5月，__新華集團退出__景區(qū)的開發(fā)經(jīng)營后，__區(qū)委、區(qū)政府按照“簡政放權(quán)、圍繞中心、提高效率、特事特辦”的原則，對全區(qū)旅游管理體制進行重大調(diào)整，由區(qū)委常委兼任__管委會

書記、主任，區(qū)旅游局局長兼任__管委會常務副主任，重點打造以__為龍頭的“大旅游__”。按照管理、執(zhí)法不重不漏的原則，__管委會在__景區(qū)范圍內(nèi)行使區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)的19個行政職能部門的相關(guān)行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，在景區(qū)內(nèi)實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法”。一是突出交通設(shè)施建設(shè)，確保景區(qū)方便進出。投資硬化綦江至傅家公路5.3公里、二洞口至飛龍隧道公路7.8公里、土地巖景區(qū)公路和中山至斑竹園公路20公里，新建珍珠灘至太子洞游步道4公里，回購10輛景區(qū)觀光車，新購5輛景區(qū)自備車, 對152艘游船的船容船貌進行維修整治,切實改善交通條件，提高景區(qū)可進入性。__飛龍廟至貴州三岔河出境旅游公路、__小洪洞至四川合江乾坤山莊出境公路已完成測設(shè)前期工作。二是突出開發(fā)保護并重，確保景區(qū)服務優(yōu)質(zhì)。投資250萬元新開發(fā)珍珠湖、土地巖兩個新景點，切實加強對朝源觀和灰千巖壁畫維護，規(guī)范景區(qū)標識標牌和公共信息符號,規(guī)范旅游商品商品市場，改善景區(qū)通訊條件，加大景區(qū)文化娛樂設(shè)施建設(shè)。對80多家賓（旅）館進行升級改造，新評定2家三星級飯店，2家四星級賓館，1家四星級農(nóng)家樂，使__日接待能力達10000人/日。三是突出市政設(shè)施建設(shè)，確保景區(qū)環(huán)境優(yōu)美。__污水處理廠建設(shè)已完成了立項和設(shè)計，已啟動建設(shè)程序；建設(shè)垃圾集中堆放站2個，垃圾填埋場1處，完成公廁配備3所增加環(huán)衛(wèi)工人10人，基本實現(xiàn)景區(qū)衛(wèi)生全天保潔；對公路沿線、街道等栽種行道樹，擴大綠化面積；配套完成城鎮(zhèn)公用綠地面積3000平米；此外大力實施天然林保護、退耕還林和集鎮(zhèn)綠化工程，提高森林覆蓋率和集鎮(zhèn)建筑綠化率。四是突出安全設(shè)施建設(shè)，確保景區(qū)安全有序。完成全區(qū)賓旅館、農(nóng)家樂安全設(shè)施調(diào)查摸底，進一步完善安全管理制度、安全預案。加強消防安全工作，在游客集散地配備滅火器、消防栓等250件（臺），完善了在受災地段、重點部位的安全警示標志、防護欄等設(shè)施，新建__山門、長廊等5處景區(qū)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)，新設(shè)置4個醫(yī)療點，新建1座防火瞭望臺，維修護林防火道25公里，新建40塊護林防火宣傳碑等。整個__生態(tài)旅游項目總投資達 萬。（二）恒大·金碧天下旅游度假中心項目進展情況

恒大·金碧天下國際會議旅游度假中心是一個集酒店、會議、商務、休閑、娛樂、運動、保健于一體的大型綜合休閑旅游度假區(qū)。項目設(shè)五星級酒店、公寓式酒店、會議和會展中心、飲食中心、娛樂中心、康體保健中心、運動中心、商業(yè)中心等旅游度假服務設(shè)施。項目規(guī)劃總建筑面積130萬平方米，規(guī)劃用地3000畝，計劃3年建成。

第2篇

區(qū)城建重點項目百日攻堅戰(zhàn)開展以來，全區(qū)明確了目標任務，強化了工作措施，落實了具體人員，緊鑼密鼓地開展了百日攻堅活動。通過一段時間的扎實工作，我區(qū)城建重點項目百日攻堅戰(zhàn)取得了階段性成果。

一、總體情況

圍繞全力配合一批、建成竣工一批、加快推進一批、開工建設(shè)一批和謀劃準備一批“五個一批”的工作目標，強力推進了5大類101個項目建設(shè)。

（一）市重點項目平穩(wěn)推進。廬陵美食城項目新增簽訂協(xié)議46戶，面積18070平方米，拆除公房1戶，面積11560平方米；后河“金腰帶”二期改造項目全面完成土地征收,完成公房拆遷4戶，面積約4191平方米，新簽訂農(nóng)房征收協(xié)議5戶227平方米；贛江西堤路堤結(jié)合及周邊地塊棚戶區(qū)改造開發(fā)項目新增農(nóng)房測繪評估16戶，簽訂協(xié)議15戶，新增城房評估152戶；螺湖灣濕地公園項目收回國有土地88畝,9戶國有土地上房屋已評估3戶。

（二）區(qū)重點項目進展順利。一是完成一批。江子頭城中村改造一期建設(shè)全部完工；城北汽車市場綜合辦公樓、名車匯和二車手市場已交付使用；吉安市社會福利中心現(xiàn)已封頂，正進行外墻粉刷；曲瀨鎮(zhèn)、樟山鎮(zhèn)便民服務中心、長塘鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房、長塘農(nóng)民公寓樓A、B棟居住小區(qū)主體工程已全部完工；長塘農(nóng)貿(mào)市場二期已全面完工；興橋垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程完工。二是開工一批。老年公寓工程基礎(chǔ)設(shè)施動建；磚瓦廠保障房建設(shè)明年1月底前可完成主體工程四層以上；味精廠棚戶區(qū)改造項目正進行基坑支護；原電機廠地塊地面建設(shè)開工；城北派出所辦公房12月底完成主體工程封頂；下灣橋、振興道橋和田心橋三座危橋改造工程年底前完成基礎(chǔ)建設(shè)；長塘中學學生公寓樓開始地面工程建設(shè)。三是推進一批。朱北線二改一工程已完成土方工程，房屋拆遷完成1/2，將在明年1月完成主體工程；農(nóng)副產(chǎn)品物流中心全面完成土地征收；小商品批發(fā)市場全面完成土地征收，完成50戶農(nóng)房征地協(xié)議簽訂，并審定43戶，面積1萬平方米；無物業(yè)管理小區(qū)綜合改造工程本月將全面竣工；中心城區(qū)新明山公益性生態(tài)墓園完成征地285畝；區(qū)公共租賃住房完成主體工程30%，年底前完成60%；廬陵文化生態(tài)園拆遷安置房工程1至5號樓封頂，正在進行內(nèi)外墻粉刷，6、7號樓完成基礎(chǔ)回填事項待建，整個工程年底前完工；長塘、樟山、興橋住宅小區(qū)項目正進行掛牌出讓的前期準備工作；西四鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路升級改造工程已完成20.3公里建設(shè),剩余工程將在11月全面完工；區(qū)就業(yè)和社會保障服務中心項目已完成主體三層，年底完成主體工程建設(shè)；海聯(lián)國際二期完成主體工程的80%；長塘中心小學學生公寓樓主體四層已完工，進入裝飾裝修階段；吉州工業(yè)園建設(shè)新增征地264畝；

（三）項目謀劃成效初顯。樟山新區(qū)聘請了國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計單位--中國城市規(guī)劃設(shè)計院上海分院進行總體規(guī)劃設(shè)計，并對城北片區(qū)、工業(yè)園區(qū)重新進行城市設(shè)計，預計樟山新區(qū)規(guī)劃將于11月中旬完成初步設(shè)計成果；聘請國內(nèi)知名策劃公司對樟山新區(qū)建設(shè)總體策劃進行了明確和細化；駕駛員考訓中心項目已就拆遷、用地、項目進度要求等方面事項形成初步意向，目前用地范圍已經(jīng)確定，正在協(xié)調(diào)用地紅線圖事宜。城北片區(qū)“六大中心”建筑規(guī)劃方案在同濟大學、武漢華中科大、南京華科、浙江東華等國內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計院比選方案的基礎(chǔ)上優(yōu)中選優(yōu)，檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房、審判大樓、政務綜合服務大樓（司法、行政、社區(qū)、殘聯(lián)）等3個項目均進入規(guī)劃設(shè)計審批階段，區(qū)商務中心項目目前正在與客商洽談。城南生產(chǎn)資料市場五星級酒店和酒店用品市場土地即將掛牌。

（四）要素保障充分有力。資金方面，今年以來，城建項目向上爭資達3000余萬元，其中中心城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站項目獲中央投資1000萬元；加大了籌資融資力度，公租房項目已融資7000萬元，吉福路小商品批發(fā)市場融資6000萬元，廬陵文化生態(tài)園拆遷安置房融資4000萬元。針對小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生問題，近期投資300萬元購買了清掃設(shè)備，添置了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，每個街道增加10—15名保潔人員，環(huán)衛(wèi)工人工資每人每月增加200元，提高了主干道機械清掃率，增強了環(huán)衛(wèi)工人積極性。土地方面，加快土地釋放出讓，完成了工業(yè)園區(qū)4個地塊及城北片區(qū)A16地塊掛牌出讓，收益2.4億元；加快閑置土地清理，園區(qū)清理閑置土地15宗214畝，目前已盤活13宗，其他2宗即將動建；積極向上爭取用地指標，通過包裝項目，近期爭取了河西物流園、華陽電子產(chǎn)業(yè)項目、飛信光纖產(chǎn)業(yè)項目等項目1762畝用地指標，緩解了用地難題。

二、存在問題

百日攻堅已過去近五十天，我區(qū)城建重點項目建設(shè)仍面臨一些突出的問題。101個城建項目中，普遍的問題有兩個方面：一是項目推進不快。受圖紙設(shè)計、供地用地、征地拆遷、配套資金等多種因素影響，有些項目一直停留在前期準備階段，看不到形象進度，一些已開工項目進展緩慢，沒有形成熱火朝天的建設(shè)場面。二是整體進展不平衡。各項目推進力度不一，導致各項目之間進度不平衡，部分項目責任單位抓項目、上項目的精力還不夠集中，措施還不夠有力，導致進度和效果大不一樣，影響了城建項目建設(shè)的整體推進。

從各個項目反映出來的情況看，也存在一些特殊的問題。一是全局意識不強。部分項目責任單位思想上沒有完全統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來，落實的目標任務沒有達到區(qū)委、區(qū)政府的目標和要求。城北片區(qū)中心區(qū)C區(qū)域是城北中心區(qū)未來幾年的重點開發(fā)區(qū)域，C區(qū)域路網(wǎng)框架的拉開是當前至關(guān)重要的問題，受征地拆遷工作滯后的影響，原定于今年9月開工，年底路基完工的鳳山大道、甘泉路延伸段和興賢路建設(shè)，至今未開工，影響了城北片區(qū)中心區(qū)C區(qū)域的開發(fā)進度。二是銜接力度不強。對于市里下放的優(yōu)惠政策，一些項目單位沒有大膽運用，溝通銜接工作沒有快步跟上。三是攻堅合力不強。城北片區(qū)“六大中心”項目本著節(jié)約土地資源的原則，都采取了綜合辦公的模式，客觀上，部門合署辦公造成設(shè)計復雜，影響了項目進度，主觀上，部分項目單位沒有采取主動溝通、聯(lián)合推進的方式，造成了六大中心推進速度不平衡的問題。

三、下一步打算

一是堅持高標準規(guī)劃。在保證滿足各項規(guī)劃技術(shù)指標的同時，加大對規(guī)劃內(nèi)涵的要求，對樟山新區(qū)和城北片區(qū)項目，嚴把規(guī)劃審查關(guān)，力求規(guī)劃的品味更高、檔次更好。

二是強力推進征拆。進一步強化“市區(qū)共榮”理念，講政治、顧大局，積極配合推進市重點項目建設(shè)。全力以赴完成廬陵美食城、后河金腰帶、贛西堤等市下達的征地拆遷任務，為推進市重點項目建設(shè)“鋪好路”、“奠好基”。

三是倒逼推進項目。嚴格按照城建重點項目百日攻堅戰(zhàn)工作方案要求，始終保持緊逼推進態(tài)勢，督促各項目搶抓施工黃金期，搶抓進度。調(diào)配力量，強力推進鳳山大道、甘泉路延伸段、興賢路，樟山新區(qū)駕駛員考訓中心、城南生產(chǎn)資料市場鋼材、建材市場等項目，堅決杜絕“延誤幾個月，耽誤一整年”的情況發(fā)生。

第3篇

一、國家投資項目落實情況

近年來，我市一方面搶抓機遇爭取國家資金支持，另一方面加強政府性投資項目的管理和改革，項目建設(shè)基本上能夠按照基本建設(shè)程序和項目管理規(guī)定的要求組織實施和管理，發(fā)揮了政府投資的引導和帶動作用，促進了我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)政府性投資效益明顯。近年來，政府性投資方向明確，投資范圍覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生、交通等公共服務產(chǎn)品，有效推動了我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)有效解決了太平鄉(xiāng)、長坪鄉(xiāng)等一些貧困邊遠地區(qū)的百姓缺水、衛(wèi)生用水問題，提高了老百姓的生活質(zhì)量；大義新白石村小學、上架中學、小水鎮(zhèn)小圩小學、××市三中等學校建設(shè)改善了教學條件、推進了教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展；水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心、永濟鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泗門洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批衛(wèi)生服務硬件設(shè)施的建設(shè)，較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問題；檢察院技偵大樓、法院審判庭的建設(shè)為推進全市法治工作提供了有力保障。另外，由于國家資金的引導帶動，一些民間資本主動投入到公共設(shè)施建設(shè)中。如三都鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些有錢老板主動出錢為家鄉(xiāng)修路、建學校，三都鎮(zhèn)朗生小學就是采取國家投入一部分、本地老板出資捐建一部分的方式建成。

(二)項目建設(shè)管理到位。政府性投資項目作為國家的民生工程，倍受社會關(guān)注，也得到了各項目責任單位和建設(shè)單位的重視。1、項目前期工作基本上按項目管理要求做到位。都能相應地制定安全生產(chǎn)、質(zhì)量、財務管理，工程施工、監(jiān)理、驗收等規(guī)章制度。2、項目計劃執(zhí)行不走樣。項目單位能夠做到加強領(lǐng)導、組建項目管理機構(gòu)，項目實施過程按基本建設(shè)程序要求進行。按照投資計劃，制定相應進度控制目標，按目標計劃施工，項目規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容控制在項目下達的投資計劃內(nèi)。3、項目質(zhì)量有保證。各項目建設(shè)單位嚴把質(zhì)量關(guān)，強化責任管理，保障了工程建設(shè)質(zhì)量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心工程標準高、質(zhì)量好，是全市社區(qū)服務中心的樣板工程、示范點。××九中宿舍樓工程從動工起，校長每天親臨工地，督促進度，檢查質(zhì)量。大義鄉(xiāng)中學學生宿舍、新白石村小學教學樓等建設(shè)工程都達到了優(yōu)質(zhì)工程標準。

(三)項目資金管理規(guī)范。項目建設(shè)單位基本上按照有關(guān)規(guī)定制定了財務管理制度，設(shè)立了專門帳戶，通過了項目審計，按要求科學合理使用專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項目由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一結(jié)帳、統(tǒng)一審計；各學校建設(shè)項目將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金進行統(tǒng)一管理，學校負責監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、自來水公司等單位都設(shè)立了專門帳戶，專人管理，專帳拔付。

二、存在的問題

從檢查的情況來看，大部分項目都能按項目管理要求和基本建設(shè)程序組織實施和管理，但也有一些項目在實施過程中，存在違反法規(guī)和管理規(guī)定的問題。主要體現(xiàn)在以下幾點：

（一）項目資金不到位。一些項目投資計劃已下達，但資金并未到位或沒有足額到位，存在擠占、截留項目資金的問題。如：大義鄉(xiāng)中學學生宿舍樓擴建項目，計劃已下達，但資金沒到位。長坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學等項目未按計劃足額下?lián)苜Y金。

（二）項目資金到位但未啟動。職業(yè)高中實驗樓、法院審判庭項目和2006年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程良種繁育基地建設(shè)哲橋項目區(qū)蘇明村渠道和石仙村機耕道工程等國家補助資金或投資已經(jīng)到位項目建設(shè)單位，但項目遲遲未按計劃啟動。

（三）財務管理不合法。個別項目不按照《中華人民共和國會計法》和（國債）項目管理有關(guān)規(guī)定進行財務管理和核算。存在沒有按規(guī)定單獨建帳核算、專戶儲存，財務審批手續(xù)不健全。如地方電網(wǎng)冰災恢復工程，由于搶修時間緊、冰災修復工程量大，對國家補助資金沒有進行專戶儲存，而是直接直接拔給受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶開支或轉(zhuǎn)帳。

（四）招標投標不規(guī)范。

項目招投標工作有不符合法定程序的，甚至違犯《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定。有的公開招標項目不辦理招標核準手續(xù)，自行組織招標。如交通局的一些通鄉(xiāng)通村公路、財政局的政府采購等。有的雖然履行了招標事項核準手續(xù)，但建設(shè)單位不按核準的招標事項開展招標。如××九中、××十中、壇下中學等校舍改造等。

三、幾點建議

（一）加強對國家專項投資項目的稽查領(lǐng)導。國家專項投資的項目建設(shè)關(guān)系全局，組織實施好項目，對爭取國家和省更多項目資金的支持、保持我市經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展意義重大。在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，發(fā)改部門將稽查工作列入日常工作。各項目建設(shè)單位在發(fā)改、行業(yè)部門的具體指導下，認真履行職責，加大工作力度，不折不扣地完成項目建設(shè)的各項任務，確保項目按時按質(zhì)建成，發(fā)揮效益。