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積極參與個(gè)人學(xué)習(xí),堅(jiān)持專業(yè)時(shí)刻自學(xué),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員干部。仔細(xì)學(xué)習(xí)政管理論和黨的道路、方針、政策,堅(jiān)決理想信心。努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和所聯(lián)絡(luò)部門相干知識(shí),提升效勞程度。注重向指導(dǎo)學(xué)習(xí),向同志們學(xué)習(xí),進(jìn)步理論才能。
二、重效勞,忠于職守
(一)仔細(xì)實(shí)行好辦公室科長(zhǎng)的職責(zé)。依據(jù)辦公室的科室職能劃分,我科除承當(dāng)辦公室對(duì)應(yīng)的信息、調(diào)研等任務(wù)義務(wù)外,重要是相應(yīng)效勞四位縣長(zhǎng)以及他們所分管的各部門任務(wù)。即使與科內(nèi)其他三位年老同志相比,我已然擔(dān)任科長(zhǎng)多年,年齡比他們長(zhǎng),閱歷比他們廣,但任務(wù)干勁、任務(wù)熱情并不甘愿次于他們。我們大家在一同,是同事,是戰(zhàn)友,更是同伴,勾結(jié)互助,勤勞任務(wù)。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,各項(xiàng)任務(wù)義務(wù)美滿完成,我科的任務(wù)失掉指導(dǎo)與同志們好評(píng)。
(二)仔細(xì)實(shí)行好縣政府指導(dǎo)秘書的職責(zé)。我從事縣政府指導(dǎo)秘書任務(wù),深感這既是組織上對(duì)我的信任,更是鍛煉本身的大好機(jī)遇。時(shí)辰不忘以“多做少說(shuō),只做不說(shuō),勤用腦、勤入手、勤跑腿”警醒本身,盡心盡力做好秘書任務(wù),失職盡責(zé)為指導(dǎo)搞好效勞。資料起草、文件把關(guān)、會(huì)務(wù)組織、材料整理等各項(xiàng)任務(wù)有條不紊實(shí)行,高規(guī)范、嚴(yán)請(qǐng)求,力爭(zhēng)爭(zhēng)下游、創(chuàng)一流,遭到縣政府及辦公室指導(dǎo)的贊許。
(三)仔細(xì)實(shí)行好辦公室副主任的職責(zé)。隨著任務(wù)職務(wù)的變化,按照主任任務(wù)分工,我分管一科和調(diào)研、綜合資料的組織起草任務(wù),聯(lián)絡(luò)三位縣長(zhǎng)及其分管的各部門的任務(wù)。新的崗位,新的終點(diǎn),我倍感責(zé)任嚴(yán)重、壓力宏大,倍加努力地做好任務(wù),從不敢有絲毫懶惰,用我本身的話講,“只需心境酣暢,再忙也累不死人”。
調(diào)研任務(wù):在后任分管主任打下的良好根底上,經(jīng)過(guò)各位文字秘書的共同努力,辦公室全年共編發(fā)《送閱資料》23期,為指導(dǎo)決策發(fā)揚(yáng)了一定的參照作用,其中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)區(qū)建立、新鄉(xiāng)村建立、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等專題調(diào)研文章,遭到有關(guān)指導(dǎo)好評(píng)。
綜合資料組織起草任務(wù):牽頭組織辦公室文字秘書,美滿完成了縣委全會(huì)上政府重要指導(dǎo)的任務(wù)報(bào)告,縣人代會(huì)、政協(xié)會(huì)上政府重要指導(dǎo)的《政府任務(wù)報(bào)告》等綜合性資料的起草任務(wù)。特殊是組織起草《政府任務(wù)報(bào)告》時(shí)期,多方搜集材料,多方征求意見,數(shù)易其稿,辦公室文字秘書屢次個(gè)人修正,辦公室重要指導(dǎo)全程參與,政府重要指導(dǎo)親身參與。在“兩會(huì)”上,代表、委員們從文字到內(nèi)容,都對(duì)《政府任務(wù)報(bào)告》給予了充沛一定。
聯(lián)絡(luò)三位縣長(zhǎng)及其分管的各部門的任務(wù):一是積極參與政務(wù),仔細(xì)做壞事務(wù),努力搞好效勞,大膽展開任務(wù),力爭(zhēng)為政府指導(dǎo)當(dāng)好顧問(wèn)和助手。二是本著“唯有盡心盡力效勞的義務(wù),沒(méi)有私自作主的權(quán)益”的準(zhǔn)繩,遇事向指導(dǎo)多請(qǐng)示、多匯報(bào),與縣直相干部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多聯(lián)絡(luò)、多溝通,踏踏實(shí)實(shí)干事情,認(rèn)仔細(xì)真唱工作。經(jīng)過(guò)辛勤努力,為全縣工農(nóng)業(yè)開展和平安消費(fèi)、社會(huì)穩(wěn)固、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)提高,盡到了本身的一份責(zé)任。
其它任務(wù):堅(jiān)持效勞重心、效勞大局,全力做好政府及辦公室指導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
三、樹形態(tài),嚴(yán)厲請(qǐng)求
一是分工不分家,辦公室重要指導(dǎo)與其他擔(dān)任同志有請(qǐng)求,贊成到位、配合到位。
二是真誠(chéng)熱忱待人,大事講黨性、講準(zhǔn)繩,大事講感情、講作風(fēng),對(duì)指導(dǎo)尊重維護(hù),對(duì)同事勾結(jié)友愛。
一、勤學(xué)習(xí)。
堅(jiān)持專業(yè)時(shí)刻自學(xué),積極參與個(gè)人學(xué)習(xí)。爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員干部。仔細(xì)學(xué)習(xí)政管理論和黨的道路、方針、政策,堅(jiān)決理想信心。努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和所聯(lián)絡(luò)部門相干知識(shí),提升效勞程度。注重向指導(dǎo)學(xué)習(xí),向同志們學(xué)習(xí),進(jìn)步理論才能。
二、重效勞。
科除承當(dāng)辦公室對(duì)應(yīng)的信息、調(diào)研等任務(wù)義務(wù)外,一)仔細(xì)實(shí)行好辦公室科長(zhǎng)的職責(zé)。依據(jù)辦公室的科室職能劃分。重要是相應(yīng)效勞四位縣長(zhǎng)以及他所分管的各部門任務(wù)。即使與科內(nèi)其他三位年老同志相比,已然擔(dān)任科長(zhǎng)多年,年齡比他長(zhǎng),閱歷比他廣,但任務(wù)干勁、任務(wù)熱情并不甘愿次于他大家在一同,同事,戰(zhàn)友,更是同伴,勾結(jié)互助,勤勞任務(wù)。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,各項(xiàng)任務(wù)義務(wù)美滿完成,科的任務(wù)失掉指導(dǎo)與同志們好評(píng)。
深感這既是組織上對(duì)我信任,二)仔細(xì)實(shí)行好縣政府指導(dǎo)秘書的職責(zé)。從事縣政府指導(dǎo)秘書任務(wù)。更是鍛煉本身的大好機(jī)遇。時(shí)辰不忘以“多做少說(shuō),只做不說(shuō),勤用腦、勤入手、勤跑腿”警醒本身,盡心盡力做好秘書任務(wù),失職盡責(zé)為指導(dǎo)搞好效勞。資料起草、文件把關(guān)、會(huì)務(wù)組織、材料整理等各項(xiàng)任務(wù)有條不紊實(shí)行,高規(guī)范、嚴(yán)請(qǐng)求,力爭(zhēng)爭(zhēng)下游、創(chuàng)一流,遭到縣政府及辦公室指導(dǎo)的贊許。
按照主任任務(wù)分工,三)仔細(xì)實(shí)行好辦公室副主任的職責(zé)。隨著任務(wù)職務(wù)的變化。分管一科和調(diào)研、綜合資料的組織起草任務(wù),聯(lián)絡(luò)三位縣長(zhǎng)及其分管的各部門的任務(wù)。新的崗位,新的終點(diǎn),倍感責(zé)任嚴(yán)重、壓力宏大,倍加努力地做好任務(wù),從不敢有絲毫懶惰,用我本身的話講,只需心境酣暢,再忙也累不死人”
經(jīng)過(guò)各位文字秘書的共同努力,調(diào)研任務(wù):后任分管主任打下的良好根底上。辦公室全年共編發(fā)《送閱資料》23期,為指導(dǎo)決策發(fā)揚(yáng)了一定的參照作用,其中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)區(qū)建立、新鄉(xiāng)村建立、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等專題調(diào)研文章,遭到有關(guān)指導(dǎo)好評(píng)。
美滿完成了縣委全會(huì)上政府重要指導(dǎo)的任務(wù)報(bào)告,綜合資料組織起草任務(wù):牽頭組織辦公室文字秘書。縣人代會(huì)、政協(xié)會(huì)上政府重要指導(dǎo)的政府任務(wù)報(bào)告》等綜合性資料的起草任務(wù)。特殊是組織起草《政府任務(wù)報(bào)告》時(shí)期,多方搜集材料,多方征求意見,數(shù)易其稿,辦公室文字秘書屢次個(gè)人修正,辦公室重要指導(dǎo)全程參與,政府重要指導(dǎo)親身參與。上,代表、委員們從文字到內(nèi)容,都對(duì)《政府任務(wù)報(bào)告》給予了充沛一定。
仔細(xì)做壞事務(wù),聯(lián)絡(luò)三位縣長(zhǎng)及其分管的各部門的任務(wù):一是積極參與政務(wù)。努力搞好效勞,大膽展開任務(wù),力爭(zhēng)為政府指導(dǎo)當(dāng)好顧問(wèn)和助手。二是本著“唯有盡心盡力效勞的義務(wù),沒(méi)有私自作主的權(quán)益”準(zhǔn)繩,遇事向指導(dǎo)多請(qǐng)示、多匯報(bào),與縣直相干部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多聯(lián)絡(luò)、多溝通,踏踏實(shí)實(shí)干事情,認(rèn)仔細(xì)真唱工作。經(jīng)過(guò)辛勤努力,為全縣工農(nóng)業(yè)開展和平安消費(fèi)、社會(huì)穩(wěn)固、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)提高,盡到本身的一份責(zé)任。
全力做好政府及辦公室指導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。其它任務(wù):堅(jiān)持效勞重心、效勞大局。
三、樹形態(tài)。
辦公室重要指導(dǎo)與其他擔(dān)任同志有請(qǐng)求,一是分工不分家。贊成到位、配合到位。
我科現(xiàn)有干部5人,其中四十歲以下4人,全部為大學(xué)以上學(xué)歷。我科的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人的綜合管理工作:組織實(shí)施綜合性稅收征收管理辦法、法規(guī)和規(guī)章制度的落實(shí);指導(dǎo)稅務(wù)登記等稅收資料的管理;組織對(duì)各征收單位稅收征管質(zhì)量的考核;指導(dǎo)基層征收單位管理普通發(fā)票;負(fù)責(zé)組織稅收征管軟件和除增值稅防偽稅控系統(tǒng)以外的稅控器具的推廣和應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅和協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊偽造、倒賣、盜竊普通發(fā)票等違法活動(dòng);負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作;組織實(shí)施納稅評(píng)估工作等。
年以來(lái),我科在分局局長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)各有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)各界的大力協(xié)作下,在廣大納稅人的大力支持下,認(rèn)真履行以上各項(xiàng)工作職責(zé),取得了一定的成績(jī)。下面,請(qǐng)?jiān)试S我代表稅源管理一科,從以下兩個(gè)方面,向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)年度在稅收征管和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要工作,提請(qǐng)?jiān)u議。
一、年履行工作職責(zé)情況。
(一)組織實(shí)施行業(yè)稅源監(jiān)控模型的推廣應(yīng)用工作。
目前,我局管轄的企業(yè)戶數(shù)將近6000戶,個(gè)體9000戶,合計(jì)15000戶。我們基層的稅收管理員只有31人,人均管戶500戶。如此之大的工作量,對(duì)目前的稅收征管提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們的管理思路必須做出調(diào)整。我們通過(guò)分析各行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的共性,尋找管理的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)。今年4月份開始,我們經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究,通過(guò)與各大行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的溝通、協(xié)商,利用電費(fèi)、人員工資、企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品主要原材料等與企業(yè)產(chǎn)值銷售直接相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo),建立13大行業(yè)稅源監(jiān)控模型。我們要求企業(yè)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)各有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),由計(jì)算機(jī)對(duì)企業(yè)的申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)分,評(píng)價(jià)企業(yè)申報(bào)納稅的遵從度。到11月底止,將全區(qū)2361戶工業(yè)一般納稅人企業(yè)、281戶工業(yè)個(gè)體戶納入行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng),占一般納稅人的比重為79.9%,納入監(jiān)控的稅收總量占全區(qū)國(guó)稅收入的比重為80%。
在日常管理中,我們通過(guò)每月對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)評(píng)分結(jié)果進(jìn)行分析,對(duì)評(píng)定分?jǐn)?shù)不太正常的企業(yè),由管理員通知企業(yè),由企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)作出合理解釋。不能作出合理解釋的,督促企業(yè)補(bǔ)申報(bào)納稅,有效化解企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們今年抽取111戶計(jì)算機(jī)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)低于60分的企業(yè),下發(fā)給5個(gè)征收單位,通過(guò)管理員實(shí)地核查、核對(duì)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未按實(shí)申報(bào)情況,共補(bǔ)繳稅款740萬(wàn),通過(guò)行業(yè)監(jiān)控模型管理稅收初見成效。我們預(yù)計(jì)通過(guò)該辦法的實(shí)施,稅收征管的質(zhì)量和效率將得到很大的提高,對(duì)企業(yè)納稅遵從度的評(píng)價(jià)將從單靠管理員的職業(yè)判斷轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂?jì)算機(jī)判斷為主,人機(jī)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,盡可能減少人為因素,使評(píng)價(jià)體系趨于客觀公正。
(二)做好內(nèi)部流程的調(diào)整,下放審批權(quán)限,方便納稅人。
在日常工作中,我們發(fā)現(xiàn):許多可以由所里辦結(jié)的審批事項(xiàng),要通過(guò)文書流轉(zhuǎn)到局里審批,如非正常戶解除、重新稅務(wù)登記,發(fā)票遺失、被盜等違章處理。我科經(jīng)過(guò)調(diào)研,報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,同意對(duì)這四項(xiàng)由科室終審的審批事項(xiàng)調(diào)整為由各稅務(wù)所(稅源管理二科、三科)審批終審,我科負(fù)責(zé)事后監(jiān)督檢查。這樣,通過(guò)對(duì)這些業(yè)務(wù)流程的再造,建立起以稅務(wù)所(稅源管理科)為中心的業(yè)務(wù)處理機(jī)制,所里的權(quán)力大了,責(zé)任也大了,工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利,得到實(shí)惠,社會(huì)反應(yīng)良好。
(三)做好發(fā)票管理工作。
一是貫徹落實(shí)好上級(jí)局有關(guān)發(fā)票管理的法律法規(guī);二是做好印制具名發(fā)票的審批工作。從今年開始,我科將企業(yè)申請(qǐng)印制的數(shù)量從原來(lái)的半年用量提高到一年用量,以減少企業(yè)申請(qǐng)審批的次數(shù)。三是協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊假發(fā)票案件。今年對(duì)一戶使用假發(fā)票涉案稅款達(dá)145萬(wàn)的建筑企業(yè),調(diào)查后移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
(四)做好納稅評(píng)估工作。
稅評(píng)估工作,可能許多領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界、社會(huì)各界了解不多,認(rèn)識(shí)不深。我在此簡(jiǎn)要介紹一下。納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)分析的方法,對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出的定性和定量的判斷,并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。從這個(gè)概念分析,納稅評(píng)估是一種定量和定性的判斷,不是納稅檢查,,是一種管理行為,也可以理解為對(duì)納稅人的一種納稅輔導(dǎo)和稅法宣傳,幫助企業(yè)分析和糾正在履行納稅義務(wù)過(guò)程中存在的不規(guī)范行為,它與納稅檢查有著本質(zhì)的區(qū)別。許多的企業(yè)對(duì)納稅評(píng)估工作存有誤解,以為評(píng)估就是納稅檢查。我們的目標(biāo)就是通過(guò)納稅評(píng)估,幫助企業(yè)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,化解企業(yè)因不規(guī)范而受到稽查所帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),以體現(xiàn)稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的立法精神,也反映出國(guó)稅分局切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型機(jī)關(guān)的具體表現(xiàn)。我們對(duì)評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛開增值稅、、虛抵進(jìn)項(xiàng)發(fā)票、重大偷漏稅等嫌疑的,因涉嫌偷漏稅等,將中止評(píng)估,移送稽查局立案調(diào)查。
今年以來(lái),通過(guò)對(duì)市局下達(dá)的2戶使用假發(fā)票建筑企業(yè)、60戶低稅負(fù)企業(yè)的評(píng)估、省局下達(dá)的10戶重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的評(píng)估,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題71戶,移送稽查一戶,共讓企業(yè)自查補(bǔ)稅1100萬(wàn)元,既堵塞了稅收征管的漏洞,又增加了稅收收入,同時(shí)化解了這些企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估效果明顯。
二、做好黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)改善納稅服務(wù)。
(一)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
今年是我局面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相當(dāng)困難的一年,身邊發(fā)生兩起違法違紀(jì)案件,沉痛的教訓(xùn)就發(fā)生在眼前。局里對(duì)此高度重視,采取化被動(dòng)為主動(dòng),做好警示教育,組織干部積極參加有關(guān)廉政教育學(xué)習(xí)會(huì),并邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)給我們上警示教育課,以切實(shí)提高科室干部的拒腐防變能力。局長(zhǎng)與各科長(zhǎng)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,經(jīng)常開展廉政談話,與一般干部開展面對(duì)面的談話,做到警鐘常鳴,達(dá)到“帶好隊(duì),收好稅”的目標(biāo)。
(二)貫徹落實(shí)好《三書兩報(bào)告》制度。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,我科嚴(yán)格落實(shí)《三書兩報(bào)告》制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作通過(guò)《三書兩報(bào)告》制度的形式,予以很好的貫徹與落實(shí),切實(shí)履行好一崗二責(zé),在本科室內(nèi)部按照責(zé)任制分工的任務(wù)要求,主動(dòng)牽頭完成好本科室內(nèi)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以更好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高國(guó)稅對(duì)外形象。
我科充分發(fā)揮科室職能,推廣落實(shí)省局提出的納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項(xiàng)舉措”,即統(tǒng)一設(shè)置綜合全職能的綜合服務(wù)窗口,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式;全面推廣智能排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)和服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng);進(jìn)一步拓展自助辦稅服務(wù)區(qū);推廣稅收管理員窗口值班制度;設(shè)立稅務(wù)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,解決稅企之間的爭(zhēng)議,為納稅人提供稅收法律援助;推廣防偽稅控網(wǎng)上抄報(bào)稅。我們?cè)诮衲甑幕A(chǔ)上,將于2010年推出“同城通辦”業(yè)務(wù),以及普通發(fā)票網(wǎng)上開票管理系統(tǒng),將省局納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項(xiàng)舉措”不折不扣地貫徹落實(shí)到位,提升納稅服務(wù)的硬件、軟件,從而形成一整套優(yōu)化納稅服務(wù)的機(jī)制,進(jìn)一步提高國(guó)稅對(duì)外形象。
(四)狠抓行風(fēng)建設(shè)。