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關鍵詞:鐵路運輸;運輸管理;管理方法;
中圖分類號:G2 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-01-00-01
一、改善鐵路運輸現狀的必要性
鐵路運輸作為發展歷史最長的交通運輸手段在國家客運和貨運當中有著舉足輕重的作用。APEC亞太經合會議為我國經濟發展鋪開了多條道路,我國與周邊亞洲國家的貿易往來將會持續增加;中歐鐵路的建成通車,打開了我國與歐洲經貿的絲綢之路。改革開放三十多年,我國的政策有“走出去”向“迎進來”轉變,我國綜合國力的增強,生產量的增大,也需要對外貿易的積極開展。所以,作為主要的貨運方式的鐵路運輸,生產負荷增大,這就要從鐵路運輸管理上下功夫,從硬件設備到軟件管理兩個方面著手進行處理。工業化程度的加深使得鐵路運輸硬件設備比較先進,所以工作焦點聚集在運輸流程管理和人力資源管理兩個方面。因此,改善鐵路運輸現狀是國家經濟發展的必然。
二、提高運輸管理效果的方法及結果
(一)宏觀管理方面
1、運用現代管理手段優化控制點。信息化在各個領域中的應用使得很多管理方法需要作出改變。應用現代化的管理方式并且充分發揮計算機技術在運輸管理中的高效作用。應用現代信息技術實現數據信息共享,提高了溝通的效率,加快了處理問題的效率,整個運輸生產過程呈現短時高效的態勢。另外,運用信息技術對數據的集中處理實現了管理集中制,使得所有段上的收入都非常透明,財務管理設備的升級也提高了鐵路運輸的管理效率。總而言之,信息技術實現了管理手段現代化,切實提高了管理成效。
在實際生產中,不斷分析總結出在整個生產流程中重要的要素和關鍵的環節。并且把這些關節中的各個要素進行整合,最后建立出了新的更加科學合理適合現行運營的控制指標。目前控制指標與傳統的相比變化有綜合指標改為每日控制指標,生產控制點由要根據各個站區的特點進行不同的設置,控制點的選取并非一成不變而是根據實際狀況不斷調整。
2、調整管理結構優化宏觀調控。將全局各類運輸資源劃分為了四個系統:運輸組織指揮系統提高了運輸計劃、行車指揮、列車編組、客貨運輸組織等過程中各部門的作業效率和準時率;運力保障系統實現了機車檢修、運用的精益化;設備維護系統實現了對各系統設備檢修、維修的精益化管理;行車輔助系統確保了水電供應有序可控。
3、強化鐵路運輸管理隊伍的建設。提高鐵路運輸人力資源的管理質量方面,首先要從總體角度出發,去繁存簡,剪去冗余的工作步驟和相關的從業人員,第二要讓整個管理流程非常流暢,這就需要各個環節的工作人員恪盡職守準時準確地做好本職工作,同時需要相關的監管人員加大監管力度,約束各個崗位工作人員的行為規范。第三明確工作制度和崗位職責,明確工作制度組織大家學習能夠保證全體工作人員在同一時間下共同投入工作狀態,崗位職責能夠給從業人員的工作內容作出明確的規定以避免有意或無意的工作失當;第四加強思想教育工作,鐵路運輸關系旅客安危或者國民經濟的發展,因此運輸從業人員要有強烈的責任心,所以要對相關工作人員進行階段性的思想教育培訓和管理技能培訓。
(二)具體作業流程方面
1、優化作業流程。隨著鐵路運輸事業的飛速發展,現階段我國每個鐵路樞紐都能四通,傳統的運輸路線固然可靠,但是時效性有待于研究。所以對于現在的作業流程要進行適當的調整,做出合理安排,通過對作業流程的調整盡量避免空車和會車現象的發生,確實能夠充分利用時間和鐵路運輸硬件資源,在一定時間和客觀運行條件下,最大限度的開發了鐵路貨運潛力。
以流程化的形式確定了各個作業環節的時點、質量等控制目標,并逐步剔除作業流程和結合部中隱藏的浪費。具體說來,再造生產流程主要包括以下三個方面:(1)針對單項作業流程消除無效、浪費的環節,以保證作業流程的嚴密性;(2)針對跨工種、跨系統的作業流程,明確共同要求,對結合部所涉及的各環節進行同步改進,確保更加合理;(3)針對全局性的關鍵和主要流程,圍繞已確定的新目標,對各系統生產要素進行重新定位并進行流程再造,以發揮最大效能。
2、提高作業效率。貨運時間總和除了貨運行駛時間外,還包括裝載和卸載兩項工作的時間。所以,提高裝載和卸載的效率,加快對裝載貨運的技術檢測時間都能夠通過縮短作業時間來提高作業的效率。常用的方法(1)對直接作業人員進行相關的理論和實踐培訓,(2)提高相關指揮協調職能部門的指令準確性和協調應變能力。通過努力,切實提高了裝卸載和相關檢測的效率。
3、構建優質服務管理平臺。鐵路企業經營模式各有特色,鐵路運輸和公路運輸以及水路、航空運輸都有各自的優勢,如何增強鐵路運輸的競爭力是需要討論的主要問題。這需要從整個服務流程的各個環節精細優化,讓習慣鐵運運輸的客戶同時感到鐵路運輸與其他運輸方式在其他方面相差無幾。由于過去鐵路國有的原因,鐵路的服務意識與新型的運輸方式相比還有較大距離。所以在鐵路運輸管理人力管理方面,要加強工作人員的服務意識,樹立起自己的服務理念,通過制定合理的工作流程,并對在職員工進行大力度的培訓同時吸納相關專業的優秀大學畢業生,切實提高了客戶對服務的滿意度,加之到其他企業和院校的學習深造也讓服務理念與國際接軌,收效甚好。
三、總結
綜上所述,鐵路運輸關系國家經濟命脈必須予以高度重視,運輸管理工作的重點是管理手段信息化,管理流程高效化,工作人員從業素質專業化,并且加強貨運中心的服務意識。通過對以上管理方法的實施收到了良好的效果。當然,運輸服務根據市場變化,管理方式也會隨之調整,因此,相關管理人員要不斷提高自己管理技能同時保持信息更新與時代同行,從而保證運輸管理工作的有效開展。
參考文獻:
1以人為本,科學地做好“人”的管理工作
醫院供電系統的管理,歸根結底是對人的管理,管理的主題是人,管理的客體雖然兼有人和物,但對物的管理終究取決于對人的管理,脫離這一主題,對物的管理也無從談起。只有充分發揮人的作用,才有可能管理好人。因此作為管理者必須重視以人為本的“軟”管理,才能保證對物的“硬”管理。當前必須建立適合醫院整體發展的新型管理制度,以全面適應醫院的快速發展。
以往對人的管理一直是采用身份管理。這種管理制度隨著醫院改革的深入,已經凸顯出不適應醫院改革和發展的需要。目前,全社會就業趨向發生了變化,人們就業觀念也隨之變化,就業出現了到行政機關、事業單位謀職的新趨勢,形成了醫院后勤工作崗位工作人員整體素質和學歷層次較之有較高的情形,針對這一新情況,應采取如下措施:①根據醫院供電部門的發展與管理的需要設置崗位,科學合理地確定各崗位所需人員的結構與數量。②采取分類管理的原則,對本部門的人員進行重新分類,即分為管理人員、維修人員、物資保障人員、供電保障人員、調度人員等崗位和人員分類。同時建立符合上述人員和崗位各自特點和規律的管理制度,制定相應的崗位職責。③明確職責,按崗聘任,競爭上崗,明確各崗位的職責和要求,在人員分類管理的基礎上,對各崗位所需的人員采取雙向選擇,競爭上崗,以利于各崗位優化組合,提高工作效率。④完善人員進、管、出管理制度,對于所需人員,要面向社會,經過考核聘用,尤其是從受過正規教育的人員或專業技術人員中擇優錄用。同時也應建立轉崗、末位淘汰、辭退制度。⑤部門領導崗位實行聘任、選任等多種形式的任用制度,改變單一的任命制,有利于德才兼備的人員走向領導崗位,同時也能強化行政領導者的責任意識。⑥建立合理的分配制度。根據各崗位的技術含量、承擔的風險程度、工作量、服務質量等因素建立考核制度,并嚴格進行公開、公平的考核。同時結合職工的工齡、職稱、技術等級等要素,建立合理的分配制度。
2實施全成本核算,提高經濟收益
成本核算是降低耗費的有效途徑,降低不必要的消耗,充分發揮單位資金使用效率和設施使用效率,強化內部管理,全面實施全成本核算制度,提高經濟效益和社會效益。
2.1實行全成本核算,降低消耗,減少損失
物資消耗不進行考核,不太重視對設施物質有效利用的管理,特別是低值易耗品等損失、浪費現象比較嚴重。實行全成本核算,并進行考核后,領用的物品要記入成本,與收入相配比,合理計算效益,根據效益大小分配工資掛鉤。為了獲取較高的收益,就會自動減少物資消耗,降低費用。
2.2實行全成本核算,提高設施使用效益
注重收入效益,忽視與收入配比的成本,造成增加設施的現象比較嚴重。有些設施使用率還是比較高的,但是有相當一部分設施使用率很低甚至極低,不計算設施使用效率而盲目爭要增加設施,必然導致設施、物資重復購置,設施運行成本增高,使用效益率差。如果實施全成本核算,就會杜絕這種情況出現,至少極少出現。因為要計算設施、物資消耗進行折舊進入成本,暫時不需要或運行成本較高的設施,就不會再爭著要,自然會減少不必要的重復購置支出,能集中使用的設施、物資盡量集中使用。不僅如此,提足折舊的設施、物資繼續使用,不再提取折舊,為了獲得更多的效益,使用設施、物資時就會愛護設備,延長設施、物資使用壽命,提高設備設施、物資使用效能。
成本是反映運行過程中實際消耗及綜合利用等各項工作經濟效果的重要指標,運用成本核算方法對其完整、系統地記錄、計算、分析,并準確分攤運行費用,并與收入配比,考核效益,合理分配。另外,在實施之前,要對設施、物資等資產進行清查,準確評估占用資產價值,這也是實施全成本核算的前提條件之一。
3積極推進社會化服務
在市場經濟體制下單位后勤服務應按市場機制運作,加快后勤服務社會化。
3.1實行商業化應運
除了運行必須設置的、服務費用低于市場價格的外,其余的服務項目,應以社會化服務機制運行,根據提供服務的數量、質量、效益及市場價格向其支付費用。在保障醫院服務所需外,可以向社會提供商業服務。
第二條氣象災害應急準備工作認證,是對鄉鎮、單位等的氣象防災減災基礎設施和組織體系進行評定,促進氣象災害應急準備工作的落實,提高氣象災害預警信息的接收、分發、應用能力和氣象災害的監測、報告、應對能力,從而確保重大氣象災害發生時能夠有效保護人民群眾的生命財產安全。
第三條各鄉鎮應當申報氣象災害應急準備工作認證。鼓勵大中型企業、中小學校、車站、醫院、重要公共場所等氣象災害防御重點單位申報認證。
第四條氣象災害應急準備工作認證列入新農村建設氣象工作考核內容。
第五條縣應急辦、縣氣象局共同負責全縣氣象災害應急準備工作認證的管理,組織制訂氣象災害應急準備工作認證實施細則。
第六條申請氣象災害應急準備工作認證的單位,須具備以下條件:
(一)建立氣象災害報警點或氣象工作站,在災害性天氣影響期間有可以24小時值班的工作場所。
(二)鄉鎮建有一個或一個以上自動氣象站。
(三)鄉鎮有一名負責人分管氣象災害防御工作,有一名或一名以上的氣象協理員;氣象災害防御重點單位有分管領導和一名氣象信息聯絡員,負責災害性天氣應急工作。
(四)有氣象災害應急處置預案;有安全的避難場所,可在災害性天氣發生時,安置轉移人員。
(五)有可實時監測當地天氣狀況的監測設施,并能向縣氣象部門進行數據傳輸。
(六)有多種渠道(設備)能夠接受縣氣象局災害性天氣預警信息,能與縣氣象臺保持通信暢通。
(七)有及時傳播分發災害性天氣預警信息渠道,如在公眾場所設置自動接收、播放災害性天氣警報的裝置(包括廣播、顯示屏等)。
(八)有面向公眾的氣象災害防御培訓計劃,并開展氣象災害防御知識宣傳和培訓活動。
第七條氣象災害應急準備工作認證程序:
(一)凡具備氣象災害應急準備工作認證條件的單位,須提交書面申請材料,報縣氣象局初審。
(二)縣氣象局經現場調查核實后,簽署評估意見報縣應急辦審核。
(三)凡具備合格條件的,將認定為氣象災害應急準備工作達標單位,由縣應急辦、縣氣象局聯合頒發榮譽證書和標志,證書和標志均標明"氣象災害應急準備工作達標單位"。
第八條獲得認證的單位每3年進行一次復審。復審不合格者,將吊銷認證,收回認證證書和標志。
第九條通過氣象災害應急準備工作認證的鄉鎮、單位并在氣象災害防御工作中有突出成效的,縣政府將給予相應表彰。