前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)工程計價的原則文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

關(guān)鍵詞：控制量，指導價， 控制措施

Abstract: in order to adapt to the requirement of the construction market deepening reform, engineering cost management proposed a "control quantity, government-set and guided competition fee" dynamic management mechanism, reforming the traditional quota management and cost mode, implement the bidding to market the "quantity and price of separation". In this paper, according to the quantities bill valuation principle, this paper expounds some comments and Suggestions.

Keywords: control quantity, guided prices, control measures

中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

量價分離其實就是將工程預算定額中的人工、材料、機械消耗量與單價分離，人、材、機的消耗量根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、標準以及施工企業(yè)的社會平均勞動生產(chǎn)率水平來確定，而定額中人、材、機的價格，反映企業(yè)經(jīng)營管理水平的間接成本（包括企業(yè)管理費用、利潤及其它費用）由各企業(yè)根據(jù)市場行情及企業(yè)自身實際自主報價。控制量的目的在于保證工程質(zhì)量與項目工期，指導價的目標就是要逐步走向市場定價。這一改革措施在我國社會主義市場經(jīng)濟建立發(fā)展的初期，對工程造價的有效控制起到了積極作用。但隨著我國加入WTO，建筑業(yè)市場化進程的步伐在不斷加快，“量價分離”計價辦法中對定額人、材、機消耗量實施國家指令性管理的弊端越來越明顯。法定耗量反映的是社會平均勞動生產(chǎn)率條件下的實體消耗水平，不能準確反映各施工企業(yè)的個別生產(chǎn)成本；不能全面體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)裝備水平、人員素質(zhì)、管理水平與勞動生產(chǎn)率差別；無法保證各企業(yè)在投標競價活動中實現(xiàn)真正意義上的全方位實力競爭。因此，一種改革傳統(tǒng)定額計價方式，真正體現(xiàn)公開、公平、公正競爭原則的工程計價方式--工程量清單計價應運而生。正是適應了建設(shè)工程造價管理改革的必然趨勢，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》于二00三年二月十七日作為中華人民共和國國家標準頒布實施，自二00三年七月一日規(guī)范執(zhí)行基準日起，我們的工程造價管理全面步入了“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報價，市場競爭定價，部門動態(tài)監(jiān)管”的軌道。

作為施工企業(yè)，在激烈的市場競爭中，既要獲取工程任務(wù)，還要保持一定的工程盈利水平，維持企業(yè)的正常發(fā)展。所以，如何提高企業(yè)獲利能力，增強企業(yè)核心競爭力，是需要我們認真思考的重要問題。針對工程量清單計價規(guī)則，工程造價分為實體性消耗和措施項目兩個組成部分。下面就反映企業(yè)綜合管理水平和實力的措施項目成本控制進行簡要概述。

一、工程項目措施費用的構(gòu)成

工程措施項目費用通常是由安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、臨時設(shè)施、模板及支撐費用、腳手架、大型垂直運輸機械、超高費、夜間施工、冬雨季施工、二次搬運、基礎(chǔ)降水等項構(gòu)成。

二、投標期間工程項目措施費用的編制

依據(jù)招標文件要求，結(jié)合清單計價規(guī)范，投標報價一般由分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單費用組成。措施項目費用通常情況下在招標文件的合同條款中都有約定即中標后該費用不可調(diào)整。針對這樣的招標文件條件，對于投標單位來說，就要認真對該項費用的組成進行測算編制。測算中第一要結(jié)合投標施組中的分階段工期、施工順序安排、現(xiàn)場的平面布置等依據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額計算措施項目費用。第二、參照“全國統(tǒng)一工程預算定額”或地方建設(shè)行政主管部門的社會平均消耗量定額進行計價。第三、根據(jù)施組進行的報價與借用定額進行的計價進行比較，逐步完善施工組織設(shè)計，報價與方案密切結(jié)合。第四、揣摩投標對手，依據(jù)招標文件中的評標辦法，在既要滿足中標概率相對較大又能保正成本不虧損的情況下對措施項目及其費用進行調(diào)整，最終形成措施項目報價書。

三、目前措施項目費用難于控制的常見問題

一）項目實施之前，忽略對中標項目的施工組織設(shè)計進行合理優(yōu)化；二）實施過程中，忽略對措施項目投入的控制、特別是各類周轉(zhuǎn)材料如模板、木方、腳手管等的量的控制，例如某綜合樓工程，該項目是經(jīng)過市場七家公開招投標中標的清單項目。中標措施費用為670萬元，其中材料費為312萬元，模板材料為175萬元(39.7元/建筑平方米)；依據(jù)中標施工組織設(shè)計方案計算需要模板費為222萬元，此時的差距是47萬元，如果進場前項目對方案進行優(yōu)化，精心安排，對模板進行合理排版圖，進貨數(shù)量、質(zhì)量確保周轉(zhuǎn)使用的情況下，應該說47萬元的差是可以減少甚至于可以避免的。但是主體結(jié)構(gòu)封頂進行階段性成本分析時，我們發(fā)現(xiàn)實際模板費用合計不但沒有將報價與方案間的差縮小，反而又增加了費用支出。分析原因，一是工程開工時項目施工技術(shù)部門沒有對中標的施工組織設(shè)計進行合理優(yōu)化，沒有對該項費用進行詳細的分析，無控制措施，項目缺乏對清單計價規(guī)范的認識和要領(lǐng)的掌握。依然停留在定額計價模式的認識上，認為定額有規(guī)定，定額水平對于我們這樣的企業(yè)來說還能賺有微利。就是這樣的思想這樣的認識造成最能綜合反映一個施工企業(yè)管理水平的措施項目出現(xiàn)了目前近百萬的虧損；三）實施過程中對施工進度控制不緊，工期前松后緊，造成因綜合管理不到位帶來不必要的搶工期，加大人力、物力的投入，形成工程項目成本加大。

四、工程項目措施項費用的控制措施

一）優(yōu)化中標施工組織設(shè)計，細化實施性措施方案必須先行

項目成本能否得到有效控制，其方案先行起著至關(guān)重要的作用，對此項目經(jīng)理部必須予以高度重視。也就是說工程中標后，項目經(jīng)理部應該根據(jù)施工圖紙、合同外補充協(xié)議、項目經(jīng)營目標責任書對中標的施工組織設(shè)計繼續(xù)進行優(yōu)化。依據(jù)合同工期、質(zhì)量要求、安全文明施工由項目技術(shù)部門對中標的施工組織設(shè)計進行優(yōu)化，編制詳細的施工方案，如模板、腳手架、臨時設(shè)施、安全文明施工等措施方案，對措施費用中相對占比值較大的模板、腳手架、安全文明施工方案更要作為重點進行編制，如模板方案要有模板排板圖、支撐布置圖、對模板投入量、模板周轉(zhuǎn)次數(shù)都要有限定，然后向物資、經(jīng)營預算等部門進行方案交底，經(jīng)營預算部門依據(jù)優(yōu)化后的方案詳細進行經(jīng)濟指標分析比較，確保優(yōu)化后的方案經(jīng)濟可行，真正起到對項目成本的控制作用。

二）確保方案實施，加強過程中措施費用控制

工程實施過程中，嚴格依照優(yōu)化后的施工方案進行實施。技術(shù)部門要向項目物資部、經(jīng)營計劃部、財務(wù)部等及現(xiàn)場主要管理人員包括勞務(wù)分包隊伍進行交底，確保按方案實施不走偏，把成本控制在計劃之內(nèi)。要想保證以上計劃的落實實施首先對各類材料的量需求，應該由技術(shù)主管部門根據(jù)施工圖紙參考經(jīng)營預算人員提供的中標含量（或參考定額含量）提出實際需用量計劃，然后由物資部門按計劃數(shù)量，按小于成本控制計劃中的材料單價或小于經(jīng)營預算部門提供的材料中標單價進行采購單價控制。另外在與勞務(wù)簽訂合同時，在合同條款上不僅要對實體性消耗材料如鋼筋、砼等進行損耗量限定，也要對模板、木枋、鋼管及扣件等非實體性消耗材料的使用進行損耗量的約定，明確獎懲條件，通過量及價的層層把關(guān)來確保預期的盈利水平。

三）總結(jié)分析

工程分階段進行成本分析，總結(jié)成本盈虧原因。首先項目經(jīng)理部將與公司簽訂的經(jīng)營目標管理責任書中的經(jīng)濟指標進行細化并分解到項目相關(guān)部門，明確獎懲制度，責任到部門，責任到人。工程分階段進行成本分析，對于超計劃原因要善于總結(jié)分析，以避免后續(xù)工程再次出現(xiàn)類似重復現(xiàn)象。

參考文獻：

第2篇

關(guān)鍵詞：礦山井巷工程；工程量清單清單；特點 ；問題

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

井巷工程在施工的過程中最為主要的內(nèi)容便是將巖石進行破碎，然后將其運走，從而使得一定的工程形成，避免巖石繼續(xù)發(fā)生破碎；同時還必須采取支護措施，所以在井巷工程的施工中，掘進工程、支護工程便成為了施工中的最為基本的內(nèi)容。

1 工程量計價清單

所謂工程量計價清單，其實指的就是一些具有編制招標文件能力的人或一些工程造價咨詢單位，按照招標文件中有關(guān)要求以及工程量清單，進行標底的編制。投標人員依據(jù)統(tǒng)一要求的工程量清單的計量原則、計價方法以及規(guī)定，在結(jié)合自身技術(shù)專長的情況下，對管理水平、采購渠道等進行分析，編制一套適合企業(yè)的工程價格的計價方法。

2. 礦山井巷工程項目特點

在礦山井巷工程中，其施工項目較為多樣，同時還存在單件性，施工現(xiàn)場相對來說極為復雜多變，這便使得礦山井巷工程的施工具有一定的特點。若對其進行詳細分析，便可發(fā)現(xiàn)與地面建設(shè)的眾多工程項目進行對比，此工程在地下作業(yè)方面便具有較為復雜的條件，對于造價的影響因素也較多，比如實際施工過程中礦井的斷面大小可能不一，巖石的硬度也存在差別性，涌水量存在大小的區(qū)別，另外在施工的工期、井筒的深度、排矸的方式以及運距的長短等方面均具有一定的差異性。但是其在項目構(gòu)成方面又屬于較少的，主要項目僅包括了開拓工程、巷道工程及尾工期工程。總結(jié)起來以上特點主要包括以下幾點：

2.1地下施工條件難以確定

在礦上井巷工程施工中，與其密切相關(guān)的條件眾多，其中主要包括涌水量、巖石硬度、圍巖穩(wěn)定性及地質(zhì)條件等。對于影響井巷工程造價的眾多因素中，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)可謂是影響最大的、最為主要的因素，可是在對工程進行設(shè)計、招標以及進行合同簽訂的這些重要階段，對于以上因素的確定多數(shù)只能根據(jù)勘探的資料和以往的經(jīng)驗進行暫時的判斷。而一般在進行實際施工時，設(shè)定的參數(shù)總是會和實際狀況產(chǎn)生一定的偏差，比如對于涌水量的判斷、巖石的硬度等方面。這樣以上因素便會對造價造成一定的影響。

2.2施工方法較為復雜多變

因為在礦上建設(shè)工程中，項目具有多樣、單件的特點，所以對于每個施工項目來說，其在施工方案、施工組織的設(shè)計方面存在一定的差異，另外單位工程對于施工組織的設(shè)計方式也會有所不同，所以一般情況下在不同的施工階段，其所采用的施工方法是不一樣的。另外在進行施工的過程中，可能會出現(xiàn)流砂層、大塌方等方面的施工難題，那么針對不同的情況便要制定相應的施工的方案，實施不同的施工技術(shù)。

2.3設(shè)計優(yōu)化、工程變更較為頻繁

礦山井巷工程在施工的過程中，難免會因為地層等因素出現(xiàn)一些未知變化，所以為了保證正常使用和施工安全，那么對施工圖進行更改是不可避免的事情。

3礦山井巷工程清單及計量單位設(shè)置

因為礦山井巷工程具有以上眾多特點，所以在編制、運用工程量清單的過程中便具有一定的特性。《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》屬于通過的國家標準規(guī)范，對于礦山工程中編制工程量清單具有一定的指導作用，但是在現(xiàn)實的礦山工程量清單編制過程中，存在一些針對性較差的缺陷，比如對于計量單位的設(shè)置、清單項目的劃分等。以下進行了總結(jié)分析。

3.1礦山井巷工程清單劃分模式

對于礦山井巷工程中，綜合單價的劃分目前使用的仍是原定額計價的模式，并未采用每米成井、成巷的方式進行綜合單價的計算。這樣便對井巷工程中所進行的綜合單價計算造成一定的影響，難以直接有效的對其進行反應，尤其是在進行工程招標或評標工作時，其嚴重影響了對于進度款的控制。所以在進行工程招投標、后期結(jié)時，應該采取相應措施進行改善。

3.2工程量清單計量單位設(shè)置較不合理問題及措施

在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中的，指出對于立井井筒掘進清單項的單位為m3，井筒砌壁支護的清單項也是將m3最為單位，而井筒輔助費的清單則是采用m作為單位。并為針對立井井筒所存在的特征，制定一個統(tǒng)一的計量單位，這便對計量單位的使用帶來一定的混亂，使得綜合單節(jié)的統(tǒng)計過于麻煩。如果在實際應用過程中，依據(jù)實際工程確定一個統(tǒng)一單位，那么在使用綜合單價時相對來說便會更加方便。

對于計量單位這一問題，難以進行合理的統(tǒng)一時，在實際工作中，可按照清單所具有的不同功能、作用進行調(diào)正。例如在進行工程招投標時，便可依據(jù)井筒特征，將m作為計價的單位，將其作為定額工程中進行工程量計算的單位。另外，當以m為單位進行計算的工程量清單中出現(xiàn)了掘進、支護斷面這一類的描述，便可采用m3作為綜合單價。

3.3直接費用、輔助費用劃分中的問題及措施

對于礦山鏡像工程中所涉及的直接、輔助費用進行劃分時，應該避免將兩個清單項分別進行編碼的列出。因為此種情況下所編制出的綜合單價，使得每米井筒的單價統(tǒng)計起來相對分散，難以以最直觀的狀態(tài)將其綜合單價顯示出來，這樣在后期進行工程量的綜合單價計算時，便會影響使用。

針對這一問題，在實務(wù)工作中，可采用立井井筒的輔助費清單項目，將每延長米作為單位，對其項目特征的內(nèi)容進行增加，同時在清單的項目下，將定額子目，輔助額子目等進行列明，從而對綜合單價進行計算。

3.4工程項目特征描述缺陷及措施

在規(guī)范中，在工程量清單中對于各個項目的輔助費用是存在一定的區(qū)別的，所以應該分開將其列明，以便在后期施工方式有區(qū)別時方便計取。另外在規(guī)范中對于工程的描述不夠明確，未描述清楚工程是一期、二期或三期，所以對于同樣的施工巷道來說，因為在施工階段上有差別，所以輔助費用也是存在一定的差別的。

針對上述問題，在實際工作中，清單編制人員可對依據(jù)工程項目之間的區(qū)別，對其項目特征進行添加；對于工程階段的問題，應將使一期或二期等進行描述清楚，以便施工階段可清晰直觀的在展現(xiàn)出來。

4結(jié)語

總之，對于礦山井巷工程清單計價，應該針對工程項目特點、工期及其他特點進行編制，從而利于價格的計算。

參考文獻

[1] 黃文修.工程量清單計價規(guī)范的實踐特點與理想模式[J].建筑,2012,(19):33-34,51.

[2] 劉志玉.淺談礦山行業(yè)工程量清單計價[C].//第八屆全國采礦學術(shù)會議論文集.2009:80-84.

[3] 楊文標.礦山項目實施工程量清單招標存在的問題與對策[J].礦業(yè)快報,2007,23(8):60-62.

第3篇

【關(guān)鍵詞】工程造價咨詢機構(gòu)；司法鑒定；基本原則；處理方法

一、工程造價咨詢機構(gòu)在司法鑒定中所處地位

工程造價咨詢機構(gòu)作為中介機構(gòu)，委托主體多元化，包括企業(yè)法人、公民、社會團體和各級司法機關(guān)。工程造價司法鑒定的委托主體，目前主要是各級人民法院和仲裁委員會，所謂工程造價司法鑒定是指工程造價咨詢機構(gòu)的鑒定人員運用專業(yè)科學技術(shù)知識對訴訟或仲裁活動中涉及的專業(yè)內(nèi)容進行鑒定。工程造價司法鑒定是發(fā)生在案件的訴訟審理階段，也就是工程造價司法鑒定是發(fā)生在司法程序中，工程造價咨詢機構(gòu)作出的鑒定結(jié)論直接影響法官或仲裁廳的審判結(jié)果，也就是鑒定結(jié)論能產(chǎn)生法律效力。而工程造價咨詢機構(gòu)接受其他委托主體進行的工程造價咨詢活動，主要在項目設(shè)計階段、實施階段（實施準備階段和實施過程階段）和竣工結(jié)算階段為各建設(shè)各方提供服務(wù)。其目的是促進建設(shè)市場健康、有序進行，保障建設(shè)資金合理、合法使用，提高投資效益，節(jié)約工程造價。其結(jié)果不產(chǎn)生法律效力，是一種民事合同行為。

二、工程造價咨詢機構(gòu)在司法鑒定中應遵循基本原則

（一）公正原則

作為工程造價司法鑒定咨詢機構(gòu)和專業(yè)鑒定人員，接受法院或仲裁委員會的委托對工程造價進行鑒定，要做到公正原則。造價咨詢單位應站在對工程結(jié)算爭論雙方當事人的利益公正的角度平等對待，根據(jù)雙方當事人提供的事實公正地作為鑒定的結(jié)果，不得因當事人的地位不同適用不同的標準，導致利益失去均衡。鑒定結(jié)果作為一種證據(jù)，它必須反映客觀真實。經(jīng)過法庭質(zhì)證的鑒定結(jié)論具有較高的證據(jù)效力，往往成為判決的主要依據(jù)，所以，公正原則是工程造價鑒定最重要的原則。鑒定機構(gòu)和具體的工作人員只有嚴格、準確地貫徹公正原則，才能使鑒定結(jié)論公正、客觀，才能經(jīng)得起法庭庭審中雙方當事人的質(zhì)證，才能順利地為法庭或仲裁機構(gòu)處理案件所采信。

（二）從約原則

工程造價糾紛案件中雙方當事人出現(xiàn)對合同有效性爭議的情況較多，會遇到當事人在合同或者簽證中的特別的約定，有的約定是明顯高于或低于定額計價標準或市場價格的。在發(fā)生爭議后，當事人會提出要求撤銷或改變原有約定，如何處理這些特別約定便成為鑒定人員的難題。一項具體的建設(shè)工程項目的合同造價，是當事人經(jīng)過利害權(quán)衡、競價磋商等博弈方式所達成的特定的交易價格，而不是某一合同交易客體的市場平均價格或公允價格。根據(jù)《合同法》的自愿和誠實信用原則，只要當事人的約定不違反國家法律和國務(wù)院行政法規(guī)的強制性規(guī)定，也即只要與法無悖，不管雙方簽訂的合同或具體條款是否合理，鑒定人員均無權(quán)自選理由或否定當事人之間有效的合同或補充協(xié)議的約定內(nèi)容。

（三）合法原則

凡需要委托司法鑒定的工程造價糾紛，通常都是雙方當事人對工程造價有各自的見解。歸根結(jié)底，是當事人的合同對造價條款約定不明或意義相歧，有的甚至是陰陽兩份合同，當事人各自均可作出有利自己的解釋。兩種不同的解釋，又往往涉及巨大的利益差異。這種情況下，鑒定的依據(jù)只能是國家對建設(shè)工程計價的定額標準。工程造價咨詢機構(gòu)只對案件涉及技術(shù)性的專門問題作鑒定，不能就合同及具體條款、簽證是否合法作出有效的判斷。所以，工程造價的司法鑒定必須遵循合法原則。基本有兩條內(nèi)容，一是被鑒定的合同或條款不違背法律法規(guī)的強制性規(guī)定；二是被鑒定的工程質(zhì)量已被確認合格。

（四）取舍原則

由于當事人提供的證據(jù)不夠完善，或者因案情的復雜性和特殊性，導致工程司法鑒定難以做出確定的結(jié)論時，鑒定人員應結(jié)合案情按不同的標準和計算方法，作為有爭議的意見提供當事人進一步舉證，并根據(jù)證據(jù)能否成立給出不同的數(shù)據(jù)，讓法院根據(jù)開庭和評議對鑒定結(jié)論進行取舍。

三、工程造價咨詢機構(gòu)在司法鑒定中處理方式

（一）要擺正位置。工程造價咨詢機構(gòu)接受委托，承擔工程結(jié)算爭議問題的鑒定工作，從本質(zhì)而言，是“技術(shù)人員”而不是“審判人員”，所以在面對鑒定材料的時候，對于證據(jù)的取舍應當由法官或仲裁廳來進行認定。法院或仲裁委向鑒定人員移交資料，包括了合同、補充協(xié)議、會議紀要、圖紙、變更通知、工程量確認書等證據(jù)，如果沒有經(jīng)過法院或仲裁委確認，不能保證雙方提交的證據(jù)是充分的，即使是充分的，哪些證據(jù)是合法有效的、有證明力的，證明力的大小等這些需要法官判斷的問題均變成了由鑒定人員進行取舍判斷。而在鑒定實踐中，一份證據(jù)能否被確認，關(guān)系到當事人一方巨大的經(jīng)濟利益，關(guān)乎當事人一方訴訟成敗的關(guān)鍵，所以工程造價咨詢機構(gòu)要擺正位置，證據(jù)是否有效合法，要有法院或仲裁委來確認。如果司法機構(gòu)尚不能作出確認的，鑒定人員則應在征得法院或仲裁委的同意后在出具鑒定報告時，對證據(jù)是否有效合法出具兩個不同計價結(jié)果的鑒定結(jié)論，供法院或仲裁委在進一步庭審或評議后根據(jù)證據(jù)是否合法有效選擇一個鑒定結(jié)論作為判案的依據(jù)。這樣處理，作為鑒定人既解決了專門的技術(shù)問題，又為法院或仲裁委處理有爭議證據(jù)的造價問題提供了選擇余地。

筆者作為鑒定人實施的一個案例： 建設(shè)單位寧波某甲投資公司與浙江某乙施工單位通過友好協(xié)商承包甲公司的二幢廠房和一幢宿舍樓，并簽訂施工承包合同，合同約定結(jié)算方式為固定總價合同，工程洽商記錄部分費用按實結(jié)算，但未明確政策性因素是否調(diào)整。在施工過程中，寧波市出臺預拌混凝土管理規(guī)定，“城市規(guī)劃區(qū)新建工程應當使用預拌混凝土”禁止使用自拌混凝土，于是乙施工單位向甲建設(shè)單位提交了“關(guān)于要求使用商品混凝土的函”，甲建設(shè)方代表在該函中簽署，“情況屬實，同意使用商品混凝土”，但未在該函上蓋章。結(jié)算時，甲建設(shè)方因為局部工程質(zhì)量問題不予補償相關(guān)商品混凝土的費用，乙公司將此訴至法院，要求按商品混凝土計取工程費用。本案鑒定人經(jīng)過分析認為，證據(jù)有效性的認定屬司法機構(gòu)的審判權(quán)，鑒定人員不對該函的法律效力發(fā)表意見，其法律效力應由法院認定。鑒定人員結(jié)合案情按采用自拌混凝土和采用商品混凝土的方式分別計價，得出兩個鑒定結(jié)論，待法院進一步庭審質(zhì)證后，根據(jù)證據(jù)是否合法有效選擇一個鑒定結(jié)論作為審判的依據(jù)。